在新的起點上實現丹陽城管新跨越

2007年，是丹陽市全面推進國家衛生城市、國家環保模范城市、國家園林城市的三創達標之年，也是服務環境建設年。這一年，丹陽市城市管理局的工作圍繞丹陽市委提出的“一個提升，三個高于，五個前列”的基本要求和“奮進、突破、創新”的工作基調，實現了“三創”的剛性指標，增強了城市的綜合功能，提升了環衛設施的檔次和品位，通過了江蘇省和鎮江市兩級創衛調研考核，完善了城市長效管理體制，優化了服務環境，出色地完成了城管的各項工作任務，從而被丹陽市委、市政府表彰為“三創三清”工作先進集體。

搶抓機遇，服務突破三創主攻目標

垃圾填埋場成為亮點工程。實行一票否決的“三創”剛性指標——垃圾、糞便無害化處理場，2007年經過省專家的評審，被評為省級一類垃圾填埋場，列全省縣級市之首。

“三大工程”突破綠化瓶頸。綠化“三率”不僅是“三創”硬性指標，也是丹陽市建設小康社會的一項重要考核指標。市委、市政府高度重視綠化工作，先后投入資金1億元，組織實施了政府重點綠化、見縫插綠和見空增綠三大工程。經過園林部門的精心組織施工，截至目前，全市的綠化覆蓋面積為667.3公頃，綠化覆蓋率達40.2%，綠化率達35%，人均公園綠地面積達8.4平方米，已超過“三創”指標，達到了小康指標。

環衛設施全面更新換代。經過努力，城區的各項環衛設施上了一個新的檔次。

道路建設奠定創衛基礎。2007年度市政建設和市政管理共承擔了城市八大主干道和51條背街后巷的建設和改造。其中東方路、南三環、番節路、北環路、齊梁路等工程已大部分竣工，竣工面積達16萬平方米，鋪設路牙2.5萬米、污水管1.5萬米。這些道路的建設已構成了橫貫東西南北的城市框架，為城市的臉面增添了新的亮點。

民心工程深得民心。2007年，城管局承擔了臺陽小區、伊甸園、酒廠宿舍、教師新村等7個老小區的改造建設，改造后的老小區經受了梅雨發大水的考驗，沒有發生積水現象，各項基本功能得到充分發揮，深得民心。

克難攻堅、全面改善市容環境面貌

環衛保潔超時限、全覆蓋。環衛處加大保潔力度，做到夏季早4:30晚11：00，冬季早5：00晚10：00的時段無盲區，實行三班運轉作業，定時、定人、定崗、定責。

市容監察超強度、大力度。城監大隊超強度地發揮了最大效能，較好地保障了市容景觀的整潔和有序。

整治廣告全方位、廣覆蓋。戶外廣告所加大監察和清洗力度，聘請了夜間協管員和清理保潔員，24小時值守，共查獲亂寫、亂貼違法人員13名，清理“牛皮癬”上萬處，收繳散發小廣告8萬余份。

道路養護求精細，重效率。2007年，朝陽市政公司維修道路面積2.9萬平方米，磚砌窨井、雨水井26座，對100公里長的下水管網進行循環疏通，清淤泥2400噸。

建筑垃圾管理抓源頭、重實效。全年共查處亂堆亂倒建筑垃圾200余起，清理約2萬余噸。

河道整治重保潔、求突破。河坡整潔、水面清澈、護欄新穎是2007年河道整治管理的一大亮點，河道管理所做了大量工作。

公共設施看護全覆蓋、求效應。2007年城市公共設施的人為和自然損壞率為歷年最低，全年節約維護費上百萬元，這個功勞應記在擁有“夜間神鷹”之稱的園林、環衛糾察隊身上。

層層督查查問題、抓整改。

依法行政，不斷提高城管執法形象

圍繞“三創”工作要求，結合城管創優和服務環境建設，著力在隊伍建設和制度建設兩個方面推進全局的行政執法工作。

百日整治，推進農村環衛長效管理

以垃圾為突破口的全市農村垃圾處置“百日整治”活動和長效管理，使丹陽市的農村環境衛生面貌發生了根本性變化。城管局作為主要牽頭、協調部門，做了大量卓有成效的工作。目前農村垃圾的四級（組保潔、村收集、鎮轉運、市處理）運轉機制已經建立，城鄉環衛一體化格局已經形成。

強勢宣傳，不斷擴大城管社會影響

據統計，全年在鎮江市級以上和《丹陽日報》刊載報道近600篇，電視報道達200余次。

抓好黨建，促進城管事業健康發展

全局在圍繞三創中心工作和日常管理的同時，推動了城管黨建和各項事業及精神文明的健康發展。表現為八大亮點：黨建工作卓有成效；企轉民改制平穩過渡；作風建設扎實有效；認真辦理兩會議案和信訪問題；廉政文化進家庭意義深遠；幫扶解困特色顯著；安全生產常抓不懈；工、青、婦工作成效顯著。

（作者系丹陽市城管局局長）