大鯢養殖的申請程序

大鯢，俗稱娃娃魚，屬兩棲綱，有尾目，隱鰓鯢科，是3億年前與恐龍同一時代生存并延續下來的大型兩棲動物，被譽為研究生物進化的“活化石”，屬于國家二類保護動物，其食用、藥用價值非常大。

(1)食用價值：大鯢肉味鮮美，是一種名貴佳肴。在中國香港、臺灣地區及東南亞、日本等各國及地區的市場上，被視為珍稀名貴的滋補品，對人體補虛有奇效。據分析，在大鯢肌肉的蛋白質中含有17種氨基酸，其中有8種是人體必需氨基酸，占大鯢肌肉蛋白質中總氨基酸含量的39.69%。大鯢肌肉第一限制氨基酸為蘇氨酸，第二限制氨基酸為蛋氨酸和胱氨酸，其氨基酸評分（AAS）和化學分(SC)分別為0.53和0.46。在大鯢肉、牛肉、鹿肉中全面分析比較這8種必需氨基酸，結果所得必需氨基酸指數（EAAI）分別為76.70、66.40和70.93，顯然大鯢肉中必需氨基酸指數（EAAI）最高。可見，大鯢肉內氨基酸模式優于牛肉和鹿肉，其營養價值也高于后兩者。大鯢皮膚中含有41～61%的膠原蛋白，膠原蛋白被生物界稱譽為人類皮膚的軟黃金，是美容養顏的佳品。

(2)藥用價值：大鯢的藥用價值早在李時珍的《本草綱目》一書中就有記載。大鯢具有滋陰補腎、強壯、補血行氣的功效，而且根據現代臨床醫學研究發現，大鯢對貧血、霍亂、痢疾、癲癇和血經等疾病均有顯著療效。民間常以大鯢的皮膚粉拌桐油治療燙傷。據有關文獻報道，從大鯢肌體中可提取最有效的防癌物質。另外，大鯢皮、胃、尾、血、脂肪和腺體分泌液均有較高的藥用和保健價值，被專家譽為“水中人參” 和“ 軟黃金”。

由于大鯢具有如此高的藥用和食用價值，倍受中外消費者的青睞，大鯢產品也是我國傳統出口創匯的高附加值商品。因此，一直以來大鯢遭到大肆捕殺，加之人類活動對大鯢棲息環境的破壞，致使這一物種一度面臨瀕危境地。80年代開始，國家立法保護野生動物，隨后人工繁殖大鯢技術取得突破性進展，這才迎來了大鯢可持續利用、發展的春天。跨入21世紀以來，對大鯢的研究成果層出不窮，它的價值也不斷得到提升，在營養美食、保健、美容、醫藥、觀賞、科學研究等領域有著巨大的商機和市場。野生與人工馴繁的苗種與成鯢的總資源量，據估算僅50萬尾左右，面對如此龐大的市場，資源與商品顯然供不應求，供需矛盾日益突顯，大鯢商品的市場價格與日攀升。早在上世紀80年代，我國就有一噸大鯢換5臺卡車外加32噸小麥的出口記錄。近10年來，國內外市場需求量更大，國內售價每市斤從2002年的500元升至2006年的800元，仍供不應求，國外市場特別是東南亞每市斤售價高達3000元左右，常常還是有價無貨。

專家預測：在未來十幾年內，國內大鯢市場仍將呈現供不應求的局面，僅少量商品能供應國際市場。因此，在這期間投資大鯢養殖產業不但市場風險小，而且具有生產成本低、流通費用少、利潤回報率高和社會效益大的特點，是名副其實的綠色產業和十分難得的朝陽產業。

但由于大鯢屬于國家二級保護動物，要人工養殖大鯢，需申請獲得大鯢養殖許可證。現將大鯢養殖的許可條件和法律手續介紹如下。

一、許可條件

(一)、申請《馴養繁殖證》應當具備的條件：

1、有適宜馴養繁殖水生野生動物的固定場所和必要的設施；

2、具備與馴養繁殖水生野生動物種類、數量相適應的資金、技術和人員；

3、具有充足的馴養繁殖水生野生動物的飼料來源以及其他條款規定的條件。

(二)、申請《經營利用特許證》應當具備的條件：

1、具備合法經營資格；

2、遵守國家和地方有關野生動物保護的法律法規和政策；

3、利用的水生野生動物或其產品來源符合國家規定；

4、建立出售、收購、利用水生野生動物或其產品檔案；

5、接受當地漁業行政主管部門的監督檢查和指導；

6、按規定繳納資源保護費。

(三)、申請《運輸證》應當具備的條件：

1、運輸、攜帶、郵寄的水生野生動物物種來源合法、明確；

2、具備水生野生動物活體運輸的安全保障措施；

3、運輸、攜帶、郵寄的目的和用途不違背國家法律法規和政策規定。

(四)、不予發放《捕捉證》的情形：

1、申請人有條件以合法的非捕捉方式獲得申請捕捉對象或者達到其目的的；

2、捕捉申請不符合國家有關規定，或者申請使用的捕捉工具、方法以及捕捉時間、地點不當的；

3、根據申請捕捉對象的資源現狀不宜捕捉的。

二、需提交的資料和手續

(一)、凡申請捕捉水生野生動物的，應當如實填寫《申請表》，并隨表附報有關證明材料：

1、因科研、調查、監測、醫藥生產需要捕捉的，必須附上省級以上有關部門下達的科研、調查、監測、醫藥生產計劃或任務書復印件１份，原件備查；

2、因馴養繁殖需要捕捉的，必須附上《馴養繁殖證》復印件１份；

3、因馴養繁殖、展覽、表演、醫藥生產需捕捉的，必須附上單位營業執照或其他有效證件復印件１份；

4、因國際交往捐贈、交換需要捕捉的，必須附上當地縣級以上漁業行政主管部門或外事部門出據的公函證明原件１份、復印件１份。

(二)、申請馴養繁殖國家二級保護水生野生動物的，應當將《申請表》和證明材料報經馴養繁殖場所在地縣級漁業行政主管部門審核后，報市畜牧水產局審批。

(三)、申請《經營利用特許證》的需提供營業執照、衛生許可證復印件各１份，申請表2份和水生野生動物合法來源的證明材料。

(四)、辦理《運輸證》

出口水生野生動物或其產品涉及國內運輸、攜帶、郵寄的，申請人提供同意出口批件。

進口水生野生動物或其產品涉及國內運輸、攜帶、郵寄的，申請人提供同意進口批件，到入境口岸所在地辦理《運輸證》。經批準捐贈、轉讓、交換水生野生動物或其產品的運輸，申請人提供同意捐贈、轉讓、交換批件。經批準收購水生野生動物或其產品的運輸，申請人提供《經營利用證》和出售單位出具的出售物種種類及數量證明。跨省展覽、表演水生野生動物或其產品的運輸，申請人憑展覽、表演地省級漁業行政主管部門同意接納展覽、表演的證明到始發地省級漁業行政主管部門辦理前往《運輸證》；展覽、表演結束后，申請人憑同意接納展覽、表演的證明及前往《運輸證》回執到展覽、表演地省級漁業行政主管部門辦理返回《運輸證》。

三、收費依據及標準

(一)、收費依據

1、《野生動物保護法》第二十七條“經營利用野生動物或者其產品的，應當繳納野生動物資源保護管理費。收費標準和辦法由國務院野生動物行政主管部門會同財政、物價部門制定，報國務院批準后施行。”

2、《水生野生動物利用特許辦法》第四十四條“經批準捕捉、馴養繁殖、運輸以及展覽、表演、出售、收購、進出口等利用水生野生動物或其產品的單位和個人，應當依法繳納水生野生動物資源保護費。繳納辦法按國家有關規定執行。”

(二)、收費標準

1、對出售列入《重點保護水生野生動物名錄》的水生野生動物或其產品的，按水生野生動物或其產品實際成交額的3%向供貨方收取資源保護費；

2、對利用列入《重點保護水生野生動物名錄》的水生野生動物或其產品加工成制品的，除中醫藥生產企業按其成品銷售額的1%收取資源保護費外，其他均按其成品實際銷售額的2%收取資源保護費；

3、對利用列入《重點保護水生野生動物名錄》的水生野生動物或其產品舉辦表演、展覽等活動的單位和個人，按其收入的2%收取資源保護費。