魂牽夢繞鳳凰城

盛夏，炎熱，我的心更熱。一份“改革開放30年親歷記”的征文通知，讓我思緒萬千，感奮不已。是啊，30年的崢嶸歲月，30年的壯麗詩史，30年改天換地的偉大時代！在我55年的生涯中，有幸把自己最好的年華融入到了這個波瀾壯闊的歷史大潮中，經歷了多少難忘的事，留下了多少難忘的情。而此時一座傳說為鳳凰城的美麗城市——晉城，正在我心中高高升起；還有220萬勤勞質樸、聰明上進的晉城人民戰天斗地、譜寫新篇章的感人畫面，更使我魂牽夢繞、刻骨銘心……

時光再回到2003年2月16日至2008年2月15日，我在這座改革開放中誕生、成長，只有23歲的年輕城市里工作生活了整整5年，先后擔任市長、市委書記。這5年，正是偉大祖國改革開放不斷深化、科學發展觀全面貫徹落實的重要時期，我和這里的領導干部、黨員群眾一道，在歷屆市委、市政府、市四大班子扎實工作的基礎上，堅持改革開放的正確路線，堅持科學發展、和諧構建的戰略思想，按照省委、省政府的部署，制定并實施了“1165”的發展戰略，用熱情和夢想點燃了220萬晉城人民心中向往的美好而嶄新的希望；用責任和使命共同奏響了這座古老而又年輕的城市展翅騰飛的華美樂章；用實干加奉獻，度過了我生命中激情似火卻也收獲豐碩的一段如歌歲月。

往事并不如煙，回首令人震撼。在紀念改革開放30周年之際，我以赤子對母親的一片深情，采擷晉城工作眾多往事中幾朵難以忘懷的、總讓我激動不已的浪花，奉獻給那座可愛的城市，奉獻給諄諄教誨我的英雄的人民，以明心跡。

一、抗擊“非典”，為守護珍貴的生命而戰

我永遠不會忘記2003年的那個春天，就在晉城市第四屆四次人民代表大會上，我當選為晉城市市長之后的第二天，一場突如其來的“非典”，打亂了人們正常的秩序。人們談“非”色變，人心惶惶。怎樣守住晉城這方凈土，如何確保人民的生命安全，作為剛剛上任的市長，我心急如焚。

面對這場曠古未聞的災疫，面對晉城市220萬人民的生命安全，我們應該怎么辦？根據黨中央國務院、省委省政府的指示和安排，市委書記張少農同志和我親自掛帥，分管領導親自參加，成立了全市抗擊“非典”領導組，帶領全市人民投入到這場史無前例的抗擊“非典”戰役中。在近百個不眠的日子里，我們并肩作戰，沉著應對，審時度勢，臨危不亂，結合晉城實際，制定了“防大于控、控大于治、預防為主”的防控思路，堅持“寧可信其有，不可當其無，寧可失之嚴，絕不失之寬”的防范原則，構筑起“市自為戰、縣自為戰、鄉自為戰、村自為戰”的四級防范網絡體系。

在抗擊“非典”的那些日子里，我們在黨的領導下，不僅經歷了與這個惡魔殊死搏斗的艱辛，取得了抗擊“非典”的全面勝利，更重要的是在這場戰役中汲取到了寶貴的執政經驗。

黨的堅強領導使我們

充滿信心、無堅不摧

突如而來的“非典”，是新中國成立以來遭遇的一場蔓延速度極快、涉及范圍極廣、防治難度極大的一場疫情。面對這場災難，黨中央處變不驚，以最快的速度果斷做出部署，成立國務院抗擊“非典”領導組，把抗擊“非典”作為最重要、最緊迫的任務，舉全國之力與“非典”病魔展開殊死搏斗。中央建立了上下貫通，醫療、防疫與各個部門協調，全民動員，區域協作的工作機制，領導全國人民展開了“非典”防治工作。

在那段時間，我們除了認真地學習領會貫徹中央有關“抗非”的文件精神和省委、省政府的指示外，還每天從電視、報紙、廣播、網絡等媒體上，關注胡錦濤、溫家寶等黨和國家領導人對“非典”的最新指示。當我看到他們身著厚厚的防護服，深入到“非典”患者病區，鼓勵患者戰勝病魔的情景時；當我看到他們嘔心瀝血，奔波在醫院、社區、公共場所等人群集中區，安排部署具體防控措施時；當我看到他們果斷決策，沉著應對，出政策、撥專款、建醫院，傾全力保證“非典”防治的一切需要時，頓時感到熱血沸騰，信心百倍，渾身充滿了無窮的力量。正是有了我們黨的堅強領導、周密組織、科學應對，親民愛民、駕馭指揮、統籌協調，才使人民群眾從談“非”色變的驚恐中平靜下來，才使人民群眾深切感受到黨和政府抗擊“非典”的堅定信心和對人民群眾的深厚感情，也才極大地鼓舞和堅定了我們團結一心奪取抗非斗爭勝利的勇氣和信心。

有人說，做領導總比群眾好當。我要說，當領導尤其要當一名人民滿意認可的領導絕非這樣。當領導的要吃苦在前，享受在后，要“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，要執著堅持、吃苦受累。在“非典”肆虐的日子里，山西省的領導、晉城的各級領導身先士卒，忘我工作。在晉城，為了掌握第一手資料，我不僅要求有關部門每天必須將相關情況進行詳細的匯報，還在領導層設立了“每日案頭必讀”制度。在這段特殊時期，先后共刊發了67期“案頭必讀”，為領導的決策、民情的傳達以及疫情的有效防控發揮出了積極的作用。從發生疫情的第一天開始，市領導就堅持白天在一線視察疫情防控，晚上在辦公室批閱文件。“非典”期間，我前后22次對抗擊“非典”的情況進行了詳細批示，作出具體部署和要求，而所有這些工作都是在深夜或凌晨完成的。如今再翻閱起當年那些密密麻麻的傾注著責任和心血的文字，回想起當時數百天如一日的執著堅守時，我才更深切地感受到：黨始終把“以人為本”作為工作中的最高準則，把挽救人的生命作為重中之重，再次生動地詮釋了“立黨為公、執政為民”的執政理念。正像胡錦濤總書記2008年“七·一”講話中所說的:“中國共產黨最博大的愛就是愛人民，最真摯的愛也是愛人民，最真切的愛還是愛人民”。在那個特殊的時期和特殊的戰場，無論是身在繁華的鬧市，還是偏僻的山區，每一個人都有知曉疫情的權力，每一個感染者和疑似者都能得到及時有效的救治，生命在這一刻彰顯的如此平等、珍貴。正因為如此，我們的國家，我們的人民，在黨的堅強領導下，從城市到鄉村，從廠礦到部隊，從街道到學校，匯聚成全民族風雨同舟、生死與共的強大合力。

2003年6月28日，當我獲悉省里要求不再每日專報防治“非典”的消息后，感到無比高興，這表明我們與非典的斗爭取得了階段性重大勝利。大家日思夜盼的正常的生活、生產、學習、工作秩序就要恢復了。在最后一期《每日案頭必讀》中，我這樣寫到：

親愛的同志們，在我們的國家，在我們的山西，在我們的晉城，在我市220萬人民全力抗擊“非典”的日子里，全市的領導干部和廣大黨員群眾，和全市的白衣戰士一起，在同“非典”的頑強斗爭中，表現出了大智大勇、無私奉獻、不事張揚的高貴品格，一絲不茍、極端負責的工作態度和可貴精神。這種品格和精神令人感動和振奮！作為在這場特殊戰斗中和同志們一道走過來的我，對這段日子，可以說是刻骨銘心，終身難忘。陰霾已經過去，明天的太陽會更加鮮艷，更加燦爛！

也正是在抗擊“非典”的親身經歷中，我對科學發展，人與自然和諧相處有了初步的認識。黨中央明確提出科學發展理論后，我對科學發展、協調發展的認識得到了進一步提升。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央站在全局和戰略的高度作出的重要決策，是在中國發展的關鍵時刻作出的重大抉擇。我深感黨的英明偉大。

從人民群眾中

汲取智慧，團結戰斗

東四義村是全國衛生戰線的老典型。早在上世紀50年代，就以其一以貫之的潔凈衛生聞名全國。至今他們還珍藏著毛主席親筆題詞的獎旗和周總理簽發的獎狀，作為村里的“鎮村之寶”和“鎮村之魂”。上世紀80年代，我還在省委辦公廳工作的時候，就隨同領導同志到過東四義村，并為她的潔凈和美麗所折服，并寫了一首《贊東四義》的小詩：

人說你是江南水鄉，

我說你是美麗的姑娘，

“東風湖”這面明鏡，

照出你秀麗的臉龐。

靜靜的院落花香果香，

姑娘，莫不是你的芬芳?

亮亮的街巷笑聲朗朗，

這分明是你在歌唱。

雖然幾十年過去了，但這個村子的村民堅持清掃的良好衛生習慣卻始終如一，形成了“小掃天天有，大掃三六九”，“辦公場所干部掃，公共場所專人掃，房前屋后自己掃”的優良傳統。

“非典”初期，我到東四義村檢查工作，村黨支部書記田真爐拍著胸脯、胸有成竹地跟我說：“我們不怕‘非典’，我們這里也不可能有‘非典’。因為我們多年來養成了講衛生、講文明、講科學、樹新風的良好習俗，疾病是肯定進不來的。”他落地有聲的話深深地觸動了我的心靈，讓我思量很久，感觸頗深。我想，發生任何“災”、“疫”，都是人與自然的不和諧發展造成的，“非典”之所以在全國肆虐，其根源不正在于此嗎？公共衛生意識和個人衛生習慣差都為疾病的滋生蔓延提供了土壤。大疫面前，東四義村能夠處變不驚，靠的就是預防為主的長效機制，就是緊緊把住了預防這個關口，防控到位。于是，我從這個普通的村莊治理中得到了深刻的啟示，汲取到了無窮的力量，意識到“防控就是最好的治理”。在返回的路上，我和隨行的領導果斷決定，把“防大于控、控大于治、預防為主”的防控思路進一步明確為指揮全市抗擊“非典”的總的原則。事實證明，這樣做是正確的，也是有效的，為遏制疫情的傳播發揮了關鍵性的作用，而這個智慧和力量正是來自人民群眾。

毋庸諱言，“非典”是對我們黨，對我們國家的一次嚴峻挑戰和考驗，但我覺得“非典”更是一次契機，讓我們的黨心、民心前所未有地緊緊凝聚到了一起。

每每災難降臨，中國人總是表現出空前的團結，萬眾一心，眾志成城，心手相連共同面對。比如今年的雪災，今年的特大地震，面對災難我們感受到的正是13億的堅強和力量。

在那次抗擊“非典”的戰役中，我們同樣感受到了這種精神。

按照中央精神，按照省委省政府的要求，各地在短時間內要建立一所抗“非典”預備醫院。而建醫院首先碰到的問題就是巨大的資金從哪里來？光靠市財政撥付有困難，怎么辦？為此，我們召集社會各界想辦法，籌資金。首先市政府馬上從財政撥付1000萬元的專項經費，晉煤集團也立即表態出資1000萬元。與此同時，聞訊而來的晉城各個企業、個人也紛紛支援。所有人的心在這一刻，在抗擊“非典”的旗幟下緊緊凝聚起來，化作強大的凝聚力和向心力。

資金有了，第二個問題就是怎樣以最快的速度、最短的時間、最優的質量建起抗“非典”預備醫院。辦法仍然是調動各個方面、每個人的積極性，萬眾一心，團結奮斗。經過建筑工人連續一個月的晝夜奮戰，晉城市的“小湯山”——抗擊“非典”預備醫院終于如期順利竣工。剪彩儀式上，我看著嶄新的病房，眼前浮現出一幕幕大家同甘共苦、并肩戰斗的動人場景，心里升騰起一種由衷的敬意，這是一份對英雄人民的崇高敬意，一份對偉大祖國的崇高敬意。

抗擊“非典”之所以取得了最后的勝利，關鍵在于有許許多多為抗擊“非典”默默付出辛勞和努力的人：白衣天使、人民警察、企業家、新聞記者、普通百姓……太多的人和太多的感動匯聚成了這一曲感人的抗擊“非典”和諧奏鳴曲，成為我們今后前進路上的不竭動力。

基層黨組織和共產黨員是

奪取勝利的中流砥柱

抗擊“非典”是一場人民戰爭，充分發揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用至為關鍵。回憶起如火如荼的“抗非”日子，總有許許多多的熟悉甚至是讓人心身感動的臉龐即刻浮現在腦海里，讓人心潮澎湃。段永芳就是其中的一位，這位年僅57歲的普通村黨支部書記，永遠地倒在了抗擊“非典”的特殊戰場上。

段永芳是晉城市澤州縣李寨鄉西堯村黨支部書記，在“非典”橫行時，作為村支書的他，不顧自己疾病纏身，多次召開村兩委會研究部署防控辦法，嚴把進村關，普灑消毒液，還在各家各戶的房前屋后、廁所、畜圈灑生石灰滅菌。當他看電視得知晉城市發現的首例“非典”病人確診前和他們村里的兩個村民有過接觸嫌疑時，不顧三更半夜，馬上召開緊急會議，采取果斷隔離措施，他斬釘截鐵地說：“‘非典’快到家門口了，我們絕不能讓它糟踐了鄉親們，作為支書，我守土有責。”當得知村里一位小伙子把在外打工的女友領回家時，他立刻找上門，好說歹說，終于說服小伙子把姑娘送出村。就在這時，段永芳突然天旋地轉，眩暈乏力，難受地蹲在地上。但他并未休息，又強忍著病痛，聯系好消毒藥，趕到鄉里跟兒子要了2000塊錢派車將藥拉回村。第二天，他仍是不停地在村里巡查，終因勞累過度暈倒在地。臨上救護車時，神智已不太清楚的段永芳還在囑托村民：“消毒藥買回來了，記住，要按時打藥，千萬不敢遺漏一戶。”路上，他緊緊拉住女兒的手說：“我要是回不來了，你們一定要把我埋在山坡上，不許大操大辦……”說完就昏迷過去，再也沒有醒來。

多么樸實的語言，多么崇高的境界，每每想起這些時，我就情不自禁，熱淚盈眶。正是這千千萬萬像段永芳一樣默默無聞地戰斗在基層第一線，為人民無怨無悔、赤膽忠心的黨員領導干部，才是打贏抗擊“非典”斗爭最后勝利的中流砥柱；也正是他們，用責任和信念支撐起了共和國不倒的脊梁，我們的黨，我們的國家才會生生不息，興旺昌盛。

二、治理“兩河”，建設宜居美好家園

抗擊“非典”過后，留給人們更多的思考是如何實現人與自然的協調發展，如何為廣大人民群眾創造一個優美的生活環境，從而健康、幸福地生活。

讓城市美起來

眾所周知，晉城是煤炭大市，是典型的資源型城市，一度時期曾被有些媒體戲稱為“坐在垃圾堆上的富翁”。《小二黑結婚》中那段膾炙人口的“清凌凌的水來，藍格瑩瑩的天”的美麗景象也因污染嚴重而面目全非。

潔凈美麗是城市的生命。一座城市，特別是改革開放迅猛發展中要想跟上時代步伐的現代化城市，美，尤為重要。

要想讓城市美起來，從哪里入手？水是城市的靈魂。像許多城市一樣，在晉城市中心，也有貫穿全市的兩條河——十里東河、西河。但這兩條河在治理前，不僅不是城市的靈魂，它已成為窒息這座城市的“龍須溝”。

初到晉城，我在“兩河”沿岸居民的走訪調研中，發現了一個很是奇怪的現象：在一些居民家中，所有的窗戶都用木板釘得嚴嚴實實，大白天也得開燈，整天就生活在昏暗之中。問起情況，他們說如果不采取這種辦法，家里就全部是灰塵和蚊蠅，到處彌漫的是臭味和煤灰。聽到這些，我的心被深深地刺痛了，痛徹心扉！作為人民的市長，慚愧焦急。考察之后，我深情地對大家說：“我們的GDP寧可減少幾個百分點，也不能讓老百姓身心健康受到影響，就是砸鍋賣鐵，也一定要治理兩河，治污變美，一定要讓大家喝上干凈的水，吃上放心的食物，呼吸到清潔的空氣，在良好的環境中生產生活。”

“兩河”治理是一項浩大的城市改造工程，但更是一項民心工程。

為了這項利民工程，省委、省政府給予高度重視，撥款1000萬元予以支持。但由于這是一項特大型工程，共需要投資2.2億元，除省、市財政撥款外，這當中資金還存在很大的缺口。在此情況下，晉城人民煥發出了前所未有的熱情來支持這項工程。這讓我震撼、振奮、感激和敬佩。大家有錢出錢，有力使力，晉煤集團慷慨解囊，拿出3000萬元，蘭花集團拿出2000萬元，特別是晉城市煤炭運銷公司，斥資1個億，為“兩河”治理做出了突出的貢獻。由于此次治理涉及面廣，拆遷面積大，單位多，人員雜，為了保證順利拆遷，我和張少農書記及分管市領導，多次召開協調會，定政策，出計謀，想辦法，最大限度地妥善安置拆遷的百姓。令我感動的是，拆遷工作得到了相關單位和廣大群眾的充分理解、全力支持。上黨戲劇院忍痛割愛，犧牲了自己的辦公樓，支持拆遷；為了給兩河工程讓路，許多家庭拆掉了娶媳婦的新房，拆掉了致富創收的雞舍、豬圈，搬走了紅紅火火的企業、開張不久的商店……正是人民群眾這種無私的大局意識和奉獻精神，鞭策著所有參與“兩河”治理工程的建設者們，斗志昂揚，日夜奮戰，按期高質量地完成了這項造福百姓的“民心工程”。2005年，“兩河”綜合治理工程被評為“中國人居環境范例獎”和“魯班獎”。

如今，東河、西河中流淌著的清澈的水，是污水經過回收凈化處理后的“循環利用”，真正做到了“節約能源，廢物利用”。河面上凌駕于高空的彩虹飛橋，河邊郁郁蔥蔥的綠樹紅花，芳草如茵，清水四溢的水上樂園，繪就了這座城市一道靚麗的風景線，真像一條玉帶直系可愛的城市。

郭沫若同志當年曾有一首詩《天上的街市》，寫地上的人們向往美好的星空，描繪美麗的銀河和閃閃的群星組成了一個無比漂亮的街市，偶有一朵流星劃過，郭老說“是他們提著燈籠在走”。如果天上確有這樣一座街市，我想那里的“人們”從天上俯瞰到今天晉城“兩河”的美景，也定會像郭老一樣賦詩贊美，并心向往之。

如果說晉城新區日新月異的變化讓人感受到新的氣息的話，位于市中心地帶的城中村則又是城市建設中的一個“老大難”問題。一位在城中村居住了幾十年的居民對我說：“只要一下雨，我們這里就成了‘水泥路’，而天一放晴呢，又成了‘揚灰路’”。這里居民混雜，巷狹道窄，污水橫流，垃圾成堆，居住環境差，治安隱患大，已經成為這座年輕城市的痛點。

怎么辦？市委市政府經過研究決定：改造！

于是，合力圍剿“城中村”的戰斗集結號吹響。但決策的難點在于應該采取什么樣的方法去搞，誰來承擔這項艱巨的任務？經過認真調查研究，2003年5月，市委市政府明確提出，城中村改造要堅持“以地養城”的原則進行，“改造區內的土地拍賣出讓收益，原則上全部用于建設”。經過市國土局、城區等各方努力，黃華街西區2000戶近萬人的改造工程如期完成。既改善了居住環境，又提升了城市品位，成為我省城中村改造的樣板。

而今，這片曾經人見人煩的“城中村”拂去舊日蒼顏，高樓林立，鱗次櫛比，以青春靚麗的新姿矗立在繁華熱鬧的街心。每到夜晚，各色霓虹燈在夜幕中閃爍著五彩繽紛的光芒，讓人心曠神怡。

一位搬遷到新居的古稀老人喜極而泣，拉著我的手顫巍巍地說：“幾十年了，沒想到我活著還能看到這么美的景色，住上這么好的房子，真是多虧了你們！”多么淳樸的好百姓啊！其實，我們只是做了一點應該做的事情。我反躬自省，自感慚愧。就是這些樸實的話語，鞭策著我們在今后的路上奮勇前行，不敢懈怠。

讓城市綠起來

到晉城工作后，“如何實現人與自然和諧發展，怎樣創優生活環境和發展投資環境”這個問題總是縈繞在我腦際，經過調研，萌生了一定要打造“國家級園林城市”的愿望，讓市民享受到一個樹蔭環抱、綠蔭遍地、繁花似錦、四季蔥蘢的綠色空間。

晉城作為黃土高原上的一顆明珠，像許多北方城市一樣，其鮮艷的光澤因氣候的原因，樹木的稀少而不能盡顯其光輝。要讓城市美起來，沒有綠色的渲染與烘托，她的美就會大打折扣。基于這一構想，2003年10月市委、市政府決定，以創建“國家園林城市”為抓手，大打一場綠化城市大會戰。

幾年來，各級領導干部、各個部門行業，無論是在專項會戰中，還是在平時，都率先垂范，和市民并肩戰斗，揮鍬培土。我們按照科學的種植理念，采用喬、灌、花結合立體綠化手法，打造完善了四季常青的“雪松一條街”，三季有花、立體感強的“檜柏一條街”等多條精品街道，極大地提升了城市的品位和價值。興建了13座總面積達250公頃的綠色公園，成為市民休閑郊游的好去處。

特別是對市區東出口和南出口進行了重點綠化。過去出口兩邊是光禿禿的黃土坡，滿目蒼涼。通過幾年的努力，我們在兩個出口處分別移植了各1000畝的成樹裝點綠化，使城區面貌大為改觀。今天，無論你從南口的河南省進入，還是從東口本省的長治進入，當你駛入晉城市區時，首先映入眼簾的是雪松的海洋，是滿眼的綠色，而晉城就掩映在這“綠色的海洋”深處。

5年間，晉城市用于園林綠化的資金達到12.61億元，城市街道綠化普及率達到95%，綠地面積達到906.1萬平方米，綠化覆蓋率達到45.3%，綠地率達到43.2%，人均公共綠地面積達到15.5平方米，全部超過國家級園林城市標準。與此同時，實施了“暢通、藍天、碧水、綠化香化、美化亮化、凈化”6大工程，市區2級以上天氣由2002年的59天提高到2007年的320天。綜合污染指數由2002年的5.79%下降到2.48%。完成了集中供熱工程，新建成7.5萬噸污水處理廠和500噸垃圾處理廠。

數字是枯燥的，但也是最具有說服力的佐證。正是這一串串的數據，見證了從昔日的塵土飛揚、污水橫流到如今的綠色蔥蘢的巨大變化。鋪天蓋地造綠，摧枯拉朽治污，如今的晉城，樹綠，花紅，天藍，水清，老人樂，孩子笑，好一幅美不勝收的人間美景。古人所吟哦的“明月松間照，清泉石上流”的良辰美景，正在晉城這座古老而年輕的城市充分展現。

也正是在這一串串數據的背后，凝聚了多少人的智慧和辛勞，飽含了多少人熱切的期望和無悔的付出。我忘不了城建、國土、規劃、林業、環保、園林、執法戰線及相關部門和城區的各位同志，特別是忘不了那位勇于吃苦、任勞任怨的“全國城市園林綠化先進個人”、“全國勞動模范”王小寬同志，他是弘揚時代精神的楷模、幾十年如一日種樹不止的老黃牛。榜樣的力量是無窮的，如今全民義務植樹、重視環境保護已經成為全市上下的一種自覺行動。正是經過全市上下艱苦的努力，“國家園林城市”和“省級環境保護城市”的桂冠終于在2005年戴在了這座美麗城市的頭上，放射出璀璨奪目的光輝。

讓城市靚起來

要想提升一個城市的現代化水平和綜合實力，大家深知僅有優美的環境還是遠遠不夠的，要讓城市真正靚麗起來，還必須要在提升軟實力上下工夫。為此，市委、市政府、市精神文明建設委員會在全市發起了“建文明晉城市，做文明晉城人”的創建全國文明城市活動。我們十分清楚，文明城市的創建是一個城市綜合指標的集中體現，這是一個總的抓手，這項工作抓好了，所有的工作都會帶動起來。于是我們確立了以市四大班子為“龍頭”，在全市起帶頭、表率作用，率先營造廉潔、高效的政務環境，實現愛民便民的黨委政府，實施以人為本的施政理念，在經濟發展、社會進步、生態環境、市民素質等各個領域狠抓落實。在這座城市誕生的第20個年頭，市委副書記、市精神文明建設委員會常務副主任石正民同志代表晉城捧回了“創建全國文明城市先進市”的獎牌，作為特殊的生日賀禮送給了翹首企盼多年的城市。一個經濟發達、人民富裕、生態良好、社會和諧的太行明珠城市正在崛起。

三、調整結構，建設對外開放橋頭堡

晉城是一個年輕而古老的城市。說她年輕，是說她從1985年建市起到今天剛剛23歲，正值風華正茂，正好揚帆破浪。說她古老，因為她又是華夏文明的發祥地之一，歷史源遠流長，文化底蘊豐厚。在這片古老而神奇的土地上，孕育了女媧補天、精衛填海、愚公移山、后羿射日等眾多動人的神話傳說，誕生了享譽世界的圍棋文化。但晉城又是一個典型的以資源性經濟為支撐的城市。

我和市四大班子的同志總是在思考：地下資源總有挖完的時候，挖完了我們怎么辦？我們的子孫后代怎么辦？等著坐吃山空嗎？以后發展的出路在那里？

經濟結構調整是科學的選擇

黨的十一屆三中全會召開以后，我們國家實行了改革開放。我想改革開放就是把國門打開，把體制打破，一心一意地發展經濟。黨的十六大提出的科學發展觀，是對改革開放的進一步深化，是為了更科學、更健康、更好、更快地發展經濟建設。晉城的經濟發展怎么辦？調整經濟結構是科學的選擇，這種綠色轉型的選擇是符合實際、尊重規律的選擇。

多年以來，歷屆市委、市政府緊緊扭住“經濟結構調整這條主線”，牢固樹立“工業立市，開放活市”的理念，堅持走新型工業化道路，原則就是“傳統產業新型化，新型產業規模化”，提高經濟增長的質量和效益。

5年間，我們把打造山西重要的煤化工基地作為重點，在煤炭的深加工上做文章，煤炭行業堅持“關小建大，控制總量”的原則，提高技術裝備水平和生產的集中度；電力行業由小水電、小火電向大型坑口火力電廠轉變，建成了陽城330萬千瓦的大型電廠，向江蘇地區輸電；化工行業完成了向大顆粒尿素的轉化，并向甲醇、乙醇、二甲醚及精細化工發展，全市已具備230萬噸尿素的生產能力，開始了100萬噸甲醇、100萬噸二甲醚和10萬噸煤基合成油的建設；此外，冶鑄行業實施資源整合，由普通鑄件向中高檔鑄件、由單純鑄造向機加工轉變，一批技術含量高、附加值大的球磨、精密、奧倍體等高等鑄件企業快速發展；以汽車配件為主的機械加工制造業及傳統的建材、絲麻、飲品業也實現新型化、規模化快速成長。2007年全市GDP由2002年的180.42億元躍升為419.96億元，增幅為94.02%；全市財政總收入由22.3億元發展到96.6億元，增幅為333.23%；城鎮居民人均可支配收入由6107元增加到12404元；農民人均純收入由2707元增加到4435元。晉城經濟在又好又快的路上快步前進！

改革開放是必然的選擇

要想把新興產業做大做強，必須加大開放力度。開放是必然的選擇，這個必然就是順應潮流，決不猶疑的一種選擇。

郭臺銘先生，是臺灣鴻海集團董事長，原籍是晉城市澤州縣南嶺鄉葛萬村。2002年美國“商業周刊”推出的該年“亞洲之星”，郭臺銘先生在“亞洲最佳創業家代表”中排名首位，2002年全球“福布斯富豪榜”，郭臺銘先生以23億美元身價排名198位。2005年美國福布斯的最新全球富豪榜的排名，他又以32億美元的身價名列第183位，躍升為臺灣首富。

改革開放以來，郭臺銘先生情系晉城，先后為家鄉教育、科技、助殘濟困、修路架橋等公益事業捐資上億元。早在1998年，他所創辦的富士康集團，就在晉城開辦了山西富晉精密模具（晉城）有限公司，總投資500多萬美元，是當時全省最大的臺商獨資企業。

2005年“五一”長假期間，對于晉城來說，是個重要的日子，作為市委書記的我和市長夏振貴度過了一個不同尋常的假期。

當時，郭臺銘先生在太原出席“富士康（太原）科技園區三期暨熱傳專區啟基儀式”。我和夏市長專程趕到太原把郭臺銘先生請到了晉城，目的主要是邀請他參加富晉精密模具的二期工程啟機儀式。二期工程項目的主要產品將以光通訊產品以及精密零組件產品為主，對小型精密產品作高度的垂直整合，以實現快速、高品質、高彈性、低成本的制造環境為目標，把富士康晉城科技集團建設成為精密小型化產品的制造基地。

5月的山西風和日麗，春光明媚，我們的心情也充滿著春天的希冀。

車上，我對郭臺銘說：“晉城是一個新型的年輕城市，近年來，市委、市政府始終堅持‘大晉城、大開放、大發展’的理念，按照省委、省政府的要求，要把晉城建設成為山西對外開放的橋頭堡，這次您能來，對我們的工作十分重要，感謝您對家鄉的支持。”

郭臺銘先生對我說：“我是一個山西人，我的根在晉城。在大陸投資十幾年以后，才選擇回到家鄉，是因為在家鄉投資需要十分慎重。在其他地方投資，失敗了僅僅是經濟損失，而在家鄉投資，只能成功，不能失敗。回到家鄉看到家鄉的人民勤奮、敬業、謹慎、誠信，我很感動。”

一到晉城，郭臺銘先生不顧旅途的勞頓，便風塵仆仆地趕到富晉二期工地。眼前的景象，讓他為之一振:15天施工用水到位，40天施工電源接通，4個月新建供熱站實現點火運行，各項準備工作都做得有條不紊。

看到這些，他深受感動，興奮地拉住我的手說：“市委、市政府的支持，是工程能夠順利建設的保障，我們的一些沿海乃至海外的核心產業將向這里轉移，我們不僅要使晉城成為世界一流的光纖產品基地，更要使晉城成為世界上重要的光、機、電基地。”

我對他說：“這是我們應該做到的。市委、市政府全力支持富士康集團來晉城創業，互利雙贏，我們的原則是一切服務富士康！”市長夏振貴也對他說：“富士康的事情不能過夜！”

話是這樣說的，事情也是這樣做的。在此之前，從確定二期工程開始，市委、市政府對富士康科技工業園區建設高度重視，成立了專門的領導組，我和振貴市長任組長，市分管領導、市經濟開發區和有關部門領導為副組長及成員。按照領導組的要求，全程服務，大開綠燈，保證了富士康科技工業園區的有序進行，為工程的順利開工創造了良好的條件。

郭臺銘先生原本在晉城只停留一天，但深感于家鄉人民的熱情和真誠，決定在晉城多停留幾天。這些天，我們和郭臺銘先生一道參觀走訪，更多的時間是共商晉城的發展大計。

郭臺銘先生被家鄉的真誠所打動，當即決定，擴大富晉二期工程的投資規模，將原來設計的4幢廠房變更為16幢廠房，其中8幢為雙層廠房，另外8幢為三層立體廠房。

他飽含深情地說：“每一次帶著感恩的心情回到家鄉，都會被家鄉父老的熱情、真誠和質樸所打動，這份真情，時常會溫暖我的心靈。”

富士康科技工業園區占地1058畝，可吸納就業人員2.5萬到3萬人，產值達到150億到200億元人民幣。它對于晉城的產業結構調整，提高晉城的經濟核心競爭力，加快全市乃至全省新型產業規模化的進程起到了巨大的推動作用。長期以來一向以煤炭、冶煉為支柱，經濟發展烙著“黑、大、粗”印跡的晉城，隨著富士康科技園區二期的建設，將生產出世界一流的高科技產品，怎能不令人激動？

5月5日，郭臺銘先生要走了，一向滴酒不沾的我，也多喝了幾杯，隨口賦詩一首，送給這位臺灣游子：

游子心系桑梓懷，

玨山捧月迎賓來；

賴得改革東風在，

不信鳳城花不開。

對于晉城的開放與發展來說，這個“風”就是黨的改革開放，黨的科學發展觀，這個“花”就是包括郭臺銘先生在內的全體晉城人和中國人的奮發努力。富士康科技晉城工業園區的建設，標志著晉城大開放、大發展的時期已經到來！市屬企業、6個縣（市）、區你追我趕，打開了以開放促改革促發展的新局面，取得了抓大項目、大抓項目的新成就!

旅游開發是長遠的選擇

旅游開發，作為一項新型的朝陽產業，它是利在當代、惠及子孫的選擇。

晉城旅游資源豐富，但未形成一個產業，也沒有被人們所認識，是坐在金山不識金。讓我觸動最深的是近幾年河南焦作市云臺山旅游景點的開發。云臺山與晉城僅一山之隔，甚至連云臺山瀑布的水都是從晉城流過去的，而河南近年來注重旅游資源的開發，幾年的時間云臺山在全國名聲鵲起，旅游經濟炙手可熱，而我們晉城坐擁著得天獨厚的自然資源和人文景觀，卻被閑置浪費。我們擁有雄峻的太行絕頂風光，茂密的原始森林，奇險的溶洞景觀，清澈的河湖泉水，北方罕見的大峽谷，以及距今15000多年歷史的“下川文化”和“塔水河文化”遺址，“舜耕歷山”、“禹漁獲澤”、“炎帝嘗百草，教民稼穡”的羊頭山，秦趙鏖戰的長平古戰場遺址等。我們現有“國保”單位43處，“省保”單位33處，“市保”單位55處。現存宋、金以前基本保存完好木結構古建筑占全國同期遺存1/3，占全省近2/3，被稱為“中國地上古建博物館”。這些歷經了幾千年風雨滄桑的文物古跡，都是除煤鐵之外，最具可持續發展的戰略資源。我們怎么能坐在金山不識金？

經過普遍摸底，科學論證，我們制定了以王莽嶺、皇城相府和玨山三大龍頭景區為代表的東、中、西三條旅游開發總體規劃。王莽嶺作為太行山的最高峰，有“不登王莽嶺，豈識太行山，天下奇峰聚，何須五岳攀”的贊譽，開發王莽嶺、推出棋子山成為我們工作的重中之重。

有了資源，有了思路，有了規劃，如何讓游客在這里最大限度地欣賞到更多的風景？如何讓他們在這里游的方便，吃的舒心，住的滿意，購的盡興？如何讓更多的人知曉晉城風光旖旎的風景名勝？就是擺在我們面前亟待解決的問題。

市里迅速召集相關部門，動員各種社會力量，定政策，出規劃，拿方案，采取政府貼息和降低準入門檻等辦法，通過科學有效的因勢利導，極大地調動了全社會興辦旅游的積極性。王莽嶺景區的開發成功引進了蘭花集團、晉城煤運、北京億信通資金共3億元，為景區的開發建設邁出關鍵性的第一步。

實踐證明，旅游基礎設施跟不上，景點再好也是枉然。2004年，市里針對旅游開發中的重點項目，著重抓了3件大事，一是道路暢通；二是景區內水電路、吃住購配套；三是景區周邊環境治理。

我清楚地記得，在王莽嶺景區開發過程中，我先后15次和有關領導同志親赴陵川王莽嶺，考察環境、地形，具體指導工作。陵川是個貧困縣，全縣25萬人口，全年的財政收入還不足1個億，但他們有得天獨厚的優勢，那就是高達61%的森林覆蓋面積。

2003年一次去王莽嶺考察途中，一段涵洞由于下雨坍塌了，我同隨行的陵川縣委書記、縣長說：“你們要把坍塌的路段盡快搶修出來，千萬不能出任何問題。”時隔兩個月，我再赴王莽嶺調研，路過塌方的涵洞時，涵洞仍未修復。責問原因，才知曉陵川煤少、錢少，困難大，施工力量不行。在這里，人們覺得只有煤才是錢，殊不知，守著王莽嶺這么豐厚的綠色旅游資源，比有煤更值錢百倍。

時不我待，當場我責成隨行的市交通局長：幫陵川解這個難，一定要在最短的時間內，在國慶旅游黃金周前，把通往王莽嶺的涵洞修好!市交通局的廣大干部職工不辱使命，加班加點，晝夜奮戰，配合陵川，僅用了40多天的時間，這條路就通車竣工剪彩了。之后在通過政府引導、市場運作等多種資金運作辦法下，陵川縣和全市所有重點景區的14條268公里旅游公路全部實現當年開工建設，當年投入使用，并且形成了以市區為中心，1小時車程為半徑、連接各大景區的旅游公路環形網絡，特別是晉陽、晉焦、晉長、太長高速公路的開通，極大地提升了旅游的通達和便捷程度。即將竣工的晉濟高速，正在規劃建設的陽關、高新、市區環城高速必將對全市的旅游業進而對經濟社會全面發展產生巨大的推動作用。

路是通了，游客的住宿怎么解決？于是，又積極動員市煤運公司投資6000萬元在風景秀麗的棋子山上建設高檔次的四星旅游賓館──棋源山莊。這里我忘不了擔負開發王莽嶺景區、棋子山風景區任務的市蘭花集團、市煤運公司、陵川縣委縣政府的各位同志；忘不了那位全身心投入工作、年輕的王莽嶺景區建設總指揮史麥虎同志。他吃苦創業，實干奉獻，三年間住在山上，沒有回過家，硬是在沒有任何開發的大山上，建造了集青山、碧水、藍天于一體的4A級休閑旅游度假景區。2006年9月，時任中共中央政治局常委、國家副主席的曾慶紅同志蒞臨王莽嶺、錫崖溝考察時，就曾下榻在棋源山莊，對陵川的旅游開發予以充分肯定。除此之外，截止2007年底，晉城已經建成皇城相府、王莽嶺景區兩個4A級風景區、九個2A級風景區，位居全省前列，打開了晉城市旅游產業的嶄新局面。早在此一年前，2006年元月，晉城市被國家正式命名為中國優秀旅游城市，為這座秀美的城市再添一頂花環，讓美麗名至實歸。

每到旅游旺季，景區的賓館就早早被預定一空，實現了社會效益和經濟效益的雙贏。

滔滔沁河水，歡快丹河浪，迎接著來自四方的游客；澤州山里泉景區可愛的獼猴，跳躍騰挪，與遠方的客人嬉戲。陽城皇城相府的博雅，青蓮寺的厚重，玨山吐月的清秀，王莽嶺棋子山的云海幻影，黃圍溶洞的鬼斧神工，以及高平炎帝故里，陽城蟒河，沁水歷山等名勝，組成了一幅看不夠的風景畫，賞不完的秀美圖。

這一切，使我既高興又感慨。理念決定出路，兩種截然不同的理念導致兩條截然不同的發展道路。河南的云臺山和陽城的皇城相府都具有超前的旅游發展理念，因之其旅游業搞得紅紅火火。借鑒云臺山，學習皇城相府，一旦理念轉變，視野開闊，陵川的旅游業、晉城的旅游業便飛速進入了大發展的快車道。全市旅游總收入由2002年的3億元猛升到2007年的47.58億元，占GDP的11.4%。

細想來，其實改革開放30年，最關鍵也是最艱難的是人的觀念思維的轉變，尤其是黨的領導干部，只有具備超前的開拓發展意識，具備創新發展的思維和果敢的決策，才能夠帶領我們的人民走向富裕，我們的事業才能興旺發達。

四、情系百姓，創建和諧新晉城

中國共產黨自建黨以來，歷經80多年的風雨歷程，黨之所以始終保持著勃勃生機的關鍵，在于立黨為公、執政為民，權為民所用，情為民所系，利為民所謀。我在晉城的5年，深深感受到，要想讓社會和諧、人民安康、經濟又好又快地發展，黨的宗旨永遠不能丟。

有幾件事使我獲益匪淺，終身難忘。

難忘的一課

地處歷山腳下的沁水縣南陽村，曾是抗日戰爭和解放戰爭時期沁南抗日縣政府和抗大太岳分校所在地。在過去烽火歲月里，鄧小平、陳賡等老一輩無產階級革命家曾經在這里戰斗生活過。就是這片紅色的土地為中國革命戰爭的勝利建立過不朽的功勛。

2005年春天，全黨開展了先進性教育，市委組織市四大班子領導來到了南陽村，接受革命傳統教育。

懷著一種深深的敬仰之情，我們踏上了這片熱土。半個多世紀過去了，見證了當年炮火硝煙的老槐樹，還有當年抗大學員為當地群眾打的老水井，它們仿佛在訴說著當年那一段充滿紅色傳奇的遙遠回憶。

看到我們，這里和所有的革命老區一樣，依舊民風淳樸，熱情好客，家家戶戶早早準備好紅棗、花生、核桃，盛情歡迎我們的到來。

在和當地鄉親們的交談中，我們詳細詢問了村民的收入、交通出行、孩子上學、生病就醫、廣播通訊等各方面的情況。讓我們感到不安和慚愧的是，就是這樣一個曾為革命戰爭做出過卓越貢獻的革命老區，現在還是交通比較落后，集體經濟薄弱，農民年收入只有960元，一年有5個月的時間吃水十分困難，在建設“村村通”油路時還背下債務，村里孩子上學，村民就醫得不到有效的保障。我們的心被震撼著，內疚著。

中午，安排所有市領導分頭在村民家里吃一頓家常便飯，他們拿出了家中最好的食物來招待我們。面對老區人民的盛情，使我這個市委書記骨鯁在喉，眼睛潮濕，難以下咽。

是啊，新中國建立多少年了，老區人民的生活仍然貧困，這是我們的責任沒有盡到啊！飲水不忘掘井人，作為現在的執政者，要讓每一個百姓享受到改革開放的成果，要讓南陽村的百姓和晉城的所有百姓一樣，過上幸福安康的生活，這是我們刻不容緩、必須擔當的職責。

通過這次南陽村的座談和調研，市四大班子領導受到了一次深刻的保持黨的先進性的教育，大家達成共識：在推進晉城的經濟發展和社會進步中，首先要關心老區的建設，支持老區的發展，把老區的各項事業搞上去。要定政策，出規劃，有措施，想方設法幫助老區人民解決實際困難，能解決的馬上解決，不能立即解決的也要想方設法盡快解決。幫助老區人民發揚革命的優良傳統，尋找出路，盡快脫貧致富。

如今，老區群眾吃水難、行路難、上學難的問題得到基本解決，醫療保障達到了100%，南陽村的建設和發展已形成規模，初見成效，他們正在擺脫貧困，走向富裕。當南陽的百姓把能夠表達他們最真摯情感的一面寫有“立黨為公，情系老區解難題；執政為民，化雨南陽播希望”的錦旗送到我們手中，我已是百感交集，淚水模糊了雙眼。

雖然只是小小的一面錦旗，但我看到的是南陽百姓捧出的一顆顆火熱的心。看見它，就有一種無窮的力量鼓舞、鞭策著我們，告訴我們，老百姓是共產黨生命的源泉。只有把百姓的冷暖、人民的疾苦裝在心里，只有時刻想著為他們排憂解難，謀福求利，才是對人民最好的報答

打工妹討工資引發的思考

我多年以來形成了一個習慣，正常情況下，每天早晨6點半起床，然后打開收音機，邊洗漱邊收聽中央臺、山西臺和晉城臺的早間新聞播報。有一天，在收聽晉城市紀委和電臺共同開播的《百姓熱線·糾風臺》的節目中，一個外地來晉城打工名叫楊艷梅的姑娘，所反映的半年領不到工資的情況，把我的心揪了起來。

我沒顧上吃早餐，馬上讓辦公廳的同志調查核實，要求迅速將楊艷梅討要工資的詳細情況呈報上來，并批示市勞動和社會保障局要認真調查落實此事。當天下午，有關部門通過深入的工作和協調，圓滿解決了這個問題。晚上7點，打工妹楊艷梅終于如數拿到了拖欠了近一年的工資。

看著厚厚的一摞錢，小艷梅哭了。幾個月來為了討要工錢四處奔波所受的委屈和拿到工資后對市委市政府的感激之情交織在一起，化作兩行滾滾熱淚。而這一天，正是國家《勞動保障監察條例》開始實施的第一天。

小艷梅的事情雖然得到了及時有效的解決，但使我想得更多的是楊艷梅雖然拿到工資了，但這種情況決不只有楊艷梅一個人，像她一樣打工的農民工們，辛苦了一年的工資是不是都能按期足額發放到他們手中呢？當晚我對此事作出第二次批示：

“首先感謝有關方面的同志以實際行動貫徹落實了國務院的規定，保護了勞動者的合法權益。我市恐怕拖欠農民工工資的問題依然存在，望同志們舉一反三，認真抓好清欠工作，要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，真正做到立黨為公、執政為民。最后我向楊艷梅同志表示歉意，由于我們工作不到位而給她帶來的困難。”

于是，市委市政府制定出臺了政府性投資工程財政集中支付辦法，要求所有的工程開工前首先把將要支付的農民工工資拿出來，建立專戶，專款專用，形成保障農民工合法權益的長效機制。

打工妹、農民工是城市中的弱勢群體，他們的利益代表了最基層廣大人民群眾的根本利益。我們要執政興邦，要構建和諧社會，就是要永遠把人民掛念在心上，從人民群眾最關心的問題出發，堅持“以人為本”的理念，關注民生，關愛弱勢群體，營造出和諧順暢的人文環境，才能保證社會的安定。

解決柳樹底吃水的問題

2005年，一次群眾集體上訪事件讓我至今記憶猶新。

來訪的群眾是高平市野川鎮柳樹底村的老百姓，他們告的是市伯方煤礦。市伯方煤礦地處柳樹底村，由于長期開采，導致了村里土地塌陷，糧食減產，地表水位下降，人畜吃水困難。人們吃水得到幾里以外的地方挑，老百姓的日子過得很艱難。伯方煤礦答應兩個月時間給村民打一口水井，但兩年過去了，打井的事沒落實，老百姓吃水的問題遲遲得不道解決，原來準備的50萬元打井經費也不夠了，事情只能無限期擱淺。

面對上訪的百姓，我要求熱情接待，詳細了解，認真解決。

在認真聽取了村民代表的講述和相關部門的匯報后，我說：“群眾利益無小事，要把人民群眾的利益放在首位，我們的人民群眾不到萬不得已是不會來上訪的，我們必須認真對待，為老百姓解決困難和問題是我們共產黨人責無旁貸的責任。”

經過研究決定，市里要求伯方煤礦立即撥付補償款，盡快為村民打一口高質量的“民心井”，解決村民的吃水問題。同時我還表示要在這眼“民心井”出水時，親自到柳樹底與村民同賀。這一番話立刻贏得了群眾的掌聲。

一場糾紛就這樣“化干戈為玉帛”。協調會后，市委市政府和高平市委市政府及有關部門督促伯方煤礦立即落實會議精神。伯方煤礦也積極落實，他們又追加250萬元資金，打了一口700米深的深井，徹底解決了柳樹底村百姓的吃水問題。

對于這件事的處理，讓我想了很多，我們有信訪部門，其職責就是接待上訪，解決問題。對于群眾的上訪，首先要熱情接待，不能冷面相對，要認真解決，不能推諉扯皮。群眾上訪不可怕，可怕的是不能正確對待，使很多本來很小的矛盾得以擴大化，最后釀成大錯。凡事如果能從群眾的角度思考問題，從群眾的切身利益出發解決問題，就沒有化解不了的矛盾，就一定能在老百姓心中樹立起黨和政府的良好形象。人民相信黨、相信政府，就會成為我們黨和政府不倒的靠山。

和諧建設的關鍵在領導

國家需要穩定，經濟需要發展，人民需要安康，社會需要和諧。這一切來自于我們的黨委、政府要有好的作風，生產要有安全的保障，生活要有平安的環境。

改變作風是和諧的保證。5年來，我們四大班子的共識是：建設和諧晉城既是省委的要求，更是人民的心愿。黨員干部，特別是領導干部，首先要帶頭講黨性、重品行、做表率，工作中要為民，務實，清廉，只有這樣才能實現“公生明、廉生威”；要以領導班子的和諧，帶動干部隊伍的和諧，以黨內和諧推動全社會的和諧。創建和諧晉城，必須從改變機關的“衙門”作風開始。要致力于改善民生、促進民和、確保民安，實現人與自然的和諧，人與社會的和諧，人與人的和諧。

加強安全生產是和諧的前提。晉城是煤炭大市、資源大市，煤礦安全與否至關重要。說到安全生產問題，我們的認識是要用戰戰兢兢、如履薄冰來自警，這種慎重更多的是來自于壓力和責任，來自于對生命的敬重。晉城市作為全省的“安全生產老大難”到如今的“安全生產達標市”，全是依賴于“安全是政治、安全是經濟”的政治意識，“安全責任重于一切、大于一切、高于一切”的責任意識，為和諧社會的建設增加了一個有力的籌碼。

保障平安是和諧的基礎。對于這一點，我們的體會是“平安是做好一切工作的基礎，抓平安是社會長治久安的需要，是發展一方、致富一方、振興一方的需要”。沒有平安，和諧無從談起。幾年來，我們緊緊抓住“和諧與發展”的主題，將綜合治理和平安創建作為建設和諧新晉城的“兩套馬車”。廣大公安干警作為綜合治理中的排頭兵，實施科技強警戰略，做到“安而不忘危，治而不忘亂”。先后贏得了“全省綜合治理先進市”、“全國綜合治理先進市”等多項榮譽。

在創建和諧新晉城的進程中，市委市政府努力做到一切為了老百姓的幸福安康。為此，由市委、市人大、市政府、市政協和市軍分區領導組成的市和諧建設領導組及各個部門各個縣區的干部群眾，特別是政法戰線的同志，廣大駐市部隊、武警官兵都為此付出了艱苦的努力和辛勤的汗水。大家共同的愿望，就是形成平安的晉城、和諧的晉城、惠風暢雨的晉城、平安祥和的晉城。

漫漫人生路，上下求索中，晉城5年，有多少值得回味記憶的人和事。回首這5年，我感受最深刻的是：個人的能力是有限的，黨的力量是偉大的，集體的智慧是無窮的，群眾才是創造歷史的真正英雄。如果說，晉城工作這5年有了一定的成績，歸根到底，最主要是得益于中央和省委、省政府的正確領導，得益于晉城市委、市政府和四大班子的團結奮斗，得益于各位老領導、老同志的大力支持，得益于全市各級各部門和廣大人民群眾的奮發努力。此時此刻，我倍加思念共同工作生活過的同事、戰友、同志，倍加思念這座美麗的城市和英雄的人民。雖然一切已經過去，一切卻變得比以往更加清晰，更加熟悉，更加親切，更加高大，感情的大潮從來沒有像現在這般強烈地從心頭掀起……這是令人魂牽夢繞、難以割舍的母子情！這種無私的關心、愛護、支持、幫助，有如春風，有如細雨，時時會溫暖、滋潤我的心，激勵我為黨和人民的事業生命不息，奮斗不止！我對這份情，這份意，將銘刻在心，終身難忘！

晉城被人稱作鳳凰城。鳳凰是美麗吉祥的象征。在黨的領導下，這只金色的鳳凰展翅騰飛，書寫了無比動人的篇章。“紅旗接班新一代，萬丈高樓蓋起來。”我堅信，這只美麗的鳳凰，一定會在黨的十七大精神的指引下，在新一屆市委市政府堅強有力的領導下，飛得更高、更遠，給世人留下更美麗的詩篇!

晉城，不管我走到哪里，我都永遠真誠地祝福你！

（2008年8月于太原）

（責編 衛清萍）