短波快遞

焦點

十七屆三中全會閉幕發布公報部署農村改革發展

中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議，10月9日至12日在北京舉行。會議審議通過了《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，明確了新形勢下推進農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則，是今后一個時期推動農村改革發展的行動綱領。全會提出，采取靈活審慎的宏觀經濟政策，著力擴大國內需求特別是消費需求，保持經濟穩定、金融穩定、資本市場穩定，保持社會大局穩定，做好保障和改善民生工作，繼續推動經濟社會又好又快發展。同時，全會決定撤銷于幼軍中央委員會委員職務，給予其留黨察看兩年處分。

新規

中央紀委中組部：買官賣官者一律先免職

近日，中央紀委、中央組織部聯合印發《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》，提出要堅持預防、監督、查處并舉，進一步遏制用人上的不正之風。《意見》要求加強黨內民主監督，進一步發揮群眾監督作用。《意見》還強調，要進一步嚴明用人紀律。對行賄買官、受賄賣官的，按照組織程序，一律先予免職，再依據黨紀政紀和有關法律法規追究責任。對在民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動的，一經查實嚴肅處理。對跑官要官的，不僅不能提拔，而且嚴肅批評教育，情節嚴重的，給予組織處理或紀律處分。

觀點

專家：戶籍制度改革要糾正“無用論”警惕“萬能論”

國家統計局原局長李德水日前表示，當前是戶籍政策改革的一個契機。《國家汶川地震災后恢復重建總體規劃》中提出，“鼓勵規劃區長期在外地務工經商的農村人口及其家庭成員，轉移到就業地安家落戶，就業地應當在居住、教育、醫療、社會保障等方面予以當地居民的同等待遇。”他建議有關部門堅定不移地推進落實。全國政協社會和法律委員會副主任孫明山提醒，既要糾正戶籍制度改革“無用論”，又要警惕戶籍制度改革“萬能論”，消除對當前戶籍制度改革的過高期望，為改革營造良好的社會氛圍。

學者：北京出臺車輛限行新政過于隨意

近日，北京市開始試行市內行駛的社會車輛按車牌尾號每周停駛一天的交通管理新措施。中國人民大學政治系教授張鳴認為，政府出臺可能影響到公民基本權益的政策，不能簡單地通過經濟補償手段來彌補。同時在機動車限行問題上，政府不能撿軟柿子捏，限制私車前，應該先限制公車。一些學者認為限行新政的實施難點是“公平約束”問題，即很難對公車進行民主監督，政府出臺限行新政過于隨意。

動向

溫家寶：改革開放是中國發展的永恒動力

日前，溫家寶在天津舉行的達沃斯論壇開幕式上發言稱，中國經濟發展的基本面沒有改變，正朝著宏觀調控的預期方向發展。

溫家寶表示，中國所遭遇的困難，是發展過程中的困難。中國正處于工業化、城市化加快發展的階段，經濟增長潛力很大。今后一個比較長的時期，中國發展仍處于重要戰略機遇期。他還表示，中國勞動力和資金供給仍然充裕，國內消費和投資需求持續增長的潛力還很大，市場廣闊，企業競爭力和活力不斷增強，宏觀調控能力和水平在實踐中繼續提高，政治社會穩定，這些都是長期起作用的因素。中國完全有信心、有能力克服前進中的各種困難，保持國民經濟在更長時間內又好又快發展。

警惕“處長現象”負面效應蔓延

據最高人民檢察院公布，自2003年至2007年3月，全國檢察機關以瀆職侵權立案查辦縣處級干部1285人，縣處級以上領導干部瀆職侵權犯罪案逐年上升，并且一旦案發，動輒百萬，甚至千萬。全國政協委員、重慶力帆集團董事長尹明善表示，中國嚴格意義上是“處長治國”，處級及其以下干部的工作作風形成了具體投資環境。專家指出，“處長現象”涉及到行政體制改革方面的許多根本性的問題，因此必須將其當作一個系統的工程來對待，關鍵是要通過最大限度地降低自由裁量權來切斷“公權”與“私利”的內在聯系。

國務院學位辦官員否認

官員遞交論文就能拿學位

日前，國務院學位辦副主任、教育部學位管理與研究生教育司副司長郭新立表示，并不存在所謂的論文碩士和論文博士。針對官員在職攻讀碩士或博士學位的現象，郭新立回應說，接受教育是憲法賦予公民的權利，官員當然也有這樣的權利。如果官員主動要求學習，動機也是好的，那么關鍵是看如何保證質量。官員攻讀研究生也都要學習課程，拿學位也要依照程序來保證研究生的課程學習和論文質量。

數字 中國躋身世界30強

世界經濟論壇日前公布的《全球競爭力報告2008-2009》顯示，在全球134個參評經濟體中，中國(不包括香港、澳門特區和臺灣地區)排名由去年的第34位上升4位，躋身前30強，繼續領跑“金磚四國”。報告認為，自上世紀70年代末以來，中國在發展經濟和促進經濟多元化方面成就斐然，在減少貧困和改善人民生活水平方面取得的進步令人矚目。中國已成為繼美國、日本和德國之后的世界第四大經濟體，并在全球經濟中扮演日益重要的角色。