更加重視加強和改善宏觀調控

周　文

政府工作報告在總結本屆政府過去五年積累的寶貴經驗時，指出必須堅持搞好宏觀調控，并提出了加強和改善宏觀調控的三個堅持，即堅持主要運用經濟手段、法律手段，發揮各種政策的組合效應；堅持區別對待、有保有壓，不搞“一刀切”，不搞“急剎車”；堅持不斷總結經驗，及時調整政策，注重實際效果。

由此可以看到，本屆政府將堅持搞好宏觀調控，放在與堅持解放思想、堅持落實科學發展觀、堅持改革開放、堅持執政為民、堅持依法行政一樣的高度來看待，視為過去五年在豐富實踐中積累的寶貴經驗之一，足以體現出搞好宏觀調控的重要性，以及本屆政府對宏觀調控的重視程度。同時，就加強和改善宏觀調控的具體經驗來說，又重點突出了三個方面：其一，強調宏觀調控手段的多樣性及宏觀調控政策的綜合運用，從而避免單一手段和單一政策的局限。其二，表明對不同行業、不同部門、不同地區采取不同的政策，不是整齊劃一，而是要區別對待，同時，在政策出臺的時間和力度選擇上，也要有所考慮，避免出現經濟“急剎車”造成的不穩定。其三，主動適應經濟形勢的變化，從政策的實際效果出發，不斷總結經驗，適時調整政策。

在報告中，溫總理談到2008年政府工作的基本思路和主要任務時，提出了五個更加重視，其中第一個就是更加重視加強和改善宏觀調控。談到今年國民經濟和社會發展的預期目標時，提出在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，國內生產總值增長8%左右；居民消費價格總水平漲幅控制在4.8%左右；城鎮新增就業1000萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%左右；國際收支狀況有所改善。

我國的宏觀經濟調控目標，主要圍繞促進經濟增長、穩定物價、增加就業、保持國際收支平衡展開，溫總理的報告具體量化了這些方面的內容。在這些指標中，居民消費價格總水平創出最近5年來調控目標的新高。2008年通貨膨脹壓力較大，引起當前物價上漲的幾個因素今年內還將繼續存在，是今年物價調控目標創出新高的根本原因。

就宏觀調控來說，溫總理在報告中還進一步明確指出，今年宏觀調控的首要任務，是防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹。可見，去年年底中央經濟工作會議上確定的“兩個防止”沒有改變。同時，報告還特別提到了宏觀調控的靈活性與科學性問題，鑒于國內外經濟形勢的發展變化，在宏觀調控過程中，勢必出現一些新情況和新問題，不僅要密切跟蹤和分析這些新情況和新問題，更要及時靈活地采取相應對策，尤其要注意把握宏觀調控的節奏、重點和力度，從而使經濟保持平穩較快發展，避免出現大起大落。（摘自2008年3月6日中國網）□