[摘 要]職能領域是按技術專業或技能組織起來的軍官組合。美國陸軍的兵種部門和職能領域包括了作戰專業領域和其他專業領域。在每個專業領域,對軍官的素質要求是不同的。本文以作戰專業領域中的步兵軍官為例,分析美國陸軍軍官素質要求。
[關鍵詞]美軍 作戰專業領域 軍官 素質要求
[中圖分類號]E512 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5489(2008)09-0110-02
美國陸軍的兵種部門和職能領域包括了作戰專業領域、建制內支援專業領域、作戰支援領域和特種專業領域。作戰專業領域,是由在戰斗兵種、戰斗支援兵種和戰斗勤務支援作戰方面,受過訓練、教育和有經驗的軍官組成。作戰專業領域的特點是軍官有機會指揮列入指揮范圍內的部(分)隊。每個陸軍軍官進入軍隊后都要在某個兵種部門任職,并努力取得兵種部門任職資格。軍官晉升到少校前,必須重新選擇兵種部門或職能領域。這種專業領域人事管理分類,把軍官納入了陸軍競爭分類。
美國陸軍步兵包括輕步兵、機械化步兵、空降步兵、突擊隊和空中突擊隊五類。相對于海空軍,陸軍與敵人的距離最為接近,面對的戰場環境也最為復雜。因此,美國軍隊對陸軍軍官
提出了比其他軍種的軍官更加細致和嚴格的素質要求,并且制訂了相應的培養規則。
一、陸軍作戰專業軍官必備的特質和步兵軍官應該具有的獨特才能
(一)陸軍軍官應共同具備的才能和應有的行為
按照美軍《陸軍條例(AR600—3)》的要求,陸軍軍官必須是一流的戰斗員,他們能夠有效的運用領導藝術的四個要素:價值觀、素質、技能和行動。領導藝術的這四個核心要素為領導者必須是一個怎樣的人、應當知道什么和做什么提供了基礎。
1.價值觀是陸軍存在和行動的核心。陸軍的價值觀有七個方面:忠誠、職責、尊敬、奉獻、榮譽、正直、勇氣。
2.領導者的素質是領導者的基本品質和特質。陸軍領導者的素質可以分為3類——精神的、身體的和情感的。
3.領導者的技能也是領導者的才能。陸軍認為,軍官必須培養4類技能:人際技能;理論技能,即思想表達的能力;技術技能,即處理事務的能力;戰術技能,即在執行戰斗任務時綜合運用技術、人際和理論技能的能力。領導者培養出來的能力確立了他應有的才干——領導者必須知道什么。
4.領導者的行為。是指陸軍軍官獲得優異成績和完成任務的過程。軍官在帶動其部屬積極完成任務和提高所在部隊行動效果時要提出行動目的,并進行指導和動員。上述關于領導的構成要素框架描繪出了一個領導者的品質和才干,同時也說明了美國陸軍所有軍官應共同具備的才能和應有的行為。
(二)步兵軍官應該具有的獨特技能、素質和知識
除了被要求掌握陸軍軍官應共同具備的才能和應有的行動,步兵軍官還要掌握專業發展所需的本兵種特有的技能、知識和素質。
1.步兵軍官應該具備的獨特技能。首先,由于步兵軍官面對的戰場環境十分復雜,做出正確的決定需要承擔很大的壓力,因此,在惡劣的野戰環境和多變的戰況下做出決策并且執行的能力,是能否取得戰斗勝利的關鍵。現代高科技戰爭的一個主要戰場就是城市,而城市環境的復雜性和敵方目標的不確定性,頻繁出現的突發事件和戰場情況的快速變化,使得領導者的決策能力直接決定了團隊任務的成功與否。美軍在伊拉克進行的“持久自由”行動,就充分體現了這種決策能力的極端重要性。其次,步兵軍官還必須通過不斷在作戰崗位任職和專業學習與自我發展之間輪換,來培養和獲得在根據實時戰場情況理解戰術環境并且使用正確的戰術技能的能力。
2.步兵軍官應該具備的獨特素質。首先,步兵軍官要堅持高強度、反復的訓練,按照條令規定的標準和程序進行日常演練和操作,保持旺盛的體力和精力。其次,步兵軍官的工作要以完成任務為宗旨,重點要放在成功地完成作戰程序上,通過和各單位密切合作來取得成果。第三,由于陸地是步兵的主要戰場,還必須要培養軍官的地形意識。第四,對于步兵校級軍官來說,為了使他們能夠更好的在執行編制與裝備表和執行編配與裝備表單位的職位中的兵種部門領導職位之間輪番任職,以及在兵種部門/職能領域的多種技能軍官職位上服役,必須培養軍官使用多種多樣的技能。
3.步兵軍官應該具備的獨特知識。首先,步兵軍官必須具備步兵、合成兵種與步兵支援和協同原則等方面的專門知識。其次,軍官要通過一系列合理的不間斷的教育、訓練和實踐經驗來獲取這類知識,并通過有關人員的指導予以保持。第三,軍官要通過院校培訓、作戰崗位任職和自我發展來不斷更新自己的知識。
二、步兵軍官職業發展各階段的任職資格要求
從中尉到上校的不同階段,隨著軍官擔任的兵種部門/職能領域內的技能軍官職位的轉變,美國陸軍對步兵軍官的素質也提出了不同的需求。一方面將重點放在了強化步兵軍官技能、提高任職能力上,另一方面也著眼于軍官未來的發展,培養他們適應高層次任職的相應能力。因此,對步兵軍官的素質培養主要集中于兩個方向:培訓和崗位任職。
(一)步兵中尉任職階段。步兵中尉軍官在初次委任職務前必須要完成步兵軍官基礎課程,并進入相關專業院校接受教育。在完成這些培訓后,軍官通常被派到連級單位任職,謀求部門內那些最能磨練領導技能和提高熟練程度的職位,以及那些在技術和戰術上要求最高的職位,最理想的情況是進入執行編制與裝備表的單位中任職。中尉軍官應當將注意力放在連級軍官要履行的職責上,以獲得和提高部隊領導、協調、后勤和行政管理技能。
(二)步兵上尉任職階段。步兵軍官在服役的第4年左右,要參加上尉軍官專業課程兩個階段的學習。由于完成上尉專業課程和擔任連級指揮職務是步兵上尉軍官必須具備的一項資格,在學完上尉專業課程以后,上尉軍官應當積極準備并謀求擔任連級指揮職務。成功的連級指揮必須有持續18個月的任職經歷,而且第二次指揮任職限于某些司令部的連級單位。步兵軍官在服役的第5—6年之間,將被委派到職能領域任職,陸軍采購隊可以在步兵軍官服役的第8年期間接納有限數量的步兵上尉軍官。
(三)步兵少校任職階段。在經過專業領域指定委員會的專業領域選定后,步兵軍官將有可能被選拔晉升為少校,同時委員會還將決定步兵軍官最適合在哪個專業領域服役。作戰專業領域軍官晉升為少校后,其任職將由軍官人事管理局的步兵部門管理,并且去本兵種部門和兵種部門/職能領域多種技能軍官職位上任職。在晉升為少校后,必須進行少校第4級軍事教育課程的學習,只有在完成少校第4級軍事教育的課程以后,才可能被委派到某個步兵部隊去任職。作戰領域的步兵少校軍官應當謀求到三類職能指揮崗位任職,在這些職位上最好能取得24個月的任職經驗。
(四)步兵中校任職階段。少校在晉升中校以前,如未能在作戰專業領域完成指揮與參謀學院的課程,不能被列為選拔晉升對象。中校的選拔使用,需要順利完成指揮任職選拔名冊中的營級指揮任期,并具有師或師以上部隊的參謀任職經歷,這是他們取得兵種部門任職資格必須達到的一項要求。軍官應當在既符合陸軍需要又能促進其專業發展的其他任職中有出色表現,這些職位包括旅執行官、軍/師參謀、后備役部隊支援職務等,擔任過營長的軍官還在委任政策中享受一些優先委任。在服役的第22年后,步兵軍官應該積極謀求進行第1級軍事教育的學習或進入高級軍種學院住讀學習。
[參考文獻]
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