用民主法治方式解決問題

如何防止“小事搞大”，必須引起我們認真思考，從中尋找到防范其發生的有效對策和措施。

體制轉軌和社會轉型的關鍵時期對社會管理提出了新要求，用民主法治方式解決問題，要不斷提高預防和處置突發公共事件的能力。當前我國正處在體制轉軌和社會轉型的關鍵時期，各種社會矛盾相互交織且日益凸顯，影響社會和諧穩定的不確定因素很多、很復雜，誘發各種群體事件的可能性不斷增多。各級領導干部必須在實際工作中不斷提高預防和處置突發公共事件的能力。

綜觀一些小事釀成大事的事態發展的全過程，一些地方政府無論從哪個環節都錯過了防止事態擴大的有效時機，暴露出有關部門預防和處置突發公共事件的能力不強，用民主法治方式解決問題的經驗不足。我們要認真總結處置突發事件的經驗教訓，建立和完善矛盾糾紛排查調處機制、預警機制、應急處理機制和責任追究機制，不斷提高預防和處置突發公共事件能力。要堅持正確的處置原則和方法，一旦發生群體性事件，首先要充分發揮輿論宣傳在理順群眾情緒、化解社會矛盾、協調利益關系方面的重要作用。對形成熱點的公共事件，應冷靜地分析和處置，和媒體建立和諧共鳴的良性互動，審時度勢，力爭主動，最大限度地滿足公眾的知情權、參與權、表達權和監督權的要求。要善于組織力量通過媒體傳達公開、透明、詳細的信息，不給輿論炒作的機會和時間，使謠言失去生存的空間。第二，要準確判斷事件的性質、及時解決群眾合理訴求，一時難以解決的也要說明情況，并耐心細致地做好群眾工作；第三，領導干部要到一線指揮，面對面地與群眾對話，認真聽取群眾意見，認真做好工作；第四，要把握先機，爭取主動，依法果斷處置，防止事態擴大；第五，要始終貫徹慎用警力、慎用武器警械、慎用強制措施的原則，文明處置、依法處置、防止矛盾激化，防止發生群眾傷亡事件。只有掌握了正確的原則和方法，我們才能有效地預防和處置突發公共事件。（作者為中共湖南省委黨校黨建部副主任、教授）