高職院校如何推行全面質(zhì)量管理體系

[摘要]教育體制改革對高等教育提出了更高要求。本文針對高職院校的現(xiàn)狀、特點，闡述了高職院校推行全面質(zhì)量管理的必要性及如何推行全面質(zhì)量管理等問題。

[關(guān)鍵詞]高職院校 推行 全面質(zhì)量管理

質(zhì)量是企業(yè)的生命，同樣也是學(xué)校的生命。這一觀點已被越來越多的高校管理者所認(rèn)同。迄今為止，ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)已廣泛應(yīng)用于工業(yè)、教育、政府部門和服務(wù)行業(yè)等管理領(lǐng)域。截至2000年，全球通過了ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證的高校和教育機構(gòu)數(shù)量逐年增加。我國也已有近百所高等學(xué)校通過了ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。高校建立質(zhì)量管理體系已成為提高高等教育服務(wù)質(zhì)量的有效措施，并已形成一股潮流。

全面質(zhì)量管理的內(nèi)涵及原則

全面質(zhì)量管理是現(xiàn)代質(zhì)量管理的最高境界，即“一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過讓顧客滿意和本組織成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑”。是“質(zhì)量管理三部曲（質(zhì)量計劃、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進）”得以有效實施的框架或基礎(chǔ)。其基本要求可概括為“三全一多”即全過程、全方位和全員性，綜合利用多種先進的管理方法和技術(shù)手段進行質(zhì)量管理。

國際標(biāo)準(zhǔn)化組織確立了“八項質(zhì)量管理原則”，以幫助各類組織建立質(zhì)量管理體系并進行業(yè)績改進。八項質(zhì)量管理原則分別是：“以顧客為關(guān)注焦點”、“領(lǐng)導(dǎo)作用”、“全員參與”、“過程方法”、“管理的系統(tǒng)方法”、“持續(xù)改進”“基于事實的決策方法”以及“與供方互利的關(guān)系”。這些原則可以認(rèn)為是對全面質(zhì)量管理的基本特征或基本理念的最權(quán)威的概括。

高職院校推行全面質(zhì)量管理的要點

1.了解和把握高職院校管理特色和特性

ISO9000把服務(wù)業(yè)分為12大類，教育業(yè)屬于“公用事業(yè)”類。作為“公用事業(yè)”服務(wù)行業(yè)的教育業(yè)，其即有服務(wù)業(yè)的一般特點，更有著自己的特殊性。

2.教育管理的服務(wù)特色

（1）教育管理的服務(wù)對象。服務(wù)對象——學(xué)生。學(xué)生有物質(zhì)和精神兩種需要。這就要求教育管理需提供的服務(wù)不僅要滿足學(xué)生的物質(zhì)需要，還要滿足他們的精神需要。高校依存于它的顧客（學(xué)生、家長、社會和政府），故高校在教學(xué)及教學(xué)管理方面應(yīng)以顧客的需求為關(guān)注焦點，滿足他們的需求。

（2）高職院校管理的服務(wù)性質(zhì)。教育是“無形”的，只有在為具體的服務(wù)對象、具體的科研成果和使用人的教學(xué)過程中才能體現(xiàn)出來，而影響這個過程的因素是復(fù)雜的，有教師的、也有學(xué)生和家長及社會等因素。這就對教育管理者的素質(zhì)提出很高要求。

（3）高職院校管理的服務(wù)環(huán)境。教育管理的服務(wù)有許多多變的因素。教師授課方法、授課態(tài)度、課堂組織形式等都各不相同。因此對每一個教師及管理者的評價，可能因為個人的偏好不同而不同。故需對學(xué)生及學(xué)生家長的評價進行分析，并與管理組織自身的評價結(jié)合起來。

3.高職院校管理的服務(wù)特性

（1）功能性。發(fā)揮其功能和作用——“教書育人”。

（2） 經(jīng)濟性。在教學(xué)服務(wù)活動的過程中的各項費用要合理。

（3）安全性。在管理的過程中要確保學(xué)生生命、財產(chǎn)安全，不受損失和危害。

（4）時間性。學(xué)生在學(xué)校生活和學(xué)習(xí)的時間是有限的，讓學(xué)生在校期間使其掌握基本職業(yè)技能和知識。

（5）適用性。教學(xué)服務(wù)過程中，所傳授的技能和知識要適用。適應(yīng)現(xiàn)代人才市場和科技市場的需要。

（6）文明性。高校是培養(yǎng)人才的基地，是個充滿文化氣息的場所，因此在教學(xué)服務(wù)中。不但要滿足學(xué)生物質(zhì)方面的需要。主要應(yīng)滿足學(xué)生精神方面的需要、符合社會主義文明建設(shè)的需要。

4.了解建立高職院校全面質(zhì)量管理的關(guān)鍵

高職院校在推行ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的過程中，要注意和把握“三個關(guān)鍵”：

（1）管理的職責(zé)。即在質(zhì)量管理體系文件中，所有與質(zhì)量活動有關(guān)的管理人員、執(zhí)行人員和檢驗人員的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系都必須做出明確的規(guī)定。每人都應(yīng)明確自己在質(zhì)量活動中所處的位置和角色。

（2）人員和物資。在實施質(zhì)量管理的過程中應(yīng)當(dāng)提供足夠的和適當(dāng)?shù)娜藛T及物資供給。保證質(zhì)量體系實施能順利進行。

（3）質(zhì)量體系結(jié)構(gòu)。根據(jù)高職院校本身特點及實際情況建立質(zhì)量體系結(jié)構(gòu)，特別注意服務(wù)規(guī)范、提供服務(wù)和質(zhì)量控制規(guī)范。

5.了解建立高職院校質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的中心

在建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系時，要了解高校管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的“中心”，當(dāng)然這個“中心”只有一個，即把滿足學(xué)生、家長、社會和政府對教學(xué)管理工作明確或隱含的需要作為出發(fā)點和落腳點。

高職院校推行教學(xué)全面質(zhì)量管理應(yīng)注意的問題

1.是否推行ISO9000，要根據(jù)本校實際情況來決定，不能趕時髦、走形式

2.建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系文件以及支持性文件，要有科學(xué)性、系統(tǒng)性、目標(biāo)一致性和較強的可操作性

3.建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系以后要在實際工作中認(rèn)真貫徹和執(zhí)行

應(yīng)對全體教師進行ISO9000標(biāo)準(zhǔn)知識和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系文件的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。學(xué)校的各級領(lǐng)導(dǎo)、全體教職員工都能了解推行ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的意義、目的和方針，明確自己的地位和作用。

4.要建立有利于推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系有效運行的激勵機制

通過以上論述，可以清楚看到，應(yīng)用ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是通過發(fā)揮全體教職員工的內(nèi)在積極性，建立組織管理體系，形成法規(guī)性文件，重視糾正與預(yù)防措施，實行全員參與持續(xù)改進保證實踐教學(xué)質(zhì)量，符合實踐教學(xué)規(guī)律，符合現(xiàn)代高等教育的精神，較之傳統(tǒng)的經(jīng)常性的教學(xué)評估和督導(dǎo)方法更客觀、全面、科學(xué)和規(guī)范。對不斷提高實踐教學(xué)質(zhì)量具有督導(dǎo)和保障作用。同時，在實踐教學(xué)中引入ISO9000質(zhì)量管理體系，使學(xué)校按照國際標(biāo)準(zhǔn)模式實施質(zhì)量管理，從而從意識和方法上實現(xiàn)與國際接軌，也有利于奠定教育面向世界的基礎(chǔ)。

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作者單位：中國工程物理研究院工學(xué)院四川綿陽