論新形勢下創新大學生思想政治教育與管理工作的舉措

新形勢下學生思想政治教育與學生事務管理工作是一項艱巨的系統工程，必須堅持育人為本、德育為先的理念，積極探索具有新時期特色的學生思想政治教育與學生事務管理工作的新模式。

一、努力構建和完善全員參與、全過程管理、全方位育人的學生思想政治教育工作新格局

高校要建立和完善黨委統一領導下的黨政齊抓共管的學生工作領導體制，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、專兼職隊伍相結合、協調一致的學生管理體制。要完善學生思想政治教育與學生事務管理工作的運行機制，把學生思想政治教育與學生事務管理工作滲透到教學、管理、服務工作中去，形成全員參與、全過程管理、全方位育人的學生思想政治教育新體制。

每個教師都必須認真履行《教師法》所規定的義務，言傳身教、為人師表，把思想政治教育融入到學生學習、生活各個環節中，滲透到教學、科研和管理的各個方面。教師要做到備好課、教好書、育好人，努力用辯證唯物主義的認識論和方法論，把教學內容的科學性和思想性結合起來，引導學生樹立科學的世界觀。教師要做學生的導師，在課外經常接觸學生，關心學生的學習、生活和思想。

高校要定期研究服務育人工作，把服務育人列入后勤部門工作的重要日程。后勤集團和后勤職工要努力完善有利于學生成長成才的各項后勤保障機制，努力為學生辦實事、辦好事、解難事。高校要加快學習和生活設施建設的步伐，改善學生學習、生活條件。教職員工要通過實實在在的服務工作，使學生的身心受到良好的陶冶。

占領網絡思想政治工作陣地，充分利用現代化網絡開展學生思想政治工作，積極探索網絡背景下學生思想政治工作的新方法、新手段，借助網絡拓展學生思想政治教育的時空。牢固樹立網上學生思想政治工作“生命線”的意識，加強網絡信息管理。把學生思想政治工作進網絡擺在重要位置上，使校園網日益成為學生學習、生活的“網上家園”，更好地為學生思想政治工作服務。

二、努力探索新形勢下大學生思想政治教育的方法與途徑，促進學生事務管理工作全面創新

當代大學生面臨著大量西方文化思潮和價值觀念的沖擊，有的學生理想信念模糊，價值取向扭曲，增加了開展科學的世界觀、人生觀、價值觀教育的難度。現代信息網絡一體化使網上思想文化交流呈現分散性、便捷性的特點，信息良莠不齊、魚龍混雜，校園網已成為意識形態斗爭和校園穩定的重要陣地。匿名表達、平等參與、復雜互動、瞬間擴散的網上信息傳播等也使大學生思想政治工作面臨了嚴峻的挑戰。我國正處于改革開放的攻堅階段和關鍵時期，社會主義市場經濟成分和市場主體日趨多元化、社會生活方式日趨多樣化、社會價值觀念愈加復雜化，社會上的一些丑惡現象對大學生的思想產生不良影響，致使有的學生缺乏社會責任感、誠信缺失、艱苦奮斗精神淡化、團結協作觀念淡薄等，這些都極大地增加了大學生思想政治工作的難度。當代大學生是一個特殊的群體，他們大多為獨生子女，承載著社會、家庭很高的期望，自我定位也比較高，但他們社會閱歷比較淺，心理發展并不成熟。隨著高等教育大眾化，教育成本不斷增加，社會競爭日趨激烈，學生所面臨的學習、人際、就業、經濟、情感等方面的壓力越來越大，需要疏導的心理問題越來越多，加大了心理健康教育的難度。

為此，高校要設立思想政治教育研究專項基金，組織力量開展新形勢下大學生思想政治教育規律的研究。同時，單列學生思想政治教育教研教改項目，并提供研究經費。學生思想政治工作人員要結合實際，積極開展學生思想政治教育與學生事務管理工作的實踐調查和理論研究，加強對新形勢下大學生思想政治教育規律的研究，積極探索新形勢下大學生思想政治教育的途徑與方法；要針對各校的實際情況，分析各自的基本特征，深入思考各自的辦學規律，結合工作實際，積極摸索具有新時期特色的學生思想政治教育的新模式。

三、加強輔導員隊伍和班主任隊伍建設，打造一支思想穩定、工作高效、素質優良的學生思想政治工作隊伍

1 根據實際工作的需要，總體上按照師生比1:200的比例科學合理地配備專職學生思想政治工作人員。將輔導員、班主任隊伍建設納入高校師資隊伍建設規劃，注意改善輔導員、班主任隊伍的學歷結構與專業知識結構。

2 認真解決好輔導員的發展問題，把輔導員隊伍作為后備干部培養和選拔的重要來源，高校各職能部門選拔黨政領導干部原則上要從輔導員隊伍選拔。同時加強學生思想政治工作隊伍素質培訓，每年安排專門經費用于輔導員、班主任的培訓、進修。積極搭建輔導員交流平臺，進一步促進輔導員之間的溝通、交流，不斷提高輔導員隊伍的整體工作水平。注意培養高水平高素質的學生思想政治工作骨干，支持和鼓勵他們朝職業化、專業化方向發展。

3 建立和完善各級學生工作部門的工作職責和學生思想政治工作人員的崗位職責，進一步落實學生工作責任制和責任追究制。建立學生輔導員由學工部單獨進行考核的年度考核體系，每年評選“優秀輔導員”、“優秀班主任”。

4 切實解決好專職學生思想政治工作人員的職務、評聘和待遇問題。根據《教育部關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》、《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》，切實解決好專職輔導員的政治待遇和經濟待遇問題。結合學校實際出臺的有關政策，切實解決好專職學生思想政治工作人員的評聘教師職務問題，進一步完善相應的專業技術職務評聘標準。

四、加強和改進大學生心理健康教育工作，不斷優化學生心理健康教育網絡

1 要加大投入。不斷完善大學生心理健康教育的保障機制，保證大學生心理健康教育必需的工作經費和條件，確保工作順利開展。心理健康教育專項經費以不低于在校學生每生每年5元的水平列入年度財務預算。心理健康教育工作的硬件建設要納入教學設備管理體系，給予優先解決。

2 要把心理健康教育納入德育工作計劃。認真做好新生入學后的心理普查測試工作，建立大學生心理健康檔案；認真開好大學生心理健康教育必修課，將大學生心理健康教育課建設成精品課程，同時結合實際有針對性地開設與心理健康教育相關的選修課程。積極開展大學生心理衛生知識的宣傳教育活動，做好個體咨詢、團體輔導和面向大學生實施的發展性教育，全面提高心理健康教育和心理咨詢工作水平。

3 要加強心理健康教育隊伍建設。建設一支以專職教師為骨干，專兼結合、專業互補、相對穩定、素質較高的心理健康教育和心理咨詢工作隊伍，按在校學生，5000:1的比例，配備專職從事大學生心理健康教育的教師，每個院系設立一至二名學生心理輔導員；建立心理健康教育教師資格認定和持證上崗制度，并逐步達到持證上崗要求。加強學生思想政治工作人員的心理健康知識培訓力度，提高學校心理健康教育的整體水平。

4 要建立和完善大學生心理健康教育領導體制與工作機制。構建和完善學校、院系、班級三級心理健康教育網絡，隨時關注學生的思想動態，掌握學生的行為變化，及時做出相應的溝通、引導甚至治療工作。建立大學生心理健康狀況每星期統計、匯報制度，各院系每星期必須向心理健康咨詢中心報告本院系的學生心理健康狀況。

5 要進一步建立健全學生心理危機預警干預工作機制。建立健全“早發現、早報告、早研判、早預防、早控制”的“五早”預警機制和。一名患者、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底的五個“一”危機干預機制，加強情報信息工作和強化危機干預力度，杜絕學生因心理問題非正常事故的發生。堅持“預防為主”的原則，加強自殺預防知識的宣傳和教育，通過心理咨詢熱線、網絡咨詢等形式為學生提供緊急援助服務；通過新生心理健康普查，有針對性地開展危機預防工作。對于預警方案實施不力，或延誤上報、漏報、瞞報學生信息的行為，對相關責任人做出相應處理。

五、突出重點、加強引導、注重實效，推動學生思想政治教育與學生事務管理工作上新臺階

1 要發揮校園文化在學生思想政治工作中的引向功能、育人功能。以主題教育活動為抓手，以校園文化活動為載體，切實提高學生的綜合素質。探索以政治文化為中心、以科技文化為重點、以娛樂文化為基礎的校園文化活動機制，精心組織和開展豐富多彩、積極向上的學術、科技、體育、藝術和娛樂活動，豐富學生文化生活，大力培養學生的創新精神和實踐能力。堅持用正確的理論武裝學生的頭腦，深入開展社會主義核心價值體系、“愛校、誠信、責任、關愛生命”等主題鮮明、形式多樣的教育活動。挖掘具有原創意義的校園文化作品，推出校園文化精品，努力建設體現社會主義特點、時代特征和新時期特色的校園文化，為學生健康成長營造良好環境。

以學生社團活動為陣地，積極鼓勵學生特長的發揮和個性的發展。重視加強對學生社團工作的領導，本著“統一領導、自愿參與、自主活動”的原則，根據學生社團“成員興趣相投，組織凝聚力強，活動內容豐富，活動形式靈活”的特點，引導學生社團在校園文化活動中發揮主導作用，開展各項活動，使社團成員發揮特長，提高綜合能力。

2 要發揮日常教育管理在學生思想政治工作中的基礎性作用。學生日常教育管理工作要緊緊圍繞學生全面發展和成長成才的育人目標，把握工作的大局，注重宏觀調控、微觀搞活，突出學生工作的系統性、科學性，通過不斷深化管理體制改革，改進和完善學生管理工作運行機制，建立有效激勵措施，推進學風和校風建設。

發揮組織優勢，推動各項學生工作的扎實開展，全面提高學生綜合事務管理能力。充分發揮學生會作用。各級學生會組織是選拔和培養學生骨干的基地，是學生自我鍛煉、施展才華的基地，也是培養學生團隊意識、集體觀念的基地。注重發揮學生班集體、黨團組織的先鋒模范作用，各院系加強班集體建設，每年制定班集體建設具體目標。倡導學生黨建工作“四進三帶”，即進學生會、進社團、進網絡、進公寓和以黨建帶團建、帶校風、帶學風。大力開展學生宿舍精神文明建設，開展大學生養成教育，促進學生養成良好的生活、學習習慣。

3 要拓展有效途徑，增強學生思想政治工作的針對性和實效性。加強社會實踐活動規范化建設，逐步完善社會實踐與專業教育相結合、與服務社會相結合、與勤工助學相結合、與擇業就業相結合、與創新創業相結合的管理體制，為大學生了解國情、增長才干、奉獻社會提供有效途徑。把解決思想問題與解決實際困難相結合，針對大學生在學習、生活當中存在的實際困難，加強大學生心理健康教育和咨詢工作，做好資助家庭困難大學生、畢業生就業服務與指導等解決大學生實踐問題的工作，不斷提高思想政治教育的針對性和實效性。