淺談如何抓好基層地稅機(jī)關(guān)反腐倡廉工作

廉政建設(shè)是我們地稅系統(tǒng)多年來一直常抓不懈的一項(xiàng)重點(diǎn)工程、系統(tǒng)工程。扎實(shí)搞好廉政建設(shè)，對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，確保地稅工作廉潔高效運(yùn)行，為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了有力的保障。

腐敗問題的核心在于以權(quán)謀私。凡有權(quán)力的部門、單位和個(gè)人，都存在著腐敗的可能。因此，反腐敗要從源頭上對行政權(quán)力的行使嚴(yán)格加以監(jiān)督和制約。源頭治腐應(yīng)著重做到如下幾點(diǎn)：

一、廉政文化熏陶，形成廉政建設(shè)氛圍

過去那種“你講我聽，你說我通”的簡單說教方法，那種“召集大家開開會(huì)，照本宣科念念文件，組織大家讀讀報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)講講課”的單一教育方式，已不能完全適應(yīng)廉政教育的需要。應(yīng)該注重把廉政教育融入生動(dòng)活潑、喜聞樂見的活動(dòng)載體中，通過廉政短信、廉政動(dòng)漫屏幕保護(hù)畫面，辦廉政文化墻報(bào)，立廉政格言、爭廉政標(biāo)兵、寄送廉政賀年片，聽廉政歌、看廉政畫、學(xué)廉政樣、做廉潔事、當(dāng)廉政人等載體和活動(dòng)，使廉政文化建設(shè)觸角伸入稅務(wù)工作方方面面以及干部職工及其家庭日常生活的各個(gè)領(lǐng)域，形成濃厚的地稅廉政文化氛圍。

二、從內(nèi)部抓起，廣泛開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)

要在稅務(wù)干部中廣泛開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)教育涉及對外交往這個(gè)面。應(yīng)通過舉辦“預(yù)防職務(wù)犯罪”講座、聽報(bào)告、看錄象、參觀看守所、案例剖析等形式多樣的教育形式，幫助大家牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀。通過宣傳教育，促使全局干部職工嚴(yán)以律己、廉潔從政，做廉潔自律的好干部。

三、內(nèi)部外部聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大監(jiān)督體系

要進(jìn)一步擴(kuò)大干部職工和群眾參與監(jiān)督的范圍，改進(jìn)他們參與監(jiān)督的方法，加強(qiáng)自下而上監(jiān)督的規(guī)范化，調(diào)動(dòng)他們監(jiān)督的積極性。一方面，我們要從內(nèi)部加強(qiáng)對干部職工的教育和引導(dǎo)，使他們認(rèn)識(shí)到貪污腐敗的禍害，提高他們對腐敗問題的認(rèn)識(shí)和敏感性，引起他們對掌握和行使行政權(quán)力的公職人員道德品質(zhì)的關(guān)注，爭取他們對反腐敗工作的積極支持，使他們對腐敗問題進(jìn)行自覺監(jiān)督；同時(shí)，也要制訂切實(shí)可行的制度和措施，保障檢舉人的安全和利益，使干部職工敢于對腐敗問題進(jìn)行積極的檢舉揭發(fā)。另一方面，我們要保持暢通的渠道，鼓勵(lì)來自外部的監(jiān)督，即社會(huì)監(jiān)督。首先，在社會(huì)監(jiān)督的主體中，新聞媒體的影響是最大的。我們要利用新聞媒體對社會(huì)生活產(chǎn)生廣泛、深刻影響的特點(diǎn)，擴(kuò)大黨務(wù)公開、政務(wù)公開，鼓勵(lì)輿論監(jiān)督，使之成為監(jiān)督腐敗的銳利武器。

四、進(jìn)一步規(guī)范、完善考核評(píng)估制度。

把反腐倡廉工作做到扎實(shí)有力，必有有一套行之有效的制度做保障。基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)做到加強(qiáng)教育，提高干部政治素質(zhì)，做到不想犯錯(cuò)誤；強(qiáng)化管理，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，做到不能犯錯(cuò)誤；警鐘長鳴，加大檢查處罰力度，做到不敢犯錯(cuò)誤，使每一名稅務(wù)干部心中有位置，身上有責(zé)任，肩上有擔(dān)子，工作有力度。要求干部職工在遵守廉政紀(jì)律方面，做到廉潔自律、依法行政；在強(qiáng)化工作質(zhì)量、嚴(yán)格程序方面，做到程序規(guī)范、工作嚴(yán)謹(jǐn)、處理問題客觀公正、實(shí)事求是，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，在制度上作出規(guī)定，在操作上便于監(jiān)督，創(chuàng)新出簡單易行的約束機(jī)制和工作流程，從內(nèi)部因素上推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪的源頭治理。在現(xiàn)有制度保障的基礎(chǔ)上，還要認(rèn)真探索預(yù)防地稅工作人員職務(wù)犯罪的對策，要認(rèn)真分析犯罪分子的作案手段、原因、特點(diǎn)和規(guī)律，并有針對性的采取預(yù)防措施。注意發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問題，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要把權(quán)力行使的關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為預(yù)防的重點(diǎn)，進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度和監(jiān)督制約機(jī)制。

反腐倡廉工作任重道遠(yuǎn)，我們相信，在全體地稅干部職工的共同努力下，在社會(huì)各界的共同關(guān)注和監(jiān)督下，我們的廉政建設(shè)工作將更加趨于規(guī)范和成熟。（作者單位：江蘇省響水縣地稅局）