構(gòu)建新型高校學(xué)生管理模式的探索

摘 要學(xué)分制的建立與完善在我國高校內(nèi)部管理體制的改革與發(fā)展中具有里程碑的意義。但學(xué)分制與我國原有高校學(xué)生管理模式有不可調(diào)和的矛盾，這成為學(xué)分制在我國一些高校尚未順利有效實施的一個重要原因。因此，需要創(chuàng)新高校學(xué)生管理模式，構(gòu)建新型高校學(xué)生“立交橋”管理模式，以促進學(xué)分制教學(xué)體制的有效實施。

關(guān)鍵詞 學(xué)分制；學(xué)生管理模式；創(chuàng)新

中圖分類號：G645 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-489X（2008）03－0052-04

Exploration of Constructing New Model for Management of Students//Xu Wei， Xiao Ruen

Abstract The establishment and consummation of credit system plays the milestone significant in the internal management of our country′s University reformation and development.However，there is a irreconcilable contradiction between the credit system and the pattern of our country original management of university students，this is an important reason that the credit system cannot carried out effective in our country′s universities. Therefore，we should create a new management pattern of universities students，constructs a new “bridge”management pattern， promotes the credit system teaching system effectively.

Key words credit system；models for management of students；create

Author's address

1 Self-taught Examination Office in Jiangxi， Nanchang 332000

2 Faculty of Law of Nanchang University， Nanchang 330031

伴隨高校內(nèi)部管理體制改革的不斷深化，一種以轉(zhuǎn)變教育觀念為先導(dǎo)、以改革教學(xué)方法為核心、以因材施教為原則的教學(xué)管理體制——學(xué)分制在全國許多高校正逐步推行。學(xué)分制要求擴大學(xué)生選課的自由度，拓寬學(xué)生的知識面，以學(xué)分反映學(xué)生學(xué)習(xí)的量與質(zhì)。這與以前的教學(xué)管理體制有很大區(qū)別，與原有學(xué)生管理模式有很大沖突。為適應(yīng)并促進學(xué)分制的有效實施與發(fā)展，應(yīng)進行高校學(xué)生管理模式的改革與創(chuàng)新，建立一種與學(xué)分制相配套的新型高校學(xué)生管理模式。

1 高校學(xué)生管理實質(zhì)及學(xué)分制下學(xué)生管理特點

1.1 高校學(xué)生管理實質(zhì)高校學(xué)生管理工作是一項系統(tǒng)工程。它以思想教育為主導(dǎo)，以專業(yè)教育為核心，以學(xué)風(fēng)建設(shè)為重點，以組織建設(shè)帶動全面工作。它涵蓋了學(xué)生的思想道德教育、學(xué)術(shù)教育、生活指導(dǎo)、扶貧解困、就業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。高校學(xué)生管理工作應(yīng)做到以下幾點：

1）切實加強思想道德教育。思想道德教育工作是一項長期性的、潛移默化的工作，要引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀，要教育學(xué)生關(guān)心國家大事。

2）加強專業(yè)學(xué)術(shù)教育。學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識。要使學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，明確學(xué)習(xí)目的，要在全面了解學(xué)生的基礎(chǔ)上，組織學(xué)生交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗。

3）關(guān)心學(xué)生日常生活。在抓思想道德教育、抓學(xué)習(xí)的同時，還應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣，監(jiān)督學(xué)生進行體育鍛煉，并在力所能及的情況下設(shè)身處地幫助他們解決困難。

1.2 學(xué)分制下學(xué)生管理的特點學(xué)分制是以課時為單位，用學(xué)分為評價依據(jù)來進行教學(xué)組織和管理的一種具有彈性的教學(xué)管理體制。與傳統(tǒng)教學(xué)管理體制相比，學(xué)分制具有自由選修﹑強調(diào)個性發(fā)展﹑實行目標(biāo)管理以及學(xué)制的彈性化等特點，這使得適應(yīng)學(xué)分制教學(xué)管理體制的新型學(xué)生管理模式與傳統(tǒng)學(xué)生管理模式相比，在管理的方法與技巧上也有其自身的特點。

1）指導(dǎo)式管理。學(xué)分制的實施，使得學(xué)生由定向?qū)W習(xí)變?yōu)樽灾鬟x擇性學(xué)習(xí)；學(xué)生管理工作相應(yīng)地由學(xué)年制下的命令式管理變?yōu)橹笇?dǎo)式管理；由灌輸為主向疏導(dǎo)、服務(wù)為主轉(zhuǎn)變；管理工作要以學(xué)生為根本，更注重于營造良好的育人環(huán)境。

2）動態(tài)式管理。學(xué)分制下，課程的自由選擇及學(xué)制的彈性化，使得傳統(tǒng)學(xué)年制下整齊劃一的教學(xué)管理模式被打破，同專業(yè)同班級的學(xué)生可提前或滯后修課，也可申請免修、免考課程等。也就是說，學(xué)生不再按照一個教學(xué)計劃、一個教學(xué)進程學(xué)習(xí)。因此，學(xué)分制下應(yīng)該對學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活等方面實行動態(tài)的管理。

3）開放式管理。課程的自由選修，使得原有的班級觀念被淡化，最終形成以課程為紐帶的學(xué)生群，不同專業(yè)甚至不同學(xué)校的學(xué)生都能在一起學(xué)習(xí)。學(xué)生管理工作不能僅局限于本專業(yè)、本校的學(xué)生，而且還要管理按選讀課程形成的其他專業(yè)或其他學(xué)校的學(xué)生。教室、實驗設(shè)備等教學(xué)資源要面向全校甚至外校的學(xué)生開放，在更大范圍內(nèi)實行資源的共享和優(yōu)化配置。

4）多維式管理。學(xué)分制下，對學(xué)生進行教學(xué)和思想生活管理，只是學(xué)生管理工作的一個方面。除此之外，還需指導(dǎo)學(xué)生選課，幫助學(xué)生構(gòu)造合理的知識結(jié)構(gòu)。同時，為配合學(xué)分制教學(xué)體制的改革，還需要建立相應(yīng)的新型黨團工作體系、思想道德工作體系、“輔導(dǎo)員—導(dǎo)師”管理機制、學(xué)生綜合素質(zhì)評價機制等。學(xué)生管理工作向著多維性的方向發(fā)展[1]。

2 創(chuàng)新高校學(xué)生管理模式的必要性

2.1 原有高校學(xué)生管理模式與學(xué)分制不相適應(yīng)學(xué)分制條件下，每個學(xué)生都有一份獨立的課表，每人的學(xué)習(xí)進程以及上課時間都不盡相同，因而傳統(tǒng)的以班級為單位的集體活動很難組織起來，以班級為單位的學(xué)生教育管理也很難進行。

學(xué)分制條件下，不同專業(yè)、不同年級甚至不同學(xué)校的學(xué)生坐在了同一個課堂里。傳統(tǒng)學(xué)年制條件下的專業(yè)限制被打破，每個任課教師面對的是來自不同系、不同年級甚至不同學(xué)校的學(xué)生，因而課余對學(xué)生進行學(xué)習(xí)上的指導(dǎo)與監(jiān)督比較困難，與學(xué)生的聯(lián)系大大減少，向相應(yīng)的學(xué)生管理部門反饋學(xué)生學(xué)習(xí)情況的機會也越來越少。

教學(xué)部是學(xué)校的教學(xué)單位。多年來，由于學(xué)生工作由系負責(zé)，大量繁雜的學(xué)生事務(wù)耗費了系里很大精力，而主要領(lǐng)導(dǎo)又確實無暇顧及。這種小而全的管理模式導(dǎo)致力量分散、效率不高。特別是隨著學(xué)生跨系、專業(yè)選課的增多，原有的管理模式越來越不適應(yīng)對學(xué)生的教育與管理[2]。

2.2 高校學(xué)生管理模式的創(chuàng)新是學(xué)分制得以順利實施的重要保證 管理是任何一個社會組織必然存在的活動。學(xué)生管理作為高校管理的重要組成部分是指高校通過一定渠道，采取可行措施，在保證學(xué)生行為符合社會規(guī)范和學(xué)校要求的同時，促進學(xué)生在德、智、體、美等方面全面發(fā)展的活動。以往高校學(xué)生管理體制是“學(xué)校抓院系，院系抓年級，年級抓班級”，以黨建帶團建，以輔導(dǎo)員為主要力量，以班級為主要建制，以教室為主要陣地，以集體活動為主要形式，以綜合測評為獎懲標(biāo)準的學(xué)生管理模式。這種管理模式在特定時期內(nèi)對實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)起到了有力的促進作用。作為高校教學(xué)改革重要舉措的學(xué)分制的有效實施，除了需要客觀上的物質(zhì)保證外，對學(xué)校來說，最重要的因素還在于學(xué)生的全面支持，學(xué)生穩(wěn)則全校穩(wěn)，學(xué)生安則全校安。這就需要學(xué)生管理部門通過各種渠道、各個環(huán)節(jié)，開展各種活動，教育、引導(dǎo)學(xué)生，使學(xué)生在思想上深刻認識學(xué)校的改革舉措，從而自覺配合、積極推進學(xué)分制的實施與發(fā)展。改革學(xué)分制下的學(xué)生管理體制就是要創(chuàng)造出一種積極向上的良好氛圍，為教育教學(xué)改革提供一個和諧安寧的環(huán)境。

2.3 學(xué)分制教學(xué)體制的有效實施要求改革原有高校學(xué)生管理模式實行學(xué)分制從根本意義上說，就是要建立一種符合個人發(fā)展的更加靈活、更加開放的教學(xué)組織和管理體制。與傳統(tǒng)的學(xué)年制相比，在學(xué)分制中學(xué)生被賦予了包括自由選擇教師、自由選擇學(xué)習(xí)時間在內(nèi)的廣泛的自由選擇權(quán)。這種具有個性化的學(xué)習(xí)選擇，必將大大地推進高校深化教育改革，有助于全面提高學(xué)生素質(zhì)目標(biāo)的最終實現(xiàn)。所以，適應(yīng)“學(xué)分制”教學(xué)體制要求的高校學(xué)生管理模式改革，要從全面素質(zhì)教育的角度出發(fā)，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，提高管理效能。要使高校的學(xué)生管理工作以學(xué)生為出發(fā)點，滿足學(xué)生的合理需求，體現(xiàn)“以生為本”的管理理念：要理解學(xué)生、尊重學(xué)生的個性發(fā)展；要加強與學(xué)生的溝通，采取多種形式，幫助學(xué)生解決實際困難；要加強教育和管理，營造生動活潑、健康向上的寬松環(huán)境；要公平、公正地對待每一位學(xué)生；要從學(xué)生的實際需要和科學(xué)管理的目的出發(fā)，使管理工作貼近學(xué)生[3]。

3 構(gòu)建新型高校學(xué)生管理模式

網(wǎng)絡(luò)狀、多層次、立體化是新型高校學(xué)生管理模式的主要特征。這一新型學(xué)生管理模式包括基層黨團組織建設(shè)體系、思想政治工作體系、ISO9000標(biāo)準學(xué)生工作認證體系、學(xué)習(xí)生活管理機制以及學(xué)生綜合素質(zhì)評價激勵機制5個方面內(nèi)容。在對傳統(tǒng)學(xué)生管理模式進行以上5個方面創(chuàng)新與改革的基礎(chǔ)上，新型高校學(xué)生管理模式必將極大地促進學(xué)分制教學(xué)體制的有效實施與發(fā)展完善。

3.1 構(gòu)建新型樓棟黨團組織體系盡管目前學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、娛樂呈多元化的發(fā)展趨勢，但學(xué)生宿舍作為大學(xué)生生活的重要場所仍然沒有改變，宿舍是學(xué)生相對時間內(nèi)最集中的場所，是與學(xué)生交流思想、與學(xué)生溝通的最好平臺。學(xué)分制的特點也決定了學(xué)生工作的重點應(yīng)從班級轉(zhuǎn)移到學(xué)生宿舍及學(xué)生公寓，嘗試按照公寓大小和學(xué)生規(guī)模，在宿舍以及公寓成立相應(yīng)規(guī)模的黨團總支、支部、小組等，形式可以因需而異、靈活設(shè)置。黨團工作職能部門應(yīng)與樓棟管理配合，盡快成立黨團工作樓棟委員會，并成立相應(yīng)的學(xué)生自治組織，充分發(fā)揮其在學(xué)生教育管理中“自我教育”“自我服務(wù)”的作用。學(xué)生樓棟黨團組織與學(xué)院（系）分離，可以促使學(xué)院(系)集中精力搞好教學(xué)工作，切實提高教育質(zhì)量。同時，以學(xué)生為主體的樓棟黨團組織可以讓學(xué)生自己參與到學(xué)生管理工作中來，更有利于管理工作的全面展開[4]。

3.2 創(chuàng)新思想政治工作體系隨著學(xué)分制教學(xué)體制改革的不斷深化，高校學(xué)生思想政治教育工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。要想在這一變革和挑戰(zhàn)面前立于不敗之地，應(yīng)在繼承過去的思想政治工作經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)分制下學(xué)生管理的特點，切實做好以下工作：

1）要充分發(fā)揮課堂教學(xué)在大學(xué)生思想政治教育中的主導(dǎo)作用。高校思想政治理論課是大學(xué)生思想政治教育的主渠道，要切實加強和改進思想理論政治課教學(xué)，全面加強思想政治理論課學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)和教師建設(shè)，進一步推進鄧小平理論和“三個代表”重要思想進課堂、進教材、進大學(xué)生頭腦工作，嚴格執(zhí)行和認真實施以馬克思主義中國化的最新理論成果為中心內(nèi)容的課程體系。

2）要努力拓展新形勢下大學(xué)生思想政治教育的有效途徑。要建立大學(xué)生社會實踐保障體系，深入開展社會實踐，探索實踐育人的長效機制，引導(dǎo)大學(xué)生走出校門。

3）要大力建設(shè)校園文化。校園文化具有重要的育人功能，要通過校訓(xùn)、校歌、?；?、校史等有效載體，建設(shè)體現(xiàn)社會主義特點、時代特征和學(xué)校特色的校園文化；要主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育新陣地，全面加強校園網(wǎng)的建設(shè)，為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活提供服務(wù)，對大學(xué)生進行教育和引導(dǎo)，不斷拓展大學(xué)生思想政治教育的渠道和空間。

3.3 建立ISO9000學(xué)生工作認證體系ISO標(biāo)準是國際化標(biāo)準組織（ISO）頒布的質(zhì)量管理體系標(biāo)準，它適合世界各類組織。貫徹ISO9000標(biāo)準，是通過控制組織的工作過程來保證組織的產(chǎn)品及服務(wù)對象符合法律法規(guī)和管理、技術(shù)規(guī)范等要求。高校的學(xué)生工作組織是一個組織，其管理及服務(wù)對象是學(xué)生，其對學(xué)生的管理也是一個動態(tài)的過程管理。也就是說，高校學(xué)生管理工作是有組織、有對象、有過程的管理，因而適合ISO9000標(biāo)準體系。

在當(dāng)前高校內(nèi)部教育體制改革的新形勢下，把ISO9000標(biāo)準導(dǎo)入到高校學(xué)生工作評價，一方面，首先應(yīng)確立高校學(xué)生工作的質(zhì)量方針，確立學(xué)生工作目標(biāo)，然后再把目標(biāo)轉(zhuǎn)化成易于測評的指標(biāo)體系。高校學(xué)生工作可被分解成5個方面的“一級質(zhì)量目標(biāo)”：學(xué)生思想道德建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、紀律建設(shè)、后勤建設(shè)。以上5個方面可細化為若干個子項，例如：組織建設(shè)可被分解為黨組織建設(shè)、團組織建設(shè)等4個子項，各個子項可再細分為若干個目標(biāo)指向，最后若干個目標(biāo)指向再被分解為若干個點。高校學(xué)生工作組織以完成子目標(biāo)的點數(shù)來作為考評其學(xué)生工作成績的依據(jù)。另一方面，對高校學(xué)生工作的認證，不是給學(xué)生工作組織本身認證，也不是給學(xué)生工作組織的上級組織認證，而是由隸屬于國家質(zhì)量認證中心的第3方權(quán)威評審中介機構(gòu)來認證。高校學(xué)生工作與第3方評審機構(gòu)的有機融合，可以有效地防止高校學(xué)生工作的盲目性和隨意性，最重要是這一改革引入了外審機制，由社會中介機構(gòu)來評價高校學(xué)生工作業(yè)績。中介機構(gòu)不是學(xué)生工作組織本身，也不是學(xué)生工作組織的上級組織，他們以事實為基礎(chǔ)，將高校學(xué)生工作作為審核對象進行評價、監(jiān)督，有其客觀性和公正性，能有效地推進高校學(xué)生工作的發(fā)展。

3.4 創(chuàng)建“班主任—導(dǎo)師”雙重管理機制這種雙重管理機制下的班主任為專職班主任，導(dǎo)師為兼職導(dǎo)師。專職班主任在學(xué)校黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在學(xué)工委辦、學(xué)工處宏觀管理下（包括招聘、培訓(xùn)、考核、推薦），在相關(guān)學(xué)院（樓棟）的直接領(lǐng)導(dǎo)和具體管理下，主要負責(zé)學(xué)生思想政治教育和管理工作。按院（系）設(shè)置，一般每200名學(xué)生設(shè)1個專職班主任。專職班主任的辦公室和住房設(shè)在學(xué)生公寓內(nèi)，實行坐班制，與學(xué)生同吃同住。按專業(yè)班級設(shè)置，每個專業(yè)班級設(shè)一名兼職導(dǎo)師，主要負責(zé)學(xué)生學(xué)業(yè)生涯設(shè)計和學(xué)習(xí)指導(dǎo)，并協(xié)助專職班主任做好學(xué)生思想政治教育和管理工作。兼職導(dǎo)師應(yīng)具備高尚的思想道德、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、較高的專業(yè)水平、良好的生活作風(fēng)。學(xué)校要相應(yīng)建立起對兼職導(dǎo)師培養(yǎng)、選拔、聘任、考核等一系列較完善的運行管理機制，要對兼職導(dǎo)師的政治思想、業(yè)務(wù)水平及職業(yè)道德等方面提出要求，以確保對學(xué)生有效的指導(dǎo)。

3.5 完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價激勵機制綜合素質(zhì)評價機制對學(xué)生的學(xué)習(xí)生活具有指導(dǎo)作用，是學(xué)校對大學(xué)生激勵的前提。根據(jù)學(xué)分制教學(xué)管理的特點及素質(zhì)教育的要求，建立科學(xué)的學(xué)生綜合素質(zhì)評價機制和與此相適應(yīng)的激勵機制，是加強學(xué)生的思想教育和行為管理，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性，全面推進素質(zhì)教育的有效措施。在學(xué)生綜合素質(zhì)評價指標(biāo)的設(shè)置上，可采用全額獎學(xué)金、部分獎學(xué)金的方式對優(yōu)秀學(xué)生進行獎勵。此外學(xué)分制教學(xué)打破了過去千篇一律、整齊劃一的教學(xué)管理模式，它要求學(xué)生更多的思考、更多的研究，并在思考和研究中逐步培養(yǎng)起創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力。換言之，學(xué)分制把對學(xué)生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)提到了前所未有的高度，而學(xué)生管理工作正是這種創(chuàng)新教育的“助推器”。這就要求學(xué)生管理部門盡最大可能為學(xué)生創(chuàng)新提供必要的物質(zhì)和精神條件，并通過引導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)造性活動，激發(fā)和調(diào)動學(xué)生的創(chuàng)新潛力、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新熱情。所以很有必要在學(xué)分制中設(shè)置創(chuàng)新學(xué)分，并做出相應(yīng)的規(guī)定，除對學(xué)生的創(chuàng)造性成果進行物質(zhì)獎勵外，還可視其成果價值，對學(xué)生進行必要的“學(xué)分獎勵”，這樣就在制度上為學(xué)生的創(chuàng)造力發(fā)展予以了有效的引導(dǎo)，創(chuàng)設(shè)了有利的條件[5]。

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