今年是改革開放30年,30年風雨,30年輝煌。改革開放成就舉世矚目,我們的祖國正在崛起,將一步步走向富強,迎來中國歷史上的空前盛世,經濟繁榮、社會穩定、人民安居樂業,應該說,我們這個年齡段的人既是改革開放的實踐者,也是改革開放成果的享受者,更是改革開放的見證人。對過去發生的一切,有些事已成過眼煙云,有些事卻揮之不去……
我是1969年參加工作,在長治度過了30個春秋。從1975年開始走上領導崗位,歷任長治市委財貿部副主任、副市長、副書記、書記。2000年初調任省委企業工委書記。在幾十年的從政生涯中,在自己的職權范圍內,曾做過不少的決策,干成過不少的實事,有過成功的喜悅,也有過失意的教訓。回首往事,令我難以忘卻的,是我任市委書記時,想做而未做完的一件事……
大家都知道,長治市古稱上黨,是一個老革命根據地,是老一輩無產階級革命家劉伯承、鄧小平、彭德懷生活、戰斗過的地方,是晉東南地區政治經濟文化中心,也是一個發展中的新型城市。建市50多年來,特別是改革開放后,全市的經濟建設及社會各項事業都得到了較快的發展,取得了前所未有的成就。1997年底,國內生產總值138億元,財政總收入13億元,農民人均收入1770元,城鎮居民可支配收入4129元。由于地處內陸,觀念滯后,信息不靈,人才匱乏,縱向比較,比改革開放前增長了十幾倍,與沿海地區及周邊同等規模的城市橫向比較,諸如張家港、邯鄲、濰坊、洛陽、濮陽、安陽、新鄉,都有較大差距。1997年底,時任市委書記的我,在七屆一次黨代會上,提出了實施趕超戰略,把長治建成全國中等強市和全省一流文明市的戰略目標。為實現這一目標,我們市委一班人力圖尋求一種以高補慢、以高補晚、以高補差的“捷徑”來加快經濟發展。經過專門部門考察論證,我們瞄住了中國社會科學院這個全國一流水平的高層次科研機構,實行“拿來主義”,在借智上下工夫,在科技上做文章,最大限度地借助“外腦、外技”,加速長治市人才培養,推進科教興市,實施趕超戰略。經過與中國社會科學院有關領導和專家的協商,決定聘請中國社科院為長治市經濟社會發展的咨詢機構,并合作啟動實施“知識工程”。“知識工程”有其質的規定性,說通俗點,其內涵是要全面推動科技進步,加速知識創新,實現科技與經濟的結合,給經濟騰飛插上翅膀,使長治實行超常規發展。專家組團長由社科院副院長陳佳貴擔任,劉吉副院長任顧問,成員由一批知名學者如金碚、韓俊等組成。根據“知識工程”的含義,我們將賦予它的目標任務是從1999年到2002年為工程建設期,從2002年到2010年為發揮效益期。這期間要充分利用中國社會科學院所擁有的各種資源,包括人文資源、政治資源、公關與影響力、國際聯系等為長治做貢獻,從而基本實現經濟體制和經濟增長方式的兩個根本轉變。“知識工程”的實施受到了時任中國社會科學院院長李鐵映的關注與支持,他親自在北京接見我和時任市長的郭有勤同志。他熱情地鼓勵我們說:“中國社會科學院與山西省長治市市委、市政府聯手制定一個區域的經濟發展戰略與規劃,這很好,你們一定要把知識工程實施下去。”原社科院副院長劉國光同志認為,“知識工程”是中國社會科學院的一大創造,是知識與經濟、專家與地方結合的典范。當時,“知識工程”也受到各大媒體的熱情關注,紛紛報道長治市在北京國際飯店召開的有關“知識工程”研討的新聞發布會的情況。1998年秋天,“知識工程”啟動儀式正式在長治舉行。
“知識工程”啟動以后,社科院的專家、學者先后7次到長治考察調研,專家團首席顧問、原社科院副院長劉吉親自到長治作報告,社科院工經所副所長金碚、農發所副所長韓俊等幾位專家是專家團的主要成員,他們共作了11場專題報告,培訓干部人數達6600令人次。他們還深入到有關縣區和市直各部門進行調研,召開了幾十次座談會,掌握了大量的經濟社會發展的系統資料和典型材料。半年之后,專家團編制出了《長治經濟和社會發展綜合研究報告》。《報告》中確定了長治今后的發展重點是:農業和扶貧開發;能源、原材料和輕工基地建設:基礎設施建設:科技與教育發展;企業技術改造與第三產業發展。區域布局規劃是:中部盆地為綜合經濟區,建成以糧食生產與加工、能源原材料開發、消費品工業為主的農業、公交交通、科教、第三產業協調發展的經濟中心;東部為礦區,建成以冶金、建材工業原料生產基地和干鮮果等農副產品加工為重點的生產加工區;西部林牧經濟區,建成以林木、焦煤、畜產品為重點的林牧生產和旅游經濟區;長治主城區,建成以輕王生產、高新技術產業開發示范與現代機械裝備為中心的工業、交通、通訊、金融、商貿文化等綜合發展的現代化文明城市。這一調研成果,為長治經濟社會的發展既做了宏觀的規劃,也做了微觀的分析,對長治經濟社會發展有很強的針對性與指導性。可以說,這一成果是專家團智慧與心血的結晶,是長治市委主要領導工作思路的體現。離開長治之后,出于對長治幾十年的情結,我經常拿出來看這個本子,我始終認為,這個藍本是符合長治實際的,是一個不可多得的好規劃。與此同時,社會科學院還為長治辦了一所“研究生院”,為長治培養經濟管理方面的研究生若干,還下派了10名博士生到縣區掛職,為縣域經濟發展提供智力服務。我們也通過社科院的專家服務團
1998年在中國社會科學院受到李鐵映同志接見認識了一些國家部委的領導同志,無疑對長治發展有著積極的意義。
“知識工程”的開局是良好的,然而由于思想觀念的差異、認識上的偏見,對“知識工程”的實施也招來一些非議。有些人認為經濟發展是干出來的,不是專家研究出來的:也有人認為,拿上385萬元給專家(知識工程科研經費),還不如蓋棟樓修條路;也有人說,什么建設信息高速公路,縣里連二級公路還沒有開通……也有人說,知識工程是一把手工程,讓書記干吧!聽到這些議論,我并沒有灰心喪氣。我堅定地認為,改革開放本身就是一場革命,它要革人們思想觀念的命,要革世俗偏見的命,還要革思維方式的命。鄧小平同志早在1978年全國科技大會上,就提出了“科學技術是第一生產力”的科學論斷,反映了我們黨對現代化生產和改革開放的新認識。然而現實生活中,特別是在知識經濟扣響21世紀大門的今天,科技興市、尊重科學、尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍還沒有真正形成,科技和人才所蘊藏的巨大潛力,還遠沒有釋放出來。有些認識不一致也難以避免。我堅定地認為,落實科教興市、實施人才戰略,這是長治經濟社會發展的根本所在,我還是力主推行“知識工程”的實施計劃。遺憾的是,2000年初,由于工作調動,我離開了長治到省委企業工委工作,“知識工程”也就付之東流了……每每想起來,這是我從政一生最大的憾事。不過欣慰的是,隨著時間的流逝,隨著改革開放大潮的推進,隨著黨中央提出的科學發展觀的貫徹落實,一個充滿生機和活力的長治正張開騰飛的翅膀起飛了!
責編 衛清萍