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焦點：東航返航事件：民航局做出處罰決定

中國民用航空局4月16日就“東航返航事件”做出調(diào)查結(jié)論，同時對東航做出處罰決定。

經(jīng)過技術(shù)調(diào)查，調(diào)查組認定，東航云南分公司3月31日和4月1日返航的21個航班中，因飛機故障原因返航的1班；因天氣原因返航的2班；非技術(shù)原因故意返航的4班；聽到前機返航，處置不當(dāng)，盲目返航的5班；因譯碼設(shè)備工作不正常，QAR(飛行數(shù)據(jù)快速存取記錄器)無數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)錯誤，無法從技術(shù)上判定返航原因的9班。

據(jù)此，民航局認為，此次返航事件主要是東航云南分公司少數(shù)飛行人員無視旅客權(quán)益所造成的一起非技術(shù)原因的返航事件。

民航局決定停止東航云南地區(qū)部分航線、航班的經(jīng)營權(quán)，交由其他航空公司經(jīng)營，具體執(zhí)行事宜由民航西南管理局安排。同時，對東航處以人民幣150萬元罰款，上繳國庫。責(zé)令東航在三個月內(nèi)完成相關(guān)設(shè)備的改裝升級，恢復(fù)QAR譯碼設(shè)備的正常工作。

業(yè)內(nèi)普遍認為此懲罰措施比較嚴厲，用剝奪航線經(jīng)營權(quán)的方法來處罰航空公司管理不善，這在民航史上還沒有過先例。對于東航而言，停止利潤一直較穩(wěn)定的云南部分航線經(jīng)營權(quán)，是個不小的打擊。

目前，從昆明飛往麗江共16個班次，東航占了11個；飛往版納共22個航班，東航同樣有11個。其他的分別由川航、國航、南航、上航、祥鵬等航空公司執(zhí)飛。

不過，民航西南管理局相關(guān)官員在接受媒體采訪時表示，哪些航線東航要停飛尚在研究之中，新航空公司的選擇也需要考慮多項技術(shù)要求，因此不可能很快就有結(jié)果。

中國東方航空股份有限公司4月18日發(fā)布澄清公告，稱未收到停止云南地區(qū)具體航線、航班經(jīng)營權(quán)的決定。目前東航各航班票訂售仍保持正常狀態(tài)。

輿論認為，東航返航事件不能以簡單的處罰告終，反思更加重要。

此次東航飛行員集體“罷飛”主要是為了爭取更好的待遇。由于飛行員人數(shù)不足以應(yīng)付市場所需，因而形成航空業(yè)惡性競爭挖角，但是飛行員要辭職卻需要承擔(dān)天價索賠。

北京市勞動爭議仲裁委4月18日駁回了海航向集團旗下新華航空兩名辭職飛行員索賠千萬元的申訴請求。這是近幾年屢屢發(fā)生的飛行員遭天價索賠案件中，司法系統(tǒng)首次做出的零賠付裁決。

法律：食品安全法草案出臺

全國人大常委會辦公廳4月20日向社會全文公布食品安全法草案，廣泛征求各方面意見和建議，以更好地修改、完善這部法律草案。這部草案已經(jīng)十屆全國人大常委會第三十一次會議初次審議。

十一屆全國人大一次會議新聞發(fā)言人姜恩柱曾經(jīng)表示，《食品安全法》著重在6個方面加以規(guī)定：建立以責(zé)任制為基礎(chǔ)，分工明晰、責(zé)任明確、相互協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管體制；建立以食品安全風(fēng)險評估為基礎(chǔ)的科學(xué)管理制度；制定統(tǒng)一的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)；強化生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任；建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度，由國務(wù)院授權(quán)的部門對食品安全信息予以統(tǒng)一公布；明確食品監(jiān)管部門的責(zé)任，加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的處罰力度，以切實保障人民群眾的生命安全和身體健康。

臺海：新一屆臺灣行政當(dāng)局首批成員名單出爐

獲馬英九提名為下屆臺灣行政當(dāng)局負責(zé)人的劉兆玄，4月21日宣布了下屆行政當(dāng)局首批部門負責(zé)人名單，這批名單包括17人。

輿論普遍認為，馬英九“執(zhí)政”團隊上任后，第一大挑戰(zhàn)就是嚴峻的經(jīng)濟情勢。因此劉兆玄公布的第一批行政團隊名單，拼經(jīng)濟的“閣員”率先定位，其中包括將出任劉兆玄副手的邱正雄，將任經(jīng)濟事務(wù)主管部門負責(zé)人的尹啟銘，將任“經(jīng)濟建設(shè)委員會主委”的陳添枝，將任“政務(wù)委員”的蔡勛雄和朱云鵬等。

這5人兼具產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地規(guī)劃和抗通脹的經(jīng)驗。劉兆玄起用他們，顯示對內(nèi)要迎擊通貨膨脹壓力，對外要面對島內(nèi)外金融版圖重組的變局。

劉兆玄表示，第二批名單會在月底之前公布。新一屆臺灣行政當(dāng)局將于5月20日就職。

環(huán)境：太湖再現(xiàn)藍藻

太湖西部和南部的部分水域近日再次出現(xiàn)藍藻。太湖藍藻近年一般出現(xiàn)在7月至8月，但去年提前至5月底，而今年4月初就出現(xiàn)，因此引起廣泛關(guān)注。

目前在太湖出現(xiàn)的藍藻主要集中在浙江和江蘇交界處，以及靠近無錫宜興市的水域上。

中國水利部太湖流域管理局官員稱，藍藻的規(guī)模是屬于“零星”“正常”的，今年“太湖藍藻肯定會再次大規(guī)模爆發(fā)”。

盡管如此，江蘇省已啟動省、市、縣三級應(yīng)急機制，加強太湖水質(zhì)預(yù)警和治理，確保不發(fā)生飲用水危機。

去年5月下旬爆發(fā)了太湖大規(guī)模藍藻事件，導(dǎo)致部分無錫居民食用水受污染。中國總理溫家寶7月還親自到無錫對太湖污染及治理情況進行調(diào)研。為此，太湖流域去年關(guān)閉近1200家小型化工廠，今年江蘇省預(yù)計將再關(guān)閉1000多家這類造成水污染的工廠。

教育：浙江新高考方案：成績不是唯一錄取依據(jù)

浙江省4月16日公布了該省新課改高考方案，改革主要體現(xiàn)在幾個方面。

首先，從2009年起，單一的“統(tǒng)一選拔考試”將退出高考歷史舞臺，而改為高中會考、綜合素質(zhì)評價和高考三位一體的多元化招生考試評價體系。會考作為學(xué)業(yè)水平考試在高校招生中的作用將被加強。綜合素質(zhì)評價內(nèi)容涵蓋學(xué)生的品質(zhì)與素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、審美與藝術(shù)、運動與健康、探究與實踐、勞動與技能等六個方面，評價結(jié)果經(jīng)公示后進入考生電子檔案。

其次，高考將分三類設(shè)置考試科目。一類科目在保持原有“3+X”科目組合的基礎(chǔ)上，增考自選模塊，增加測試綜合運用知識解決問題的能力。由現(xiàn)行的第一批錄取院校或?qū)I(yè)自主決定是否選用此考試科目組；二類科目維持原有“3+X”科目組合，重點測試通用型知識和能力，基本對應(yīng)現(xiàn)有的第二、三批錄取院校；三類科目在保持共同科目“語、數(shù)、外”基礎(chǔ)上，增加技術(shù)考試，側(cè)重測試技能型能力，對應(yīng)現(xiàn)有的第四批錄取的高職高專院校。

另外，學(xué)生與招生院校的自主選擇權(quán)擴大。例如，學(xué)生可自主選擇考試類別；英語聽力、技術(shù)考試每年有兩次全省統(tǒng)考機會，成績兩年有效。由學(xué)生自主決定參加考試次數(shù)、選擇哪次考試成績。

擴大招生院校的自主選擇則體現(xiàn)在，現(xiàn)行的第一批錄取院校可以自主選擇采用第一類還是第二類考試科目組，招生院校根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，自主確定是否對相應(yīng)學(xué)科的會考成績提出要求等。

歷史

2003年4月28日銀監(jiān)會掛牌

2003年4月28日，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會正式掛牌履行職責(zé)。

銀監(jiān)會是國務(wù)院根據(jù)第十屆全國人民代

表大會第一次會議通過的《關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的決定》設(shè)立的。銀監(jiān)會的成立，標(biāo)志著中國人民銀行集宏觀調(diào)控與銀行監(jiān)管為一身的管理模式正式結(jié)束。

將銀行監(jiān)管職能從中國人民銀行中分離出來之后，人行不再承擔(dān)金融監(jiān)管職能，有利于其全心全意地履行宏觀調(diào)控職能，保證在制定和執(zhí)行貨幣政策過程中的獨立性。由銀監(jiān)會專司銀行監(jiān)管職能，不僅可以讓銀行監(jiān)管更加專業(yè)化，而且，也可以使銀行監(jiān)管與貨幣政策實現(xiàn)分離，使監(jiān)管更為有效。

1980年4月29日希區(qū)柯克逝世

1980年4月29日，電影懸念大師希區(qū)柯克逝世。希區(qū)柯克一生導(dǎo)演了53部懸念片，他的名字在東西方均家喻戶曉，是為數(shù)不多的既獲得觀眾喜愛，又享有影評家一致好評的類型片導(dǎo)演。

希區(qū)柯克1899年8月生于倫敦，1938年攜妻女到美國，定居洛杉磯并最終成為美國公民。其導(dǎo)演生涯最為人稱道處在于人生各個階段均佳作頻出，無論是在上世紀(jì)30年代在英國導(dǎo)演的《知情太多的人》《三十九級臺階》《失足的女人》，還是赴美后于40年代拍攝的《蝴蝶夢》，以及60年代批量推出的《深閨疑云》《眩暈》《后窗》《西北偏北》《精神病患者》等，至今仍為鐵桿擁躉們傳誦。

數(shù)字

9300萬

中國衛(wèi)生部4月21日在新聞發(fā)布會上透露，根據(jù)最新調(diào)查，中國乙肝表面抗原攜帶率為7.18％，與1992年調(diào)查發(fā)現(xiàn)的9.75％相比有所下降，但攜帶者仍然約有9300萬人。

212萬

中國國家稅務(wù)總局4月18日發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至3月31日，全國各地稅務(wù)機關(guān)共受理2007年度個稅年所得12萬元以上個人自行納稅申報人數(shù)超過212萬人，達到2126786人，已繳稅額1057億元。

40％

歐盟委員會4月18日公布一份報告稱，40％的歐盟人口從來沒有上過網(wǎng)，2/3的羅馬尼亞人、保加利亞人和希臘人對網(wǎng)絡(luò)世界感到陌生。不少東歐國家無法享受到優(yōu)惠的寬帶接入，在斯洛伐克，顧客必須支付至少49歐元，才能獲得寬帶服務(wù)。在荷蘭，這項服務(wù)的價格從14歐元起價。

面孔：法興銀行CEO離任：欺詐案后高層洗牌

法國興業(yè)銀行董事會4月17日發(fā)表聲明稱，身兼法興銀行董事長與首席執(zhí)行官CEO于一身的溥敦，將在5月12目前辭去首席執(zhí)行官一職，但繼續(xù)留任董事長。在過去11年中，他一直擔(dān)任這一職務(wù)。

此舉被視作他為該行交易丑聞事件付出的代價。這家法國第二大銀行在此前爆出的交易丑聞中損失49億歐元。

法國興業(yè)銀行首席執(zhí)行官一職將由菲德烈·烏戴爾接任。此前，烏戴爾擔(dān)任該行財務(wù)總監(jiān)。

烏戴爾被擢升前，溥敦曾屬意讓-皮埃爾·馬斯蒂爾作為其接班人，但馬斯蒂爾因丑聞事件而失去信任。馬斯蒂爾是投行部主管，是涉嫌交易丑聞的經(jīng)紀(jì)人科維爾的直接上司。

法國輿論普遍認為，科維爾只不過是法興銀行監(jiān)管不力的替罪羊，法興銀行才是真正應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的一方。

政策：法國：宣揚“瘦即是美”犯法

法國國民議會4月15日通過一項法案，禁止任何人公開宣揚“瘦即是美”的觀念。該法案將在數(shù)周內(nèi)，提交給參議院辯論。

提出該法案的保守派議員布瓦耶表示，任何“慫恿他人禁食”的人，應(yīng)被判坐牢或罰款3萬歐元。

2006年，巴西一名女模死于厭食癥。之后，一些國家的政府制定了強制措施，制止時尚界使用超骨感模特。法國的這項法案是自那以來最強烈的措施。

負責(zé)治療厭食癥病患的醫(yī)生和心理學(xué)家，對法國政府的這項法案表示歡迎。法國時尚界領(lǐng)袖則反對通過法律來左右人們的審美觀。“我們永遠都不會接受，在我們的專業(yè)領(lǐng)域里，由法官來決定一個年輕女孩是否太瘦。這個世上并不存在這樣的事，它當(dāng)然也不會存在于法國。”法國時尚業(yè)聯(lián)盟主席格倫巴赫說。

皇室：英國修改繼承法：廢除男性優(yōu)先繼承權(quán)

據(jù)中國新聞網(wǎng)報道，根據(jù)一項新的法律，有關(guān)迫使皇室長女在繼承皇位時必須讓位于弟弟的法律將被取消。

這將終結(jié)1701年皇室繼承法條款中有關(guān)長子繼承皇位的規(guī)定。對這一法律的修改將不會影響目前的皇位繼承順序，但這將意味著，如果威廉王子先有一個女兒后有一個兒子的話，他的女兒將成為英國女王。

負責(zé)推動在下議院通過這一新的兩性平等法案的副檢察長維拉·貝爾德稱，男性優(yōu)先繼承皇位的權(quán)利是不公正的，是荒唐的。貝爾德稱，她還想取消一項禁止與天主教徒結(jié)婚的繼承人繼承皇位的規(guī)定。

白金漢宮發(fā)言人稱：“我們對此沒有評論。”不過，女王先前曾表示支持修改皇位繼承權(quán)。

畫中有話

“這就好比郭靖，他總是在正確的地方遇到正確的人，所以才有一身武藝。”

百度創(chuàng)始人、CEO李彥宏把自己的成績歸功于高人指點。

“‘張江男的特點是都受過良好教育，干活卻像民工一樣累。中國的軟件行業(yè)還屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)。如果有10000行代碼要敲的話，就要一行行地敲出來。”

聚集在上海張江高科技園區(qū)、薪水較高、工作勤奮、深居簡出的一個群體被稱為“張江男”。

“嗓音強勁有魄力，且號召力極強，擁有出眾的口才，每當(dāng)發(fā)表聲明、講話時。能讓敵人肝膽俱裂。”

《朝鮮畫報》這樣介紹朝鮮中央電視臺的招牌女主播李春姬。

“現(xiàn)在該是中國要求美元停止貶值的時候了!”

中國要求發(fā)達國家實施負責(zé)任的貨幣和匯率政策，商務(wù)部研究院研究員梅新育如此解讀。

“洗腳也是種文化。”

湖北宜都市市委書記宋文豹如此鼓勵第三產(chǎn)業(yè)。

“縱使再愛一個人，也千萬別指望去改變他。”

章子怡接受某知名時尚雜志專訪時談與外國富豪男友Vivi Nero的相處心得。

“我來自昆士蘭州，但它比得州要大。”

澳大利亞總理陸克文在白宮做客時如此介紹自己，得州是布什的故鄉(xiāng)。

“我們會更加尊重電影藝術(shù)規(guī)律和電影市場規(guī)律。更加尊重電影觀眾和電影創(chuàng)造者的需求和選擇，在法律平臺上有效開展工作，我們不會設(shè)置人為的障礙，不會讓政策倒退。”

廣電總局電影局副局長張宏森在北京大學(xué)生電影節(jié)上如此表示。

“其他類似的媒體還提到了其他俄羅斯美麗而成功的年輕女性。我想，如果我說，我喜歡這些姑娘，就像喜歡所有俄羅斯女性一樣。這并不是什么意外的事情。我認為，如果我說俄羅斯女性最聰明最漂亮，沒有人會因此生氣。”

普京在新聞發(fā)布會上駁斥了關(guān)于其“離婚要娶體操玉女”的傳聞。

“我認為是好兆頭，我們將像火鳳凰般從灰燼中重生。”

希拉里的一個競選辦公室發(fā)生火災(zāi)，克林頓如此圓場。

“如果單純從賺錢角度來看，當(dāng)水管工可能賺更多的錢。”

“9·11”后美國航空業(yè)縮減，飛行員薪酬被裁減3成或以上，財務(wù)策劃師格羅根評價飛行員的經(jīng)濟狀況說。

“少林寺不能無辜背上‘大財主的惡名。”

河南嵩山風(fēng)景區(qū)管委會將門票從40元漲到100元，少林寺方丈釋永信很無奈。

“如果梅德韋杰夫迷戀上了瑜伽，我國的瑜伽學(xué)校數(shù)量可能將會超過印度。在俄羅斯一切都是這樣。如果國家元首有某種愛好，那么它就會變成全國人民的愛好。”

新當(dāng)選總統(tǒng)梅德韋杰夫迷戀瑜伽，俄羅斯政府一位官員如此說。

“每個學(xué)醫(yī)的學(xué)員和每個醫(yī)務(wù)工作者都苦，可是有幾個病人能體諒?而且每個病人的情緒我們易懂，又有幾個病人懂得我們?我們只是想在付出之后得到點尊重，想在付出后得到一個帶笑的謝意。我們亦是人，亦有感情，不希望總在自己溫柔態(tài)度后得到一個不屑的眼神。”

成都一醫(yī)務(wù)工作者梁靜因不堪工作壓力注射農(nóng)藥自殺，這是她自殺當(dāng)天的日記。