廣西北部灣濱海體育旅游資源開發初探

摘要：本文在分析廣西濱海體育旅游資源優勢和存在問題的基礎上，提出廣西北部灣濱海體育旅游資源開發策略和建議。 關鍵詞：北部灣；濱海體育旅游；開發

濱海旅游在我國正方興未艾，發展迅猛，成為繼海上石油，海洋工程后海洋經濟的第三大新興產業。濱海體育旅游作為濱海旅游分支之一，是一種以體育為載體、集濱海旅游和體育為一體的旅游項目。近些年來這一新興的旅游方式引起人們的極大廣泛關注，濱海體育旅游必定會成為旅游業一個新的增長點。廣西北部灣濱海城市有著發展濱海體育旅游業的區位、資源、市場和政策等優勢，如何利用這些優勢開發濱海體育旅游，使其在濱海旅游中凸顯出自身的特色和優勢，這對廣西北部灣旅游業的發展會起到很大的推動作用。

一、廣西北部灣開發濱海體育旅游資源的優勢

1.獨特的區位優勢。廣西北部灣濱海城市北海、欽州、防城港三市(簡稱“北欽防”)位于中國大陸海岸線的最西南端，海岸線有1595公里，背靠西南三省、一市(渝)、一區，東臨珠三角，面對東南亞。它處華南經濟圈、西南經濟圈，東盟經濟圈的結合部，是西部大開發地區惟一的沿海區域，是我國與東盟國家即有海上通道，又有陸地接壤的區域，也是商品和國內外人口的集散地，區位優勢明顯。2008年1月《廣西北部灣經濟區發展規劃》正式獲得國家批準，北部灣經濟區的開發開放從此上升為國家戰略，規劃中提出將北部灣打造成“區域性國際旅游目的地和旅游促進中心”，并將旅游產業作為重點產業、先行和先導產業。廣西自治區旅游局長肖建剛說：“北部灣地區旅游區位優越，旅游資源豐富，發展前景廣闊，要努力將北部灣地區發展成為具有較高知名度和競爭力的區域性國際旅游目的地和集散地，成為中國——東盟旅游樞紐”。這些優越區位優勢為開展濱海體育旅游提供了上佳條件。

2.交通條件完善，基礎設施不斷完備。近幾年來，廣西北部灣沿海城市擁有高等級高速公路，鐵路，港口，機場，現代交通四通八達。公路、鐵道溝通中國西南，華南地區與東盟國家的交通運輸總體框架基本形成。北海機場中斷許久的北海至昆明、上海、西安、杭州、香港等地的旅游航班和北京直航已開通或正在恢復，并計劃申報國際機場，以開拓與東盟國家及日韓等主要城市的新干線。發達的客運交通使得濱海三市及其周邊地區城市、東盟各國變得更加密切，旅游更加便捷，客源市場更加穩定。這些都為開發濱海體育旅游提供有利的保障。

3.獨特資源的優勢。廣西北部灣沿海城市屬于南亞熱帶海洋性季風氣候，夏無酷暑，冬無嚴寒，氣候溫和適中，海水溫度常年維持在22℃-27℃，年平均氣溫22.5℃，是廣西的多雨中心，因此，一些發源十萬大山的河流水量充沛，非常適合開展漂流探險。如：北倫河、九龍潭。“北欽防”三市，全年適合海水浴的天數為300天以上，正是這良好氣候條件，北海市每年都成全國許多運動隊冬訓的最佳去處。

“北欽防”三市旅游資源多種多樣，結構合理，品位較高，擁有無數優美的自然景觀和悠久歷史古跡及民族風情等自然和人文資源。目前，有國家級4A級景區6處，占廣西同類總數的17.7％；中國優秀旅游城市2處，占廣西同類的16.7％；對外國人開放的景區有11處，占廣西全部對外開放景的12.12％；國家級紅樹林生態自然保護區3處；自治區重點文物保護單位9處，占廣西同類總數的10.5％。“北欽防”三濱海城市，除了具有發展濱海旅游的“海水、陽光、沙灘、藍天”的全部因素，同時還有明顯的獨特性：①海岸沙灘。擁有國家級旅游度假區的“銀灘”，全長24km；東興萬尾島風景誘人的“金灘”和大平坡等。其沙灘地面平坦開闊，非常適合開展沙灘體育娛樂運動。②海島。主要是以獨特的火山巖地質地貌，景色千姿百態而贏得大小蓬萊美譽的潿洲島和斜陽島最為著名。“潿州斜陽”周圍海域優良，海水清澈透明，無污染，有較高的水下能見度，具備潛水觀光的優良條件，也是進行海上游釣的理想場所。③山崗水景。主要有覽勝垂釣的觀濤嶺；被譽為“海上迷霧”、欽州市“七十二經”風景旅游區；有千島點綴的北海星島湖；有“南疆一障”的十萬大山國家森林公園。這些景觀都是國內少見的旅游資源，其豐富山崗水景資源能為濱海體育旅游開展野外生存探險、登山、攀巖、劃船、狩獵、拓展運動、定向越野等項目提供良好條件。④溫泉、藥浴。溫泉位于防城區垌中鎮政府所在地，泉水來自地下70多米深處，水溫高達76℃，泉水中含有硫、鎂、鉀、鈉、氡等10多種礦物質；藥浴池位于十萬大山森林公園內。溫泉、藥浴、具有保健養生功能。⑤森林探險與漂流。現已開發開放景區有：國家級4A級景區八寨溝，屬亞熱帶雨林，有獨特山澗地貌和美山美水的自然景觀和保護完好的原始森林植被，數量較多的珍稀動物，年平均氣溫21.3℃-22.4℃，是桂南沿海地區知名度較高集探險，獵奇、野外徒步，避暑的旅游勝地；位于十萬大山山腳下中越邊境中國一側邊境公路那良鎮的九龍潭漂流景區，該景區漂流長度5km，落差180m，該落差是廣西目前落差最大的漂流、驚險刺激。⑥豐富人文旅游資源。“北欽防”三市，人文旅游資源薈萃，如：北海的南珠文化和蛋家風情，防城的邊關文化和民族風情，它們均有強烈的趣味性，獨特性和可參與性。這些資源能為開發濱海體育民族文化旅游提供了良好而豐富的素材。

二、廣西北部灣濱海體育旅游存在問題

1.缺少以濱海體育旅游為主題的組織機構。由于缺乏專門濱海體育旅游組織機構，“北欽防”三市濱海體育旅游業的組織形式規模小，經營分散，內容層次單調；另外，景點富有特色的濱海體育資源尚沒有充分挖掘，景區秩序、旅游路線規劃、體育旅游團的組織與管理還沒完善。這些在很大程度上影響到濱海體育旅游業的發展。

2.濱海體育旅游資源開發深度不夠，缺乏地方特色。北部灣沿海雖然擁有不少獨特濱海體育旅游資源，但體育旅游資源開發僅局限于觀光，沙灘浴、海水浴等一般性項目，缺乏高品位高層次有競爭力的項目。對極具地方特色的民族風情，蛋家文化，邊關風情旅游主題挖掘不夠，缺乏具有現代特點，民族性，參與型體育旅游項目。

3.對濱海體育旅游的認知度不高。在調查中發現，“北欽防”三市各旅游景區(點)，各旅行社，旅游主管部門及游客對“濱海體育旅游”這個詞表示沒有聽說過占90％以上，也沒有專門開展濱海體育旅游這項業務的旅行社，缺乏這方面的理論研究和市場營銷。從這些可看出“北欽防”三市對濱海體育旅游市場的開發處于空白狀態，但潛在市場巨大，丞待開發和拓展。

4.“北欽防”三市缺乏濱海體育旅游的人才。人才是濱海體育旅游的開發的保障，但目前掌握濱海體育旅游知識和技能的人才少得又少，懂得旅游開發的人又不了解濱海體育的相關知識，懂得濱海體育的人又不懂得旅游專業知識。濱海體育旅游人才的嚴重匱乏制約濱海體育旅游業的發展，現在當務之急就是培養一批具有良好的服務意識和專業服務水平的人才隊伍。

三、廣西北部灣濱海體育旅游資源開發策略與建議

1.發揮政府主導作用，體育部門與旅游等相關部門相互協調。開發濱海體育旅游，首先，要進行廣泛的宣傳，加深和強化人們對濱海體育的認識，尤其要引起政府和各級領導的重視，認識到濱海體育旅游是發展特色旅游經濟的重要舉措，從而把它列入當地經濟社會發展的規劃以及政府部門的議事日程。政府部門要成立專門的濱海體育旅游行政管理機構，對潛在的濱海體育旅游資源進行挖掘和認識，對現有資源開發進行統一規劃，統一管理和指導。其次，協調好各行各業各部門的關系，濱海體育旅游的開展需要旅游、體育、文化、規劃、工商、衛生及各景區等部門的合作，借助各部門的資源優勢，聯合開發設計有特色的濱海體育旅游產品，聯合促銷，通力合作，促進濱海體育旅游的發展。

2.加大投入、多渠道融資。一方面加大財政投入力度，增強政府資金在發展濱海體育旅游業的導向作用。另一方面制定招商引資的優惠政策，堅決貫徹利用內資與引進外資相結合，國家、地方、部門、集體、個人一起上的多元化投資渠道。按“誰投資，誰受益”的原則，鼓勵國內大企業和外商、民營等非公有制經濟實體直接投資濱海體育旅游業。

3.統一規劃，合理有序開發濱海體育旅游精品。結合“北欽防”三市區位優勢，資源特征，北海市應突出“灘”“海”兩個特色。“灘”即：沙灘足球、沙難排球、沙灘拔河、滑沙等；“海”包括劃船、帆船、游艇、海釣、潛水、滑水、沖浪等海上體育旅游項目。欽州市以古跡眾多的大蘆村古建筑群、抗法英雄劉永福與馮子材故居為主的人文旅游，將這些內容豐富，形式多樣的旅游資源開發為旅游產品，將是愛國主義教育和歷史教育的絕佳載體；同時還可以國家3A級景區欽州三妮灣為中心，發展漁家風情為主的體育休閑旅游產品。防城港市應以國家森林公園十萬大山景區為中心，發展森林養生、森林探險、野外生存等生態體育養生游產品，同時還可以京族三島旅游度假區為中心，發展具有濃郁京族風情的民族傳統文化為主的民族傳統文化體育旅游項目。

4.加強規范管理，實現濱海體育旅游可持續發展。為了保證濱海體育旅游的可持續發展，要加強旅游資源保護法規的制定和落實，加強對濱海體育旅游開發與管理，對濱海體育旅游地的建設項目，嚴格進行審批，監控和協調，倡導開發與保護相結合，防止建設性破壞，防止對水資源，大氣環境的污染。濱海體育旅游屬于參與度極高的旅游產品，具有一定危險性，因此，在濱海體育活動的組織上，安全問題不能忽視，必須要有一套嚴格的監督管理體制，才能保障游客的生命和財產安全。要嚴格實行專業導游上崗證考核制度，對濱海體育設施和旅游服務的質量嚴格把關，要有相應規范化和專業化的管理。

5.培養濱海體育旅游人才。濱海體育旅游是一個綜合性行業，它要求從業人員不僅要具備旅游方面的各種知識，而且還要掌握一定濱海體育項目的運動技能和相關知識。培養和提高從業人員的專業素質，滿足廣西北部灣濱海體育旅游業可持續發展的要求，可從三個途徑來實現：①對現有從業人員進行各項管理和崗位技能的培訓。②可在本省有條件的高校旅游專業或體育院校開設體育旅游專業，培養體育旅游高素質專門人才，為濱海體育旅游可持續發展提供人才資源。③采取各種措施引進濱海體育旅游策劃、管理、營銷等較高水平的人才。