論法務(wù)會(huì)計(jì)的問(wèn)題與完善

［摘 要］法務(wù)會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中扮演著重要角色，但法務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)的發(fā)展十分緩慢，嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。本文從法務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題入手，對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的完善提出幾點(diǎn)建議。

［關(guān)鍵詞］法務(wù)會(huì)計(jì) 問(wèn)題 完善

［中圖分類號(hào)］F23 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1009－5489(2008)09－0102－02

一、法務(wù)會(huì)計(jì)的問(wèn)題

目前，法務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)還是一個(gè)新生事物，國(guó)內(nèi)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)理論的研究雖然取得了一定的成果，但從整體上看尚處于起步階段，因而法務(wù)會(huì)計(jì)的基本理論、工作程序、方法、原則亟待研究。當(dāng)前，我國(guó)在法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展過(guò)程中突出存在以下方面的問(wèn)題。

第一，理論研究滯后。我國(guó)理論界關(guān)于法務(wù)會(huì)計(jì)的很多基本理論問(wèn)題尚未達(dá)成共識(shí)，存在著一些分歧與爭(zhēng)議，如法務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)涵、目標(biāo)、原則等，因而也缺少一套完整的法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。法務(wù)會(huì)計(jì)的基本理論不但是其實(shí)際運(yùn)用的基礎(chǔ)，也是人才培養(yǎng)的思想來(lái)源。如果沒(méi)有一套完善的理論作為后盾，推進(jìn)法務(wù)會(huì)計(jì)就沒(méi)有前進(jìn)的指南針，成為無(wú)本之木，無(wú)源之水。目前，有學(xué)者在努力借鑒國(guó)外的理論成果方面做出了許多貢獻(xiàn)，期望推進(jìn)我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)的理論發(fā)展，但這些研究還存在一定的局限性。首先，由于國(guó)情的差異，國(guó)外理論往往不能直接應(yīng)用于我國(guó)的實(shí)踐。其次，我國(guó)的法務(wù)會(huì)計(jì)的理論研究涉及范圍狹小，往往只涉及到法務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的某幾個(gè)問(wèn)題上，再次，真正從事法務(wù)會(huì)計(jì)專題研究的人數(shù)較少，相關(guān)專業(yè)文章的發(fā)表也屈指可數(shù)，能有所突破的就更少。

第二，人才培養(yǎng)方面。會(huì)計(jì)學(xué)隸屬于管理學(xué)，和法學(xué)是相對(duì)獨(dú)立的兩個(gè)學(xué)科，二者之間的學(xué)科聯(lián)系很少，甚至可以說(shuō)幾乎沒(méi)有，而聯(lián)系法律和會(huì)計(jì)中間橋梁的法務(wù)會(huì)計(jì)的理論研究相當(dāng)薄弱，使得我國(guó)在專門(mén)的法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)上相對(duì)落后。我國(guó)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)師、律師絕大部分是“專才”，只掌握了某一方面的專業(yè)知識(shí)，在本專業(yè)知識(shí)方面較強(qiáng)。但現(xiàn)實(shí)需要既懂得會(huì)計(jì)知識(shí)，能甄別假賬，又懂得審計(jì)技術(shù)能進(jìn)行案件審查，還能通過(guò)法律手段來(lái)追究法律責(zé)任的復(fù)合人才。法務(wù)會(huì)計(jì)人才的供求矛盾至少在短時(shí)間內(nèi)會(huì)存在。有些高等院校開(kāi)始嘗試的法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)本科教育，但囿于師資力量、教材、課程設(shè)置等方面的限制，很不成熟。目前，復(fù)旦大學(xué)招收了首批MPACC(會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位)學(xué)員，其中開(kāi)設(shè)了“舞弊審計(jì)與法務(wù)會(huì)計(jì)”專業(yè)，這在全國(guó)高校還是首家，而博士研究生教育仍為空白。

第三，法務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)方面。法務(wù)會(huì)計(jì)有效介入實(shí)踐中的前提是要有相對(duì)應(yīng)的完善的具有可操作性的法律框架和條款。而我國(guó)目前尚沒(méi)有一套完備的法務(wù)會(huì)計(jì)的訴訟支持制度、鑒證制度以及從事法務(wù)會(huì)計(jì)人員資格認(rèn)定規(guī)范和法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范體系，這必然會(huì)嚴(yán)重阻礙我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展。就司法機(jī)關(guān)這一需求主體而言，法務(wù)會(huì)計(jì)法制建設(shè)可以對(duì)訴訟證據(jù)的確鑿性、公允性起到保證作用，有利于案件得到公正的處理。而對(duì)于企、事業(yè)單位和個(gè)人，在反傾銷調(diào)查、企業(yè)糾紛、個(gè)人財(cái)產(chǎn)糾紛、職工舞弊等訴訟案件中，為維護(hù)自身的合法權(quán)益，他們也需要司法會(huì)計(jì)服務(wù)來(lái)提供訴訟支持。不管是法官還是企、事業(yè)單位和個(gè)人，其所能獲得服務(wù)質(zhì)量的高低取決于法務(wù)會(huì)計(jì)制度及其完善程度。也就是說(shuō)合理的法務(wù)會(huì)計(jì)制度有利于法務(wù)會(huì)計(jì)技術(shù)職能的發(fā)揮，最終實(shí)現(xiàn)法務(wù)會(huì)計(jì)的社會(huì)職能。

二、法務(wù)會(huì)計(jì)的完善

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)領(lǐng)域的案件必定日益增多，這意味著對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的需求會(huì)越來(lái)越大，推進(jìn)法務(wù)會(huì)計(jì)建設(shè)對(duì)于妥善處理相關(guān)案件，維護(hù)司法的公正性具有舉足輕重的作用。筆者認(rèn)為，要加強(qiáng)我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)的建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急是必須做好以下方面工作。

第一，大力推進(jìn)法務(wù)會(huì)計(jì)的理論研究。首先我們可以參照美國(guó)、加拿大等法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展較好國(guó)家的做法，成立一些專門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)法務(wù)會(huì)計(jì)理論的研究。比如在中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)設(shè)立法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)，或者在中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)設(shè)立注冊(cè)法務(wù)會(huì)計(jì)師專業(yè)委員會(huì)。這種領(lǐng)導(dǎo)性機(jī)構(gòu)的建立無(wú)疑將大大推動(dòng)并協(xié)調(diào)整個(gè)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界對(duì)于法務(wù)會(huì)計(jì)研究。其次，以各種學(xué)術(shù)研討會(huì)、論壇、學(xué)術(shù)刊物等形式來(lái)進(jìn)行交流，在學(xué)術(shù)上進(jìn)行積極的交流碰撞，以達(dá)到一種學(xué)術(shù)上的大方向上的共識(shí)不斷攻破法務(wù)會(huì)計(jì)理論框架中的各種問(wèn)題。再次，在開(kāi)展法務(wù)會(huì)計(jì)理論研究的過(guò)程中，會(huì)計(jì)學(xué)界還應(yīng)當(dāng)與法學(xué)界加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，在會(huì)計(jì)界的理論發(fā)展過(guò)程中廣泛吸收法學(xué)、邏輯學(xué)、稅收學(xué)等學(xué)科的知識(shí)，結(jié)合中國(guó)實(shí)際，研究并最終建立起符合中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的法務(wù)會(huì)計(jì)理論體系。最后，我們要一方面加強(qiáng)基本理論的研究，同時(shí)也廣泛開(kāi)展具體技術(shù)理論研究，重點(diǎn)放在對(duì)檢查技術(shù)、鑒定技術(shù)的開(kāi)發(fā)性研究方面。在對(duì)已有經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行及時(shí)總結(jié)的基礎(chǔ)上，向更深層次的理論創(chuàng)新上發(fā)展。這要求我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)研究應(yīng)特別重視對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)訴訟案例的研究。對(duì)于實(shí)務(wù)中動(dòng)態(tài)的最新了解，能使法務(wù)會(huì)計(jì)理論研究者隨時(shí)掌握舞弊的最新動(dòng)態(tài)以及最新的舞弊技術(shù)，使其自身能夠跟上社會(huì)發(fā)展前進(jìn)的步伐，掌握法務(wù)會(huì)計(jì)中的最新技術(shù)和信息。

第二，加強(qiáng)法務(wù)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)。法務(wù)會(huì)計(jì)人員不再僅僅是從事傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作的人員，而應(yīng)該是跨學(xué)科的復(fù)合型人才。針對(duì)我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)人員嚴(yán)重匱乏的局面，我們應(yīng)當(dāng)投入必要的資源，大力培養(yǎng)法務(wù)會(huì)計(jì)人才。首先，我國(guó)目前在會(huì)計(jì)學(xué)與法學(xué)專業(yè)都吸引了大批學(xué)生，可以在會(huì)計(jì)專業(yè)課程的設(shè)置中加大法律方面學(xué)科的比重，在法律專業(yè)的學(xué)習(xí)中加入會(huì)計(jì)方面的相關(guān)知識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生們完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，也可以采取攻讀雙學(xué)歷、雙學(xué)位的培養(yǎng)方式，培養(yǎng)法務(wù)會(huì)計(jì)的后備人才。其次，在開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)專業(yè)、經(jīng)濟(jì)法專業(yè)或其他法學(xué)專業(yè)的高等院校嘗試開(kāi)設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)，并聘請(qǐng)?jiān)诜▌?wù)會(huì)計(jì)方面研究已頗有成就的學(xué)者作為先鋒來(lái)進(jìn)行試點(diǎn)，前期可以借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)設(shè)置課程體系，同時(shí)根據(jù)我國(guó)實(shí)踐中的新問(wèn)題、新需要逐步調(diào)整教學(xué)重點(diǎn)。試點(diǎn)成功后再在國(guó)內(nèi)各大高校中普及，必將給法務(wù)會(huì)計(jì)教育帶來(lái)突破。再次，加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、律師、法官、檢察官等在職人員進(jìn)行法務(wù)會(huì)計(jì)方面的培訓(xùn)，針對(duì)他們各自知識(shí)的偏重，來(lái)選取另外不為他們所熟悉的部分作為培訓(xùn)重點(diǎn)，以此豐富他們的知識(shí)，也能在一定程度上緩解當(dāng)前社會(huì)上“法務(wù)會(huì)計(jì)人才饑渴癥”。

第三，著手法務(wù)會(huì)計(jì)的制度建設(shè)。一個(gè)完善的法務(wù)會(huì)計(jì)市場(chǎng)體系需要良好的制度支撐。筆者認(rèn)為，應(yīng)由財(cái)政部牽頭，在廣泛征求各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，著手進(jìn)行法務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)，逐步建立健全諸如法務(wù)會(huì)計(jì)鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法務(wù)會(huì)計(jì)人員資格認(rèn)定制度、法務(wù)會(huì)計(jì)專家證人制度、法務(wù)會(huì)計(jì)咨詢制度、法務(wù)會(huì)計(jì)鑒證制度、法務(wù)會(huì)計(jì)操作規(guī)范等一整套法規(guī)制度。在制定完善法務(wù)會(huì)計(jì)制度的同時(shí)，各級(jí)會(huì)計(jì)主管部門(mén)、會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)應(yīng)主動(dòng)與法律界、社會(huì)公眾溝通，使我們的會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)思維、會(huì)計(jì)觀念能夠得到社會(huì)普遍認(rèn)可和有效遵循，使法務(wù)會(huì)計(jì)人員有良好的工作環(huán)境。

第四，推動(dòng)法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)有序進(jìn)行。首先，擴(kuò)展法務(wù)會(huì)計(jì)的運(yùn)用范圍。有學(xué)者提出了兩步走的設(shè)想：即我國(guó)目前可以有選擇地推廣運(yùn)用企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)、司法會(huì)計(jì)、保險(xiǎn)賠償責(zé)任理算會(huì)計(jì)、海損事故理算會(huì)計(jì)等法務(wù)會(huì)計(jì)，這幾個(gè)方面在我國(guó)實(shí)務(wù)中具有一定的基礎(chǔ)，至于社會(huì)福利保障會(huì)計(jì)、物價(jià)理順會(huì)計(jì)、債權(quán)債務(wù)理算會(huì)計(jì)、社會(huì)公正會(huì)計(jì)、基金會(huì)計(jì)等，由于客觀條件不甚成熟，可待條件相對(duì)成熟后再予以推廣。其次，建立和完善法務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)部門(mén)。法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)順利開(kāi)展，涉及法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)部門(mén)的建立和完善問(wèn)題。由于法務(wù)會(huì)計(jì)和法律結(jié)合的緊密性，會(huì)計(jì)師事務(wù)所要積極開(kāi)拓法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，可以采用聘用多名律師或者與律師事務(wù)所達(dá)成合作等形式，以加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)上的工作能力，同時(shí)幫助本所會(huì)計(jì)師拓寬視野，使他們?cè)谡莆諘?huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，大量汲取法學(xué)理論，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。

［參考文獻(xiàn)］

［1］郁國(guó)建：《法務(wù)會(huì)計(jì)研究》，《上海會(huì)計(jì)》2001年1月。

［2］馮萌、李若山、蔣衛(wèi)平、楊晨光：《從安然事件看美國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)的訴訟支持》，《會(huì)計(jì)研究》2003年1月。

［3］張蕊：《法務(wù)會(huì)計(jì)的新領(lǐng)域：為證券民事訴訟提供專家支持》，《會(huì)計(jì)研究》2004年5月。

［4］邱嵐：《法務(wù)會(huì)計(jì)在中國(guó)的應(yīng)用和發(fā)展》，《武漢大學(xué)碩士論文》2005年。