人本管理 燃燒公務員激情

以人為本的管理，即包括物本管理、人本管理和心本管理三個層面。它們之間相互聯系，相互促進，有效提升。毛澤東主席曾經寫了《為人民服務》、《愚公移山》和“向雷鋒同志學習”兩篇文章和一幅題詞，激起了全國人民的激情，現階段仍值得借鑒。本文僅就人本管理中的激勵提出幾點思考。

一、人本管理的含義

任何一門管理科學的產生及發展都是對應于一定的社會歷史條件，人本管理的產生也不例外。從泰羅的科學管理到以人為中心的現代資源管理，從表面看似乎是科學發展的邏輯過程，實際上是社會歷史條件的產物，是客觀社會歷史對管理科學與實踐的要求。現代人力資源管理要求以人為本的管理，它包括物本管理、人本管理和心本管理，三個層次廣泛應用，所產生的積極效果，是由現代社會歷史條件所決定。人本管理的目的既要考慮組織，又要考慮單位的個人，強調實現組織目標的同時實現個人的全面發展。

人本管理強調人的作用，管理重在對人的尊重，但要激發人的潛能，更強調心靈的外在感動。行政機關人本管理的實質就是激勵公務員的工作，滿足他們的合理要求，挖掘他們潛能。

二、人本管理現實中的困惑

人本管理實踐中，每位管理者可能都會遇到同樣的困惑：

公務員為什么不能積極主動、全力以赴地工作？

公務員工作熱情為什么難以持久？

被管理者為什么不能像管理者一樣工作？

我們探索和實踐的回答是——激勵是靈丹妙藥！

1、什么是激勵？所謂激勵，即激發與鼓勵。具體講就是，激發人的工作動機，挖掘人的身體潛能，鼓勵人的工作干勁。

2、為什么要激勵？因為人是高級動物，有豐富的情感，需要激勵，人的工作干勁來自激勵。古人言：矢不激不遠，刀不磨不利，人不激不奮。有無激勵大不一樣。

3、如何激勵？其一、激勵需要理論。自20世紀二、三十年代以來，國外許多管理學家、心理學家和社會學家從不同角度提出了相應的激勵理論。通常可分為三大類，即內容型激勵理論、過程型激勵理論和外圍改造型激勵理論。如馬斯洛的“需要層次理論”、阿爾德弗的“生存·需要·發展”理論、赫茨伯格的“雙因素理論”、亞當斯的“公平理論”、斯金納的“強化理論”等等。這些理論各有千秋，都屬于人本管理理論范疇，需要在管理實踐中區別使用。

其二、激勵需要方法。在激勵理論的指導下，領導者需要選擇有效激勵方法，從提高公務員接受和執行目標的自覺認識程度，激發公務員實現組織目標熱情的態度，最終達到提高公務員行為效率的目的。激勵的方法通常有工資、福利、獎懲、晉升、目標、榜樣、榮譽、情感、授權、參與、自尊、贊美、批評、競爭、成就、信任、需要、期望等因素。

其三、激勵需要體系。人的積極性運動機制的復雜性、影響因素的眾多性和交叉性，決定了激勵必須采取“綜合配套”的方式。如果只抓一方面而不顧及其他，就容易產生互相抵消的能量。這就要求領導者在運用激勵手段時，即抓物質的，也抓精神的；既抓內激勵，也抓外激勵，特別要抓好內激勵；既抓組織內的因素，也抓組織外的因素，處理好組織內部條件和外部環境的關系。

三、人本管理激勵的具體實踐

人本管理的激勵，就是將愿景激勵、機制激勵和過程激勵三維一體，全方位、系統化激勵公務員的一種體系。

人之初，非善非惡，最終是善是惡，取決于后天的環境。人人都有惰性，沒有人想懶惰。通過綜合激勵作用，可以把人的激情放到最大，把惰性降到最低，讓公務員在物本管理線條中自覺、快速、持久地前進。

人本管理激勵所謂的愿景不同于簡單的目標，而是要讓全員隨時隨地都有一個明確而穩定的美好預期，光有遠愿景還不夠，還要有一套科學機制（用人機制、獎懲機制等），能夠保障愿景的實現；在每個公務員的工作過程中，如果每天每時每刻都有一種力量在推動著他，那他想不努力都很難。

愿景激勵、機制激勵、過程激勵三者是相輔相成的，這三種激勵有機結合，就形成了人本管理激勵體系。

1、愿景激勵

愿景激勵是人本管理的發動機系統，可以為公務員提供牽引力。

第一、建立愿景。我們首先培養公務員志趣，幫助其立志，在理清個人愿景的基礎上，建立共同愿景。效能型機關，法治型機關、服務型機關、陽光型機關、廉潔型機關是公務員系統建立和諧稅收的共同愿景。

第二、強化愿景。共同愿景建立后，就通過各種方式不斷加以強化。如座右銘：今天工作不努力，明天努力找工作；團隊呼號：博覽開眼，搏擊創業；公務員之歌等各種方式時時強化，使之深入人心、融入靈魂。如此便可大大激發全員的潛能。

第三、修訂愿景。愿景制訂之后，不是一成不變的，要根據實際情況適時對遠景作出修訂和完善，使之與時俱進，緊貼實際。

2、機制激勵

機制激勵是人本管理的保障系統，可以為全員提供驅動力。

用人機制：

① 用人原則：任人唯賢，“老、中、青”三結合，崗位交流、能進能出、優勝劣汰。

② 用人標準：德、能、勤、績。

③ 用人方法：綜合考評定實績、領導任命與推薦、筆試、面試、考核相結合。

④ 考核機制：成立專班，兩級考核（上級、下級）。

⑤ 獎懲機制：重獎重罰，賞罰分明。

⑥ 競爭機制：公平競爭、效能優先。

⑦ 發展機制：凡進必考、關心基層，重用貧困地區干部，選拔專家型的領導。

3、過程激勵

過程激勵是人本管理激勵的支持系統。可以為全員提供推動力。過程激勵是人本管理激勵系統中最繁瑣的一個環節，必須天天進行，時時進行。要結合運用現代技術，機制管人、機器管事。

首先，目標激勵。天天有計劃，日日有目標，季季有通報，年年有考評。人人自省：總結經驗、檢討過錯、改進工作，個個自評：接受新信息、獲得新知識、取得新成就。

其二，榜樣激勵。抓典型，樹標兵，使全員心中有目標，身邊有榜樣。

其三，物質激勵。為績效好的公務員提高工作條件和工資福利，安排觀光休養。

其四，精神激勵。從榮譽、重視、肯定、參與、授權、晉升、分享、批評、獎懲、危機等方面進行精神激勵。

其五，情感激勵。包括給予尊重、信任、關愛、贊美、溝通、寬容等。

其六，文化激勵。包括建立精英文化、團隊文化、敬業文化、美德文化等。

其七，學習激勵。學習新知識，提高自己智商；總結社會功成名就者經驗，挖掘自己情商。

其八，家庭激勵。處理好家庭關系，支持好自己的工作。

其九，社會激勵。善交朋友，合理安排休息時間，開展社會評議，實施社會監督。

最后，偉人召喚，社會互動，領導正確導向，全員全心參與，有效的人本管理，讓公務員激情燃燒！