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中國稅

2008-04-12 00:00:00RobynMeredith
財稅前沿 2008年1期

對美國消費者而言,中國制造的商品可能很快就會變得昂貴多了,這是因為美國國會和公眾正不斷施壓,制止有毒寵物食品、受污染牙膏和含鉛涂料玩具涌入美國。當然,確保產品的安全性是有代價的,“對美國進口的部分低成本商品實行更加嚴格的質量標準,其功能相當于對美國消費者實行加稅?!蹦Ω康だ麃喼迏^董事長羅奇(Stephen Roach)說。這個加稅數額有多大?美國每年從中國進口的商品的總進口額——約3,000億美元——的1%到20%。洛桑IMD商學院亞洲專家和教授萊曼(Jean-Pierre Lehmann)給出了推測,這個稅項可能以下面這些形式進行征收:

1、美國和中國共同監督

中國國家主席胡錦濤不久前向美國總統布什表示,中國正在加大質量檢查的力度。美國消費者產品安全委員會(CPSC)已經加強了對中國制造產品的監督和召回管理。滿足更嚴格的監管標準無疑會使這些產品變得更加安全,但是同時也會增加這些產品的生產成本,進而增加了美國進口商的開支。據萊曼估計,消費者增加的成本負擔為2%至5%。但隨著中國正為腐敗問題所困擾,并且中國供應商仍繼續偷工減料,這些措施可能遠遠達不到目標?!霸谥袊旧蠜]有商業道德可言?!泵苄髮W專門研究中國的商學教授里貝瑟(Kenneth Lieberthal)說。

2、自發的、私下的質量檢驗

這就是美泰公司(Mattel)為何知曉應第三次召回中國產玩具的原因了。據萊曼預計,此項成本的增加幅度為:3%。

3、建立一個新的認證制度

全球的公司可以聯手設立一個國際委員會,負責制定標準,進行檢查和安全認證——以及美國保險商實驗室(UL)合格器具認證,康羅伊(Michael Conroy)說。康羅伊是《烙上品牌!“認證革命”正如何改變全球公司》的作者。不久前玩具產業啟動了這方面的工作??盗_伊說,此項成本增加幅度為:1%以上。

4、從中國以外采購更多廉價勞動力

如果美國人對中國產品失去信心,美國公司未來幾年內將把采購中心大規模地從中國轉移到越南、泰國、墨西哥、南美洲及其他地方。萊曼估計,該成本增加幅度為:7.5%至10%。

5、貿易戰

假如美國共和黨人和民主黨人都支持國會通過反華方案,鑒于大選年的臨近,中美兩國發生貿易戰的可能性雖然不大,但也并非不可能。美國的任何行動都可能引發中國的報復,后者采取的措施也許是拋售部分美國證券(中國持有價值7,000億美元的美國國債和其他資產),或者是對美國產品設置進口障礙(目前中國每年進口600億美元的美國產品)?;趯ι痰昶毡槌霈F商品短缺甚至于可能引發經濟混亂的擔憂,很可能會使貿易戰的威脅得以遏制。據萊曼估計,該項成本增加幅度也許高達20%。

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