“專家”,按詞典解釋,是指對某一門學(xué)問有專門研究的人。2007年12月初,在市中小學(xué)管理規(guī)范達(dá)標(biāo)(示范)校評估驗(yàn)收中,我和其他幾十位校長一起成為評估驗(yàn)收組成員。市局領(lǐng)導(dǎo)還給我們戴上了一頂“專家”的帽子。用領(lǐng)導(dǎo)的話說,一線校長對“規(guī)范”理解、把握與實(shí)踐最深刻,讓校長主持評估驗(yàn)收工作最為合適。
評估驗(yàn)收組的“專家”不易當(dāng),深入校園、走進(jìn)案卷、親近師生……我們對照標(biāo)準(zhǔn)看學(xué)校,我們也對照學(xué)校看自己,評估驗(yàn)收工作緊張而充實(shí),收獲頗豐,感受也很深。
驗(yàn)收結(jié)束后,我們又用“專家”眼光看“評估驗(yàn)收”。評估驗(yàn)收使各項(xiàng)管理要求、標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)得到落實(shí),使學(xué)校管理水平得到提高,也使校長、教師得到進(jìn)一步成長。無疑,評估驗(yàn)收,作為一種手段,推動和促進(jìn)了教育事業(yè)更好更快地發(fā)展。但目前不少的評估驗(yàn)收也存在一些不可回避的問題。
首先,就規(guī)模較大的學(xué)校而言,評估驗(yàn)收太多,對學(xué)校工作干擾太大,這恐怕也已經(jīng)成為大校校長共識了。一個縣、一個區(qū)的一所或幾所大校一年要接受多次多項(xiàng)評估驗(yàn)收(檢查還不算),少則六七項(xiàng),多則十幾項(xiàng)。如有的學(xué)校,僅2007年下半年就有接近20項(xiàng)評估驗(yàn)收:省管理規(guī)范實(shí)施情況督導(dǎo)、市管理規(guī)范評估驗(yàn)收、省防震減災(zāi)科普示范學(xué)校驗(yàn)收、省民主評議行風(fēng)、省優(yōu)美校園評估、平安學(xué)校創(chuàng)建、合格教科室驗(yàn)收、合格衛(wèi)生室檢查驗(yàn)收、省健康促進(jìn)學(xué)校驗(yàn)收、校本教研合格校驗(yàn)收、規(guī)范收費(fèi)達(dá)標(biāo)校驗(yàn)收、市學(xué)校綜合督導(dǎo)評估……凡是省級驗(yàn)收的。同時都有市、區(qū)級驗(yàn)收。而且這些都集中在10月下旬至12月這段時間,平均每周一個。有時一周就有兩三個。學(xué)校研究當(dāng)周工作,基本上沒有幾個是校本事務(wù)的,都是應(yīng)付評估驗(yàn)收。準(zhǔn)備、接待、匯報樣樣都馬虎不得。相反,那些辦學(xué)規(guī)模小、地處邊遠(yuǎn)的小學(xué)校則一年也沒有幾個評估驗(yàn)收。大多數(shù)是一個評估驗(yàn)收也沒有,有的同志當(dāng)了多年校長竟然不知評估驗(yàn)收如何應(yīng)對。
如何解決評估驗(yàn)收失衡問題?這次全市中小學(xué)管理規(guī)范達(dá)標(biāo)(示范)校評估驗(yàn)收的方案就可以借鑒。一是“管理規(guī)范”非常全面,涉及學(xué)校管理的方方面面,基本上涵蓋了學(xué)校管理的所有內(nèi)容。由教育主管部門牽頭協(xié)調(diào)其他部門制定一套比較完備的方案,完全可以解決學(xué)校重復(fù)應(yīng)對多頭緒、多標(biāo)準(zhǔn)、多部門、多時段評估驗(yàn)收的困擾。二是這次全市管理規(guī)范達(dá)標(biāo)校評估驗(yàn)收涉及所有學(xué)校,雖然是抽驗(yàn),但無論學(xué)校大小,都得認(rèn)真準(zhǔn)備,沒有旁觀者。三是采用分散與集中、平時與年終相結(jié)合的方法進(jìn)行,促進(jìn)學(xué)校落實(shí)“規(guī)范”常態(tài)化的形成,這樣才是“評估驗(yàn)收”的真正目的。
其次,評估驗(yàn)收過程中的重要元素——檔案資料,存在一定的錯位問題。學(xué)校檔案如何整理,有哪些規(guī)范,省、市應(yīng)該都有具體要求,可是誰看過?有幾所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和老師接受過培訓(xùn)?于是,各有各的見解,也就各有各的“規(guī)范”。接受驗(yàn)收時,展現(xiàn)出來是各種各樣,有的是在盒子里散放的,有的是用拉桿夾子夾起來的,有的是裝訂成冊的……再看里邊,時間穿幫、內(nèi)容豁邊的現(xiàn)象時常出現(xiàn),叫你哭笑不得!
沒有統(tǒng)一的檔案要求。再加上檔案意識不強(qiáng)。接受驗(yàn)收的檔案資料與實(shí)際情況也頻頻出現(xiàn)錯位。為了迎接驗(yàn)收,搜集的資料達(dá)不到要求。只有組織人員加班加點(diǎn)地現(xiàn)補(bǔ),或是拿幾年前的充數(shù)。如這次管理規(guī)范達(dá)標(biāo)校評估驗(yàn)收的資料。有的竟然用1997年的材料充數(shù),人員職責(zé)和現(xiàn)在完全對不上;更有甚者,直接從網(wǎng)上下載,改頭換面都談不上就塞進(jìn)檔案盒應(yīng)付差事。
學(xué)校檔案管理工作是學(xué)校管理工作中一個不可缺少的環(huán)節(jié),是提高學(xué)校工作效率和進(jìn)行教育教學(xué)改革的重要基礎(chǔ)和必要條件,也是衡量一所學(xué)校管理和教育教學(xué)工作水平的標(biāo)尺之一,更是對學(xué)校進(jìn)行各項(xiàng)評估驗(yàn)收的重要內(nèi)容,其重要性是顯而易見的。針對目前學(xué)校檔案管理與使用存在一定的錯位問題的現(xiàn)狀,規(guī)范檔案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)、明確評估驗(yàn)收要求勢在必行、刻不容緩。
中小學(xué)管理規(guī)范達(dá)標(biāo)(示范)校評估驗(yàn)收已經(jīng)結(jié)束了,評估驗(yàn)收組“專家”也早就不當(dāng)了。但是,作為校長。努力去成為一個“對某一門學(xué)問有專門研究的人”,并時不時地以“專家”的眼光審視、反思一下身邊的種種教育現(xiàn)象,從而改進(jìn)自己的、別人的工作,不也是很有益處的事情么?