對蝦是我國水產品中重要的出口產品之一。隨著水產業的快速發展,如今的對蝦產品出口正面臨著巨大的挑戰。
1對蝦產品的定位
1.1對蝦產品是中國水產品出口最大宗的產品之一;
1.2對蝦產品是中國養殖水產品出口第一大宗產品;
1.3對蝦產品是中國養殖名特優產品中養殖水面最大、養殖省份最多、養殖分布面最廣、從業人員最多的產品;
1.4保護與創造對蝦業可持續發展的環境與政策,是發展水產品出口的關鍵點。
2當前問題
2.1食品安全問題困擾對蝦出口
2007年,由于美國借口安全問題,使中國對蝦產品在美國市場出口量與出口金額下降20%以上。
2007年,產品安全問題成為壓倒一切的主要問題,它不僅僅導致產品出口市場份額的減少,更影響到產品信譽,無端增加了國外消費者對產品的恐懼心理與抵制心理。不僅僅影響到一個國家消費者的消費心理,而連鎖反映到全球富裕國家廣大消費者的大眾消費心理。
2.2出口安全問題困擾對蝦出口
2007年6月,美國對中國鮰魚、對蝦等5種水產品實行口岸自動扣留措施,其根據是美國FDA對中國產品的檢測數據。在2007年5月31日之前到2001年11月,美國FDA抽檢中國輸美水產品184批次,其中從非正常渠道入境的有81批次,占抽檢總數的44%,被證明是從正常渠道入境的有33批次,占抽檢總數的17.9%。因此,嚴格堵住非正常出口,成為維護“中國制造”聲譽的重要環節。
2.3交易價格過低困擾對蝦出口
2007年1~11月,中國出口美國對蝦平均單價4858美元/噸,越南平均出口美國噸價11725美元,比中國高1.4倍。雖然越南出口美國對蝦數量排名第六,但它的出口總值排名卻是第二。
2007年1~11月,美國進口對蝦平均單價7013.8美元,中國產品價格比美平均單價低31%。中國產品價格亞洲排名倒數第一,在美對蝦進口前15國中倒數第三。
2007年1~12月,中國出口到日本的對蝦產品比日本進口平均單價低26.5%,中國產品在日本前15名對蝦進口國中排名倒數第二,比孟加拉靠前一位。中國價格比菲律賓、斯里蘭卡低41%,比越南低32%。
3市場評價
3.12007年中國在日本對蝦進口市場的金額占有率為8.5%,比2006年提高3.8%,屬持平;數量占有率為11.57%,比2006年提高1.66點。數量高于金額3.07個點。
3.22007年中國在美國市場的金額占有率為5.78%,比2006年降低1.99點;數量占有率為8.35%,減少2.04點。數量高于金額2.57個點。
3.3中國對蝦在國際市場仍屬于數量擴張而非價格擴張型產品。由于出口價格過低,嚴重牽累國內對蝦市場價格,形成對蝦價格在國內與國際兩個市場的雙低局面。
3.4對蝦價格過低,使整個產品產業費用最大限度,利益最小限度轉嫁到蝦農身上。蝦農處于產業鏈發展最低端,承擔著整個產業的多數風險。沒有市場話語權,嚴重影響蝦農養蝦積極性。如果長時間發展下去,最終很可能促成整個對蝦產業萎縮、斷鏈。
3.5雖然家庭單體養殖最大限度的發揮了人的積極性,增加了單位畝產效益,但是,由于弱小群體沒有話語權,畝產效益被下游產業鏈、終端國際、國內市場侵蝕、占有。農民沒有從單位畝產效益的提高上得到應有回報。由此,繼續引發“是發展規模養殖好還是發展家庭養殖好”的爭論。
3.6泰國在美國市場金額占有率為31.87%,比中國高26.09點。越南在日本市場金額占有率為20.7%,比中國高12.2個點。對蝦國際貿易中的大國、強國不是中國,而是泰國、越南、厄瓜多爾三個地理面積超小的國家。
3.7市場信息表明,產品產量并不具備發言權。在國際貿易中,價格與質量、品種與品質占據市場貿易的全部發言權。
3.8市場信息同時表明,國內對蝦市場處于產品嚴重飽和的局面,國際對蝦市場也出現產品供大于求的情況。2007年,美國對蝦進口量下降4%,日本對蝦進口量下降1%,并且持續下降。
4基本對策
4.1對蝦養殖業的養殖品種期待結構性調整。從以往主要養殖南美白對蝦向養殖斑節對蝦轉移;大力提高養殖對蝦規格,控制與減少養殖對蝦密度和用藥頻率與數量,大力發展養殖戶的合作體系,發展無公害養殖產品品牌、無公害區域品牌。
4.2對蝦加工企業期待加工技術的更新換代,更多的采用高科技、世界領先的前沿技術與設備,生產高附加值產品,出口高價值、高價格產品,用產品高價格應對國際貿易中日趨激烈的競爭。企業發展的目標應該是:拼技術、拼設備、拼價值,有效改變拼數量的狀況。
4.3對蝦產品市場急迫期待產業整合。市場呼喚產業適度壟斷價格的出現,只有壟斷價格的出現,才能給出產品的市場最低保護價,減少對上游產業的損害、侵蝕、占有,從根本上抬高對蝦市場準入門欄。產業的龍頭企業需要加快做大做強,市場呼喚飼料企業、加工企業、生物技術企業、養殖企業的兼并、整合。
4.4對蝦產業是一個成熟的產業,成熟的產業需要制定出產業全方位的標準,包括水質標準、養殖密度標準、種苗標準、飼料配方標準、藥品獸醫標準、加工標準等。產業標準應該是與國際接軌的動態的標準。
4.5對蝦產業和所有農產品一樣,是一個脆弱的產業。對蝦產業需要更多的保護、扶持政策。產業保險政策、產業減免稅收政策、資金供給政策、財政補貼政策等。前期出臺的對海水養殖、淡水養殖企業增收企業所得稅政策,加大了加工企業負擔。
4.6對蝦產業是水產業中的一個組成部分。中國水產業是改革、開放最早的產業之一。但是,隨著國際經濟一體化的加速融合,中國水產業需要更加開放,更加透明。我們特別需要加強與國際間的交流,更多采取請進來,走出去的戰略,多在中國舉辦國際性的業務、科研、技術、養殖、加工會議,讓國外同行更多了解中國。讓各國消費者群體更多了解中國。
4.7走出去,其實最主要的不是人出去,而是宣傳出去?!爸袊圃臁比狈π麄鞯膹V度與力度。中國很多水產企業都是世界一流企業,但是媒體缺乏對優秀企業、優秀產品的廣泛、持續的宣傳。在中國宣傳,在國際上宣傳。這種宣傳,光靠企業自己遠遠不夠。政府部門、新聞部門應該更多的參與進來,加大宣傳投入。
4.8 對蝦、鰻魚、羅非魚是中國水產品出口的三大主要品種,也是出口價格最亂的品種。從根本上解決此類問題,比較可行的是實行配額制。配額制可以解決當前最突出的出口價格過低以及出口數量過多的問題。要對主要品種實行配額制。國外通行的配額制是由民間商會實際操作的,用以增加行業的透明度,減少政府行為。