科學(xué)發(fā)展觀視域中的社會(huì)主義政治文明建設(shè)

摘要 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)建設(shè)社會(huì)主義政治文明，既是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是社會(huì)主義政治文明建設(shè)題中應(yīng)有之義。從科學(xué)發(fā)展觀的視域來看，我國社會(huì)主義政治文明建設(shè)必須堅(jiān)持“以人為本”的理念，貫徹“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的原則，把握“統(tǒng)籌兼顧”的方法。

關(guān)鍵詞 科學(xué)發(fā)展觀；社會(huì)主義政治文明；視域

中圖分類號(hào) D64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1671－6604(2008)03－0010－05

黨的十七大報(bào)告指出，“科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。”因此，就政治建設(shè)來說，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，必須堅(jiān)持“以人為本”的理念、貫徹“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的原則，把握“統(tǒng)籌兼顧”的方法，使之與社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明與生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的發(fā)展提供強(qiáng)大的政治動(dòng)力和可靠的政治保障。

一、社會(huì)主義政治文明建設(shè)必須堅(jiān)持“以人為本”的理念

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，首先必須把握好“以人為本”與社會(huì)主義政治文明建設(shè)間的內(nèi)在關(guān)系。

(一)“以人為本”是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的邏輯起點(diǎn)

政治文明是指人類政治的進(jìn)步狀態(tài)和積極成果。“社會(huì)主義政治文明作為一種新型的政治文明，其本質(zhì)是社會(huì)的進(jìn)步狀態(tài)始終與最廣大人民群眾社會(huì)地位的不斷提高和根本利益的實(shí)現(xiàn)密切聯(lián)系在一起，社會(huì)管理者堅(jiān)持站在有利于最廣大人民群眾根本利益的立場(chǎng)上，來尋求解決社會(huì)矛盾和促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)步的最佳方式。”作為人類政治文明發(fā)展高級(jí)形態(tài)的社會(huì)主義政治文明，它是相對(duì)于資本主義政治文明并吸收了以往政治文明發(fā)展的積極成果而形成和發(fā)展起來的。生活在資本主義社會(huì)中的無產(chǎn)階級(jí)相對(duì)于以往社會(huì)的勞動(dòng)人民是獲得了很廣泛的政治權(quán)利，但在這種普遍的自由、平等、博愛的口號(hào)下建立起來的體現(xiàn)資本主義政治文明的各種政治制度，只是形式化的，只是資產(chǎn)階級(jí)剝削和壓迫工人的工具。馬克思在批判資本主義政治文明對(duì)工人的壓榨時(shí)曾指出，資本主義政治文明“在政府制度的范圍內(nèi)加以描述，政府制度是靠維護(hù)一切卑劣的事物為生的，它本身無非是以政府的形式表現(xiàn)出來的卑劣事物。”在批判資本主義政治文明的同時(shí)，馬克思還以民主制這一現(xiàn)代政治文明的核心為例分析了未來社會(huì)政治文明與人的關(guān)系，指出，“在民主制中，與這種內(nèi)容并行不悖而又有別于這種內(nèi)容的政治國家本身，只是人民的特殊內(nèi)容和人民的特殊存在形式。”“在民主制中，國家制度、法律、國家本身，就國家是政治制度來說，都只是人民的自我規(guī)定和人民的特定內(nèi)容。”既然未來社會(huì)一切政治制度都是人民的自我規(guī)定和特定內(nèi)容，那么未來的共產(chǎn)主義社會(huì)就必然是“以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式”。顯然，在這樣的社會(huì)中，政治文明建設(shè)的邏輯起點(diǎn)必然是“以人為本”。而社會(huì)主義是未來共產(chǎn)主義社會(huì)的初始階段，所以，“以人為本”也必然是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的邏輯起點(diǎn)。

(二)“以人為本”是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的本質(zhì)要求

政治文明指“人們改造社會(huì)所獲得政治成果的總和。一般表現(xiàn)為人們?cè)谝欢ǖ纳鐣?huì)形態(tài)中關(guān)于民主、自由、平等、解放的實(shí)現(xiàn)程度”，這種實(shí)現(xiàn)程度通過“建立與生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系狀況相適應(yīng)的社會(huì)政治制度、法律制度、民主制度”來實(shí)現(xiàn)，“其中國家政治制度是政治文明的核心”。因此，從社會(huì)主義政治制度的本質(zhì)屬性來分析社會(huì)主義政治文明建設(shè)就是十分重要的一個(gè)方面。從國體來看，社會(huì)主義國家是工人階級(jí)專政或人民民主專政，工人階級(jí)和全國人民是國家的主人，因此，社會(huì)主義政治文明建設(shè)必須以他們?yōu)楸荆粡恼w來看，社會(huì)主義國家實(shí)行的或者是蘇維埃制或者是人民代表大會(huì)制，這種民主制度的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)是確保人民是國家的主人、確保國家的政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)建設(shè)是以人民為本和為人民服務(wù)的。毛澤東指出，“人民的國家是保護(hù)人民的。”鄧小平在總結(jié)社會(huì)主義政治建設(shè)時(shí)指出，“無產(chǎn)階級(jí)專政對(duì)于人民來說就是社會(huì)主義民主，是工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他勞動(dòng)者所共同享受的民主，是歷史上最廣泛的民主。”“我們要充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在政治上就是要充分發(fā)揚(yáng)人民民主，保證全體人民真正享有通過各種有效形式管理國家、特別是管理基層地方政權(quán)和各項(xiàng)企業(yè)事業(yè)的權(quán)利，享有各項(xiàng)公民權(quán)利。”由此可見，“以人為本”是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的本質(zhì)要求。

(三)“以人為本”是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的最終目標(biāo)

馬克思曾指出，共產(chǎn)主義社會(huì)是“自由人的聯(lián)合體”，在那里“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。馬克思強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)主義社會(huì)“人的自由全面發(fā)展”這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)首先需要建設(shè)高度的社會(huì)主義政治文明，同時(shí)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的最終目標(biāo)也是“以人為本”。國家制度是政治文明的核心。但就國家制度這一政治文明的核心與人的關(guān)系而言，馬克思認(rèn)為，“國家制度本身只表現(xiàn)為一種規(guī)定，即人民的自我規(guī)定。……國家制度只是人民的一個(gè)定在環(huán)節(jié)”。“國家制度自在地，不僅就其本質(zhì)來說，而且就其存在、就其現(xiàn)實(shí)性來說，也在不斷地被引回到自己的現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)的人、現(xiàn)實(shí)的人民，并被設(shè)定為人民自己的作品。國家制度在這里表現(xiàn)出它的本來面目，即人的自由產(chǎn)物。”“國家制度、法律、國家本身，就國家是政治制度來說，都只是人民的自我規(guī)定和人民的特定內(nèi)容。”由此可知，社會(huì)主義政治文明建設(shè)的“任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不具有與它本身的意義不同的意義。每一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)際上都只是整體人民的環(huán)節(jié)”。因此，“以人為本”是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的最終目標(biāo)。

二、社會(huì)主義政治文明建設(shè)必須貫徹“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，必須貫徹“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的原則。

(一)社會(huì)主義政治文明建設(shè)必須貫徹“全面”的原則

社會(huì)主義政治文明建設(shè)中的“全面”原則，一方面是指在當(dāng)前我國社會(huì)主義政治文明建設(shè)中，必須從政治文明的角度來看待物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明的建設(shè)。要從政治體制改革、政績考評(píng)體系等與我國物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)的高度正相關(guān)性的角度來看待社會(huì)主義政治文明建設(shè)。比如說，要進(jìn)一步從生態(tài)文明建設(shè)對(duì)我國社會(huì)主義政治文明建設(shè)提出的新要求出發(fā)來科學(xué)合理地制定我國干部政績的考評(píng)體系，以促進(jìn)社會(huì)主義政治文明的發(fā)展。另一方面是指在社會(huì)主義政治文明建設(shè)這個(gè)子系統(tǒng)中，必須貫徹全面的原則。相對(duì)于物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明來說，政治文明是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)，它有其自身演變和發(fā)展的規(guī)律。從社會(huì)主義政治文明這一子系統(tǒng)來說，貫徹“全面”的原則主要是要進(jìn)一步從社會(huì)主義政治意識(shí)文明、政治制度文明、政治行為文明這樣三個(gè)方面來全面加強(qiáng)我國的政治文明建設(shè)，不可偏廢任何一方。

(二)社會(huì)主義政治文明建設(shè)必須貫徹“協(xié)調(diào)”的原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明必須貫徹“協(xié)調(diào)”的原則，這一原則主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

一是必須“協(xié)調(diào)”好社會(huì)主義政治文明建設(shè)與其他文明建設(shè)間的關(guān)系。馬克思主義社會(huì)有機(jī)體理論認(rèn)為，人類社會(huì)(廣義)是一個(gè)由自然、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)(狹義)構(gòu)成的有機(jī)體。人在這個(gè)有機(jī)體中改造自然、社會(huì)和自身并形成了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明，它們構(gòu)成了人類社會(huì)文明有機(jī)體。在這個(gè)有機(jī)體中，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟(jì)的反映，文化是對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)生活的反映，而這一切又是在自然這個(gè)人類賴以生存的前提之上進(jìn)行的。因此，也就形成了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明間相輔相成的關(guān)系。這樣的關(guān)系決定了我們必須用聯(lián)系的、整體的和系統(tǒng)的觀點(diǎn)來分析和把握社會(huì)主義政治文明建設(shè)與其他文明建設(shè)問的關(guān)系，而不能孤立、片面地看待之。也就是說，必須“協(xié)調(diào)”好社會(huì)主義政治文明建設(shè)與其他文明建設(shè)間的關(guān)系。

二是必須“協(xié)調(diào)”好社會(huì)主義政治文明建設(shè)內(nèi)部各子系統(tǒng)間的關(guān)系。社會(huì)主義政治文明是由政治意識(shí)文明(尤其是政治理念文明)、政治制度文明、政治行為文明三大子系統(tǒng)組成。協(xié)調(diào)好這三大子系統(tǒng)間的關(guān)系是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要組成部分。從社會(huì)主義政治意識(shí)文明的角度來看，要進(jìn)一步用社會(huì)主義政治理念文明去規(guī)范政治行為文明，去引導(dǎo)社會(huì)主義政治制度文明的完善。人類政治文明史說明，有什么樣的政治理念就有什么樣的政治文明。因?yàn)椋卫砟钍钦挝拿鞯撵`魂，它統(tǒng)攝著政治文明的發(fā)展。當(dāng)前，就我國政治文明的發(fā)展來看，要進(jìn)一步用現(xiàn)代政治文明意識(shí)中普適性的理念，去規(guī)范政治行為文明，去引導(dǎo)政治制度文明的完善。從社會(huì)主義政治制度文明的角度來看，要進(jìn)一步通過社會(huì)主義政治制度文明的完善來強(qiáng)化公民的政治意識(shí)文明和政治行為文明。政治制度文明，一方面是政治意識(shí)文明的產(chǎn)物，是政治行為(實(shí)踐)的結(jié)果；另一方面對(duì)政治意識(shí)文明具有強(qiáng)化的功能，對(duì)政治行為具有規(guī)范的作用。如果政治意識(shí)和政治行為異質(zhì)于政治制度，那么這樣的政治制度就徒有其表。從社會(huì)主義政治行為文明的角度來看，要進(jìn)一步用政治意識(shí)文明和政治制度文明去規(guī)范政治主體的政治行為。當(dāng)前，在我國政治主體的政治行為中存在著一些與社會(huì)主義政治文明格格不入的東西，如關(guān)系政治行為、裙帶政治行為、山頭政治行為、派系政治行為、激進(jìn)政治行為等等。對(duì)這些政治行為的改造，一方面需要用政治意識(shí)文明去引導(dǎo)，另一方面需要用政治制度文明去規(guī)約。

(三)社會(huì)主義政治文明建設(shè)必須貫徹“可持續(xù)”的原則

可持續(xù)發(fā)展問題，是在20世紀(jì)中后期才被提上議事日程的人類發(fā)展課題，起初主要是針對(duì)資源環(huán)境問題。但是，可持續(xù)發(fā)展理念一經(jīng)提出，就受到國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。而今，可持續(xù)發(fā)展問題已遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破資源環(huán)境的領(lǐng)域，拓展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展中來了。也就是說，不僅生態(tài)文明的建設(shè)存在可持續(xù)發(fā)展的問題，而且物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的建設(shè)也同樣存在可持續(xù)發(fā)展的問題。這是科學(xué)發(fā)展觀提出的深層邏輯之一。因此，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，必須貫徹“可持續(xù)”的原則。

從人類政治文明發(fā)展史來看，前社會(huì)主義社會(huì)的政治文明缺乏可持續(xù)性，這是階級(jí)本性所決定的，這也決定了其發(fā)展的局限性。社會(huì)主義政治文明具有以往政治文明形態(tài)無可比擬的可持續(xù)發(fā)展的能力和條件，這也是由其本質(zhì)屬性所決定的。但是，國內(nèi)外社會(huì)主義政治文明建設(shè)的實(shí)踐表明，社會(huì)主義政治文明的本質(zhì)屬性只是為社會(huì)主義政治文明的可持續(xù)發(fā)展提供了可能，這種可持續(xù)的可能性并不必然會(huì)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)性。在深刻總結(jié)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們黨提出了我國社會(huì)主義政治文明建設(shè)必須堅(jiān)持的可持續(xù)性原則，這就是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。人民是國家的主人，享有管理國家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利，這是我國政治文明可持續(xù)發(fā)展的源泉和動(dòng)力；黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民成為國家的主人，享有管理國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事務(wù)權(quán)利的根本保證，也是我國政治文明可持續(xù)發(fā)展的根本保證；黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主是通過依法治國的形式來實(shí)現(xiàn)的，因此，依法治國是我國政治文明可持續(xù)發(fā)展的制度保證。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，必須貫徹這樣的可持續(xù)性原則，這是我國社會(huì)主義政治文明健康發(fā)展的根本保證。

三、社會(huì)主義政治文明建設(shè)必須把握“統(tǒng)籌兼顧”的方法

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，必須把握“統(tǒng)籌兼顧”的方法，這是我國政治文明建設(shè)取得成功的方法論保證。

(一)統(tǒng)籌直接民主和間接民主，兼顧我國國情

民主政治建設(shè)是現(xiàn)代政治文明建設(shè)的重要組成部分。從民主發(fā)展的歷史來看，民主分為直接民主和間接民主兩種類型。“所謂直接民主，指的是統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者的身份的重合，公民作為國家的主人直接管理自己的事務(wù)，而不通過中介和代表。”“間接民主，也稱為代議制民主，是公民通過由自己的同意所選出的代表來負(fù)責(zé)制定法律和管理公共事務(wù)。”直接民主最早產(chǎn)生于古希臘的雅典，而以代議制為形式的間接民主則誕生于17、18世紀(jì)的英美，并一躍成為近現(xiàn)代民主政治的主導(dǎo)形式。這主要是由于直接民主自身的弱點(diǎn)所決定的。因?yàn)椋苯用裰鬟m合于城邦國家那樣小國寡民的共同體，而無法適應(yīng)于與城邦國家相比較而言的巨型現(xiàn)代民族國家。因此，就民主政治建設(shè)來說，現(xiàn)代政治文明建設(shè)更多的是進(jìn)行代議制民主政治的建設(shè)。但是，在代議制民主實(shí)踐的過程中也出現(xiàn)了一些問題。因此，就民主政治建設(shè)來說，現(xiàn)代政治文明建設(shè)更多的是采取統(tǒng)籌直接民主和間接民主的辦法來進(jìn)行的。

民主政治是現(xiàn)代政治文明發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律，我國政治文明建設(shè)當(dāng)然不能違逆，但是我國是一個(gè)有13億人口、50多個(gè)民族、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡的大國，這就決定了我國的民主政治建設(shè)不能照搬照套西方國家的經(jīng)驗(yàn)，必須統(tǒng)籌直接民主和間接民主，兼顧我國的國情。從我國的國情來看，必須將人民代表大會(huì)制度和基層民主制度統(tǒng)籌起來。人民代表大會(huì)制度是我國根本的政治制度，這種制度是間接民主的典型形式，在我國政治文明建設(shè)中必須始終不渝地堅(jiān)持。與此同時(shí)，我們還要不斷地推進(jìn)基層民主的發(fā)展，尤其是農(nóng)村的村民自治、城市的居民自治，這是典型的直接民主。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和不斷推進(jìn)基層民主制度是統(tǒng)籌直接民主和間接民主兼顧我國國情的必然選擇，必須堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)。當(dāng)然，隨著我國經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)等各方面條件的成熟，也要適時(shí)地推進(jìn)直接民主的范圍、領(lǐng)域和層次。正如黨的十七大報(bào)告所指出的那樣，要“從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與”。

(二)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革，兼顧我國現(xiàn)實(shí)

我國的改革是在十一屆三中全會(huì)后從農(nóng)村到城市，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到政治領(lǐng)域漸次進(jìn)行的，改革極大地調(diào)動(dòng)了人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平得到了空前的提高。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的成功改革，使得我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長足發(fā)展。但是，由于我國的改革是漸進(jìn)式的，政治體制的改革并沒有及時(shí)跟進(jìn)。因此，與改革前的經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的政治體制，必然與改革后的經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生摩擦和矛盾，甚至阻礙經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)行。鄧小平曾指出，“不搞政治體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革難于貫徹。”在此情勢(shì)下，上個(gè)世紀(jì)80年代中期我國曾有聲有色地計(jì)劃并啟動(dòng)了政治體制改革。但是，由于種種原因，特別是由于某些別有用心的人想借政治體制改革之名，行否定乃至推翻中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、走資本主義道路之實(shí)。在擊敗他們的企圖之后，人們認(rèn)識(shí)到政治體制改革存在風(fēng)險(xiǎn)，加上西方國家的敵視、封鎖、制裁以及當(dāng)時(shí)我國經(jīng)濟(jì)面臨巨大通貨膨脹的壓力。在這樣的背景下，政治體制改革的呼聲淹沒在經(jīng)濟(jì)體制改革的聲浪之中。此后，盡管政治體制改革取得了一定的成績，但總的說來是滯后于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革發(fā)展的。

我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，迫切需要建立與之相適應(yīng)的新的政治運(yùn)行機(jī)制。“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體制改革每前進(jìn)一步，都深深感到政治體制改革的必要性。不改革政治體制，就不能保障經(jīng)濟(jì)體制改革的成果，不能使經(jīng)濟(jì)體制改革繼續(xù)前進(jìn)，就會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙四個(gè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。”。因此，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，就必須統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革，兼顧我國現(xiàn)實(shí)。當(dāng)前，從我國的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革，更緊要的是從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和國情國力出發(fā)來進(jìn)一步調(diào)整我國的政治體制。正如黨的十七大報(bào)告所指出的那樣，“政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分，必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化”。

(三)統(tǒng)籌黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國，兼顧我國實(shí)際

發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，“最根本的就是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家做主的根本保證，人民當(dāng)家做主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略”。建設(shè)社會(huì)主義政治文明必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是由黨的性質(zhì)和地位決定的，也是由社會(huì)主義政治文明的本質(zhì)決定的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，既是政治文明建設(shè)社會(huì)主義方向的保證，也是順利推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的關(guān)鍵。建設(shè)社會(huì)主義政治文明必須堅(jiān)持人民當(dāng)家做主。這是因?yàn)椋l(fā)展社會(huì)主義民主是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的根本內(nèi)容。而在我國發(fā)展社會(huì)主義民主就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，支持人民當(dāng)家做主，保證人民是國家的主人，享有管理經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。人民當(dāng)家做主既是社會(huì)主義政治文明的本質(zhì)要求，也是社會(huì)主義政治文明發(fā)展的根本動(dòng)力。建設(shè)社會(huì)主義政治文明必須堅(jiān)持依法治國。這是總結(jié)國內(nèi)外社會(huì)主義政治文明建設(shè)得出的基本結(jié)論。共產(chǎn)黨在奪取政權(quán)以后，如何領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家做主以推動(dòng)社會(huì)主義政治文明的發(fā)展，這是擺在各國共產(chǎn)黨面前的一道難題。經(jīng)過長期的探索，我黨提出了以依法治國的方式實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家做主的有機(jī)統(tǒng)一。抓住了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國就抓住了我國政治文明建設(shè)的根本。

當(dāng)前，從我國政治文明建設(shè)的實(shí)際來看，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，必須進(jìn)一步統(tǒng)籌黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國，兼顧我國的實(shí)際。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，統(tǒng)籌黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國，兼顧我國實(shí)際，就是要進(jìn)一步從我國社會(huì)主義政治文明的實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家做主，既不能讓人民民主脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，也不能讓黨的領(lǐng)導(dǎo)壓制人民民主；統(tǒng)籌黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國，既要讓黨的領(lǐng)導(dǎo)在憲法和法律的規(guī)范下進(jìn)行，又要讓憲法和法律成為黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要工具；統(tǒng)籌人民當(dāng)家做主和依法治國，既要讓人民民主充分發(fā)揮出來，又要讓它在法律的范圍內(nèi)進(jìn)行。這種統(tǒng)籌兼顧的實(shí)質(zhì)是使社會(huì)主義政治文明建設(shè)健康穩(wěn)步有序地向前發(fā)展。

責(zé)任編輯 周仲器