首都德育：思想引領下的創新、求實、發展

2007年11月21日—23日，北京會議中心，北京市第二次中小學德育工作會議隆重召開。

這次會議是市委教育工委、市教委迅速落實黨的十七大精神的重要舉措之一，也是全面落實《北京市“十一五”時期教育發展規劃》和《加強未成年人思想道德教育工作行動計劃（2005-2010年）》提出的各項德育工作任務的一次重要會議，是全市教育系統凝聚各方面的力量，協同合力，共同推動首都中小學德育深入發展的一次開放性的會議，是全市中小學教育工作者堅持育人為本、德育為先，牢牢把握立德樹人這個學校教育的根本任務，把素質教育推向深入的會議。會議主要任務是貫徹落實黨的十七大精神，總結中央8號文件頒布三年來首都中小學德育工作的基本經驗，進一步動員全市基礎教育系統和有關社會力量抓住契機，積極開展奧運德育，大力推動實踐育人，構建學校、家庭和社會協同合力的教育機制。

大會圍繞“育人為本，德育為先”這個主題，抓住“社會主義核心價值體系教育”這個中心，突出“奧運德育、實踐育人和家校協作”三大任務。大會通過走進區縣、工作巡展、圖冊回眸、短片回顧、大會交流等形式，充分展示、交流首都中小學德育近年來取得的成果；通過專家講壇、專題論壇、專項研究、事跡報告、成果表彰等形式，最大限度地傳播先進的教育理念、成功的教育經驗、實效的創新實踐，力求在全面完成《北京“十一五”時期教育發展規劃》和《未成年人思想道德教育工作行動計劃（2005-2010年）》提出的各項目標任務的同時，進一步推動奧運德育、實踐育人和家校協作三項重點工作的深入。

市委教育工委副書記、市教委主任劉利民在大會上作工作報告。他回顧了首都中小學德育近三年來的可喜進步，總結了首都中小學德育發展的基本經驗，分析了當前首都中小學德育面臨的形勢，對今后一個時期如何把首都中小學德育工作提高到新水平做了重點部署。

透過這次德育工作會，我們可以清晰地看到三年以來首都德育工作的特點。

思想引領

第二次首都中小學德育工作會議從六個方面回顧了三年來首都德育工作的可喜進步，并總結出了六條經驗。

六個方面的進步是：

第一，育人為本的理念得到進一步落實，在實踐中總結、探索出一系列有效加強與改進中小學德育工作的基本思路。

第二，制度和機制不斷創新，富有實效的德育工作成果不斷涌現。

第三，課程德育得到大力推進，全員育人、教育教學全過程育人的意識和氛圍明顯增強。

第四，凸顯德育工作的層次性、針對性，以學生為主體的實踐活動廣泛開展，學生思想道德素質明顯提高。

第五，德育基礎建設和基本建設得到加強，學校德育工作條件大為改善，德育工作者隊伍的專業能力和水平不斷提升。

第六，協同合力的大德育工作團隊逐步形成，學校德育工作得到更加廣泛的社會支持。

六條經驗是：

第一，必須以科學發展觀為指導，以人為本，把立德樹人作為教育的根本任務。

第二，必須深刻理解“首都教育”的內涵，樹立大教育觀、大德育觀，統籌、協調各方面力量，共同促進學校德育工作的可持續發展。

第三，必須大力推動制度創新、機制創新，著力把各方面的主動性、創造性、積極性調動起來，把學生的主體作用發揮出來。

第四，必須遵循教育的規律和學生身心發展的特點，堅持知行統一的原則，重視實踐環節，引導自主參與。

第五，必須關注教育者精神境界的提升、思想道德情操的培養、專業能力的提高，努力使教師既成為學生教育的指導者，更成為學生良好品格養成的示范者。

第六，必須善抓機遇，把握有利條件，克服不利因素，爭取廣泛的社會支持。

通過六個方面的進步和六條經驗，我們不難看出，首都德育始終遵循著一個基本思路，那就是：全面貫徹黨的教育方針，始終堅持素質教育這一主題，用統籌的思想加強德育，用創新的思想改進德育，用建設的思想抓實德育，用開放的思想推進德育。堅持“大處著眼，基礎抓起”，從學生終身發展、全面發展的需要出發開展工作，評價實效。堅持以鮮活生動的教育活動為載體，主體參與、榜樣示范、實踐體驗，以多樣化的方式使德育貼近實際、貼近生活、貼近學生。

不斷創新

機制的創新。三年來，全市中小學建立起十項具有長效性、創新性的工作機制和激勵性政策機制。如開展十佳班主任評選，設立首都中小學德育創新成果獎，新學年開學典禮校校上愛國主義教育第一課，舉辦德育工作觀摩交流周，校長談德育系列論壇，校園禮儀開放日，邀請人大代表、政協委員走進學校共議德育等，一系列激勵性舉措充分調動了中小學教育工作者的主動性、積極性、創造性。

方法的創新。數字德育—— 一個以服務學生需求為主體內容，多個品牌欄目支持運行的寓教于樂的網上活動平臺被中央督查組稱為德育創新的重要舉措；從城市到山村校校唱響新童謠受到胡錦濤總書記的高度贊揚；學生思想道德發展測評結果被李長春同志批示在全國新聞媒體進行宣傳；藍天工程、三禮教育多次在全國介紹經驗；以班級管理為重心的家長教師協會試點從一個區發展到18個區縣200多所學校。2006年，首屆北京青少年學生公民教育國際論壇打開了首都青少年道德教育國際交流的窗口，來自10個國家和地區的教育專家與國內同行共同達成的青少年公民教育“六點共識”，被與會國內外專家稱為一項創舉。

環境的創新。目前，依托北京師范大學建設的第一個中小學德育專家資源庫正在發揮著服務學校德育工作的重要作用，20多位在國內有影響的教育專家成為全市中小學德育工作的智囊團；依托首都師范大學建設的第一個學生思想道德發展狀況數據庫、300多萬個滾動數據為教育行政決策提供了依據。在北京銀行、北京市文化局支持下設立的“紫禁杯”優秀班主任獎勵基金，42家影院聯合推出的“快樂假期，快樂影院”優惠中小學生的行動，使學校德育與社會支持聯系得更加緊密。現在，教育系統與多個部門協同合力，上有指導專家，下有實踐團隊，管理、研究、信息、監控、培訓、媒體等七大方面通力協作的首都中小學大德育工作團隊，正在合力推動學校德育工作的不斷發展。

追求實效

首都德育本著貼近實際、貼近生活、貼近學生的基本思路，從學生的實際需要出發，做實事，求實效。

課程德育貼近學生生活。2005年，市教委印發《關于進一步加強中小學學科教學中德育的工作意見》、《中小學各學科德育指導綱要》。在《意見》和《綱要》的指導下，各學科教學加強了情感、態度、價值觀教育目標的落實，廣大教師在基礎教育課程改革的實踐中更加強化了立德樹人的教育理念，國家課程、地方課程、校本課程等三級課程體系中豐富的德育資源得到挖掘、整合、利用。全市推出近千節優秀學科德育課例，40名貢獻突出的教師受到表彰。“抓實課程德育，推進全員育人”已經成為全市中小學加強德育的行動口號。

不同層次的德育面向不同層次的學生。三年來，全市大力推動學生成長需求與不同學段學生教育關注點、新農村建設與學校德育、務工子女學生群體教育、高中課程改革與德育、中等職業學校學生思想道德發展特點與對策等項目的研究與實踐，增強了從幼兒園到高中階段不同學段、不同群體學生德育管理的層次性、學生教育引導的針對性。小學生唱響新童謠，中學生“尋找身邊的道德榜樣”、高中生“模擬聯合國”、“情系奧運，文明禮儀伴我行”等有特色且受學生歡迎的實踐活動廣泛開展。全市1/3多的中小學校被命名為市級文明禮儀示范校，數萬名學生被評為文明禮儀使者。連續三年的調研數據顯示，中小學生思想道德素質持續進步，表現在熱愛祖國、追求理想、尊敬師長、樂于助人等各個方面。尤其是社會反映強烈的“亂丟垃圾”和“說臟話”現象，在中小學生中大為改觀。全市各級中學生業余黨校和黨課學習小組已發展到4000余個，3200多名學生在中學時期加入黨組織。

改善德育工作條件，提升德育工作者的能力和水平。據統計，三年來，市、區縣共培訓班主任2.8萬余人次，200多名德育副校長、骨干班主任完成市級高級研修培訓，900余名經過市級培訓的學校心理健康教育指導教師走上學生心理健康教育的工作崗位，全市每一所中心小學以上的中小學有一名經過培訓的心理健康教育指導教師的目標初步實現。伴隨著中小學信息化建設和辦學條件標準的實施，全市中學和職業學校基本完成心理咨詢室建設，建成小學示范性心理咨詢室80個；1100多所中小學建立了德育網站、網頁。市、區縣青少年宮、青少年活動中心的新建、改建、擴建工程取得順利進展，市級愛國主義教育基地大多向學生免費開放。

理性發展

這次中小學德育工作會議提出了今后一個時期首都德育工作的“一個中心、三項任務、八項舉措”。

一個中心：

以深入開展社會主義核心價值體系教育為中心，引導青少年學生樹立遠大理想信念，教育他們在自覺的道德判斷、價值選擇中，逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

三項重點工作任務：

以學生的健康成長和全面發展為根本，抓住奧運機遇，深化學生公民素養教育；推動社會實踐，堅持實踐育人；積極創建學校、家庭和社區協作的教育機制。

八項舉措：

第一項，把社會主義核心價值體系教育融入教育教學活動，充分發揮德育課程等各學科教育的指導作用，形成教育內容指導序列，著力培養青少年學生的愛國、責任、誠信、奉獻、尊重、合作等優秀品質。

第二項，以培育先進的學校文化理念，創造具有學習型組織特征的學校氛圍，加強校訓、校歌、校風等學校文化建設為重點，推動學校創造“育人為本”的學校文化建設。

第三項，推廣東城區“藍天工程”的經驗，整合、利用首都豐富的社會教育資源，大力建設服務中小學課內外、校內外實踐活動的資源平臺。

第四項，大力宣傳首都中小學德育創新成果，鼓勵區縣和學校結合本地區、本學校的實際，再研究、再創造，使德育創新成果在全市得到更廣泛的推廣、應用。

第五項，繼續實施德育隊伍培養、培訓計劃，全面實施師德塑造工程。2010年前，完成市、區縣德育骨干隊伍培訓、班主任專業發展能力培訓；持續開展中小學學科教師心理健康培訓選修課程，建設心理健康教育專兼職教師培訓基地。

第六項，拓展北京市中小學數字德育平臺的功能，建設網上家長學校，搭建現代化手段支撐的學校、家庭、社區溝通的橋梁。制定《北京市中小學校指導家庭教育的意見》，推廣門頭溝區家長教師協會的試點經驗，推動多種途徑、多種形式的學校、家庭、社區協作機制的建設。

第七項，深入開展文明禮儀教育實踐活動，鞏固禮儀教育成果，將文明行為從校內向校外延伸。

第八項，建設德育工作研究團隊，深化德育熱點、難點、前瞻性問題的研究，為解決德育工作面臨的新問題提供理論指導和實踐幫助。

一個中心、三項工作任務的提出是現代學校辦學理念和現代學校管理制度的要求，是加強中小學德育工作的針對性、有效性的必然需求，是增強學生綜合素質、著力培養學生創新精神與實踐能力的迫切需要，也是營造學校、家庭、社區協作育人氛圍的重要保證。同時，一個中心、三大任務和八項舉措是一個完整的邏輯體系。社會主義核心價值觀的培養是首都中小學德育的落力點。三大任務圍繞和服務于一個中心，是實現一個中心的突破點。八項舉措是為實現三大任務而提出的，對區縣和學校有一定的方向引導性。所以說，今后一個時期首都德育將和過去的三年一樣，仍然要在思想引領下創新和前行。

編輯 付江泓