淺議高校后勤社會化對學生公寓管理產生的新問題及對策

[摘要]高校學生公寓是后勤社會化改革的產物，是高校適應新形勢的需要，從而也是加快高校自身發展的必由之路。這一改革，促進了高校學生新的學習方式和生活方式的形成，從而引起高校學生公寓管理面臨很多新情況，新問題，要求高校后勤管理部門探索解決這一問題的新思路、新辦法。

[關鍵詞]后勤社會化 公寓管理 新問題

高校后勤社會化是我國高校教育改革的一次重大措施，也是加快發展我國高等教育事業的必由之路，本人在高校從事了多年的后勤管理服務工作，感觸很多，現將本人的一些體會或不很成熟的經驗寫出來，謹供從事這一管理工作的同仁參考，并提出寶貴意見，達到“拋磚引玉”之目的以促使高校學生公寓管理系統化，正規化，規范化。高校實行后勤社會化，使高校擺脫了傳統意義上的忙于事務的困境，讓高?？梢猿槌龈嗟臅r間和精力抓教育，促科研。

后勤社會化帶來學生教育與管理的新矛盾

1.學生自由空間增大，學生自主性加強，給學校管理工作帶來新難度。我國高校教育的傳統模式是將學生集中在一幢學生宿舍內，一個專業的學生集中在一層樓上，同班的學生就在相鄰的幾個寢室之內，同寢室的基本上都是同班同學，彼此非常熟悉，知根知底，彼此約束，便于集中管理。但實行高校后勤推行社會化改革后，完全沖擊了這一傳統模式。學生入住公寓時，由于公寓類型不同，面積不一而足，標準也因房子的檔次不一，價格不同，學生擁有較大的自主選擇空間。所以經常會出現在一幢宿舍，一個樓層，一個寢室內出現不同班級，不同專業，不同院系，甚至還有不同校的陌生面孔共住一個寢室的現象，這樣就會造成學生之間，師生之間的交流和約束力減弱，互比性減少。造成這一現象，出現此類問題后，如果后勤管理部門不積極參與，學校不加以正確引導，就會使學生在學習上、行為上、思想上產生懶散，放任自流的重大問題。

2.削弱了學生會干部的管理作用。學生會干部是管理學生并與學校聯系的橋梁和紐帶。學生入住公寓后，居住分散，不好集中，這就削弱了學生會干部和團支部的監督管理作用。也削弱了同學之間情感、思想、學習、價值觀的交流。如果我們不加以疏導，管理不到位，學生就有可能出現自由散漫，生活無規律，情感相對封閉，價值觀有失偏頗的傾向。造成班委會，團支部的監督作用削弱，管理相對松散，信息反饋不暢。

3.學生的行為沖擊著傳統管理體制。后勤實行社會化有償服務以后，學生對后勤的管理認識也發生了根本性的轉變。雙方關系融入了商業運作，變成了商業行為，和其它買賣關系一樣，學生認為自己交了錢，入住公寓后，就要得到相應的服務，就是上帝。學生于是有了我交錢，你服務理所應當的思想。對后勤管理有了更高，更強的要求，認為只要我不變更或者損毀你的設施設備，你就無權干涉。但安全管理又是屬地管理原則，在后勤部門進行安全檢查時，有的學生拒絕檢查，導致是安全死角，存在安全隱患，再如《高等學校學生行為準則》13條規定，學生宿舍不得留宿異性的規定，學校無法查，而學生拒絕后勤服務單位查。使這一管理無法實施。

4.社會信息化擴充了學生的認知度。學生的人生觀、價值觀、世界觀尚未定型，還有很大的可塑空間。學生入住公寓后，由于社會交往變更，網絡、電視事業的發展，讓學生有了更多的信息了解平臺，學生可以更廣泛的更全面的知道各項信息，更好地接觸社會。這樣也就會出現一個問題，信息也會魚龍混雜，良莠不齊，致使學生各種觀念不同，發生碰撞。還有不同班級，不同院系，甚至不同學校的學生頻繁交流對話，增加了同齡人交往的比例，會影響學生的世界觀、人生觀、價值觀的取向，使學校思想政治工作的難度進一步加大。

5.經營者與管理者的取向不一致。后勤部門社會化以后，是以經營為目的，是要追求經濟效益，只對單位經營狀況負責，說白一點就是以盈利為目的，對學生的教育管理大大弱化，甚至漠不關心；而學校因不參加后勤管理，加之鞭長莫及，無法及時觸及這一領域的管理，造成經營者與管理者之間的管理空白，這也是我們后勤管理的重要問題。

解決上述問題的對策

學生公寓化管理也應達到雙重目的，不僅要滿足學生的服務功能，更要擔負起公寓的精神文明建設，營造文明化公寓，創造和諧公寓。進一步推動學校精神文明建設，給學生創造一個一流的積極健康的向上的生活環境。大學肩負著為社會培養高級人才的重任，其教育要嚴密、科學、有序。這就要求后勤社會化服務單位的經營思想和管理手段要與學校的管理目標和教育目標一致，并促進學校人才化教育。所以后勤社會化改革后出現的這些新問題必須一一加以分析，找出對策，加以解決。

1.公寓管理部門要確立職能轉變意識。首先，公寓管理部門要樹立超前意識，不能停留在過去簡單的頭痛醫頭，腳痛醫腳、發現一個問題就解決一個問題的片面、末端處理式的服務水平上，同時也要增強學生的超前意識和憂患意識，培養學生的責任感和安全觀。公寓管理要經常主動的檢查公寓的供電供水設施，有問題早發現早解決，及時做好調查研究，想學生之所想，急學生之所急，解決學生之所需，及時解決學生的各種問題。

其次，公寓管理單位要加大宣傳教育力度，改被動服務為主動服務，培養學生的教育意識，加強自律性，讓學生克服自由散漫的毛病，增加主動精神和社會責任感。配合學校及時宣傳黨的路線、方針、政策，學校的規章制度和決議，及時為學校提供學生的生活、學習、工作密切相關的信息，并且相互溝通，相互促進管理部門改變過去的數量管理為質量管理工作，使學生樹立質量意識、責任意識。公寓服務管理人員要不斷提高自己的理論水平和業務技能，以適應高校后勤社會化服務改革后的需要，滿足大學生的服務需求。

2.建立健全各項規章制度，用制度約束學生行為。要明確管理人員和入住學生的權利和義務，增強自律意識和信用意識，使管理服務工作規范化、制度化、科學化。讓學生明白什么可以做，什么不可為。開辟專欄、宣傳《普通高等學校管理規定》、《高等教育法》、《高等學校學生行為準則》、讓這些規章時刻規范學生的行為和意識，建立《公寓管理辦法》、《衛生管理制度》與學生簽訂《入住公約》、《住宿合同》、《綜治責任書》，還可以開展文明宿舍比賽活動，讓學生可比、可學，形成良好的習慣。

3.建立長效的管理制度。要使學生宿舍管理規范化、系統化、科學化，保證投資者的經營思想和滿足學校培養人才目標的特殊要求相適應，學生宿舍的管理由學校負責學生的教育管理和后勤服務部門派人聯合組成工作機構，合署辦公，共同管理，以達到全面負責公寓的日常管理工作。建立科學的溝通渠道和方式，克服過去那種條塊分割，互相推諉，遇到問題踢皮球的做法，從而形成兩級聯動，上下配合，達到橫行密切配合，縱向指揮有力的管理局面。即能保證學生公寓安全、文明、有序，又能讓學生感到舒心，做到保潔維修及時到位，服務又周到得體。完善保障機制。確保學生公寓管理的經費到位，?？顚Ｓ?，建立規范、科學的工作機制，充分利用現代技術，確保信息化建設，提高工作質量和教育水平。

最后是要明確后勤管理部門管理學生的責、權、利，相互監督，互相制約，陽光操作，促進后勤管理工作透明化，讓學生明明白白消費，清清楚楚享受服務。

參考文獻：

[1]《吉首大學學生宿舍管理條例》，2006年9月

[2]《普通高等學校管理規定》，2005年9月，教育部

[3]《高等教育法》，1999年1月，全國人大常委會

[4]《高等學校學生行為準則》，2006年9月，教育部

作者單位：

中南大學高等教育科學研究所（在職研究生）

湖南長沙

吉首大學張家界校區后勤辦湖南張家界

湖南張家界