證監會：從嚴審批股權激勵等

證監會：從嚴審批股權激勵

證監會就股權激勵有關事項下發兩個備忘錄，進一步提高了股權激勵的審核標準。對于少數上市公司在實施限制性股票激勵時授予價格過低的問題，備忘錄規定，以定向發行方式進行限制性股票激勵的，授予價格不低于定價基準日前20個交易日公司股票均價的50%，如果激勵對象為控股股東、實際控制人的，自股票授予日起三十六個月內不得轉讓。若低于上述標準，激勵方案將由中國證監會重組審核委員會討論決定。

備忘錄強調，上市公司設定的行權指標須考慮公司的業績情況，原則上實行股權激勵后的業績指標(每股收益、加權凈資產收益率和凈利潤增長率等)不低于歷史水平。此外，鼓勵上市公司同時采用市值指標(各考核期內的平均市值水平不低于同期市場綜合指數或成份股指數)和行業比較指標(業績指標不低于同行業平均水平)。

備忘錄還明確，為確保上市公司監事獨立性，充分發揮其監督作用，上市公司監事不得成為股權激勵對象。另外，為規避監管，少數上市公司曾借道股東實施股權激勵，這一模式今后也將被叫停。

美聯儲聯手歐洲銀行應對信貸緊縮

美國聯邦儲備委員會宣布，為應對信貸緊縮壓力持續的形勢，該委員會將擴大與歐洲央行及瑞士央行的貨幣互換額度，同時采取其他措施努力增加市場流動性。美聯儲還宣布，從5月5日開始，將兩周舉行一次、面向符合條件的儲蓄機構的“定期拍賣工具”規模從500億美元增加到750億美元。另外，美聯儲將增加“定期證券借貸工具”拍賣所接受的抵押品種類。美聯儲說，擴大抵押品種類應該能夠進一步改善更多金融市場領域的融資環境。

尚福林：加強信息系統安全保障

中國證監會在京召開的證券期貨業信息化工作領導小組成立暨第一次工作會議中，證監會主席尚福林強調，加強信息系統安全保障是證券期貨行業的一項重要基礎性工作，對于保護廣大投資者合法權益，促進市場平穩運行，維護國家金融安全具有重要意義，證券期貨行業要抓緊落實近期部署的重點工作，加強信息安全保障體系建設，形成信息安全保障的長效機制，為資本市場長遠發展做出貢獻。尚福林表示，近年來證券期貨行業信息系統建設已取得明顯成效，如建成全電子化的交易系統，為投資者提供了便捷、實用、安全的交易手段等，總體上看，技術系統和業務發展相適應，基本滿足了資本市場的需要，為資本市場的快速、穩定發展提供了堅實的保障。

上證所發布證券異常交易實時監控指引

上證所5月13日發布實施《上海證券交易所證券異常交易實時監控指引》。有關負責人表示，《指引》的制定旨在加強對證券交易異常波動和異常行為的監管，維護證券交易秩序，提醒投資者理性投資，保護投資者合法權益。根據《指引》，在證券交易實時監控中，發現證券價格出現異常波動或者證券交易出現異常的，上證所有權采取盤中臨時停牌、限制相關證券賬戶交易等措施。

上證所表示，今后將加強對出現異常交易行為的證券賬戶的監控，防止出現過度炒作，保護中小投資者利益。尤其是對違規減持解除限售存量股份的證券賬戶，上證所將嚴格監管、及時查處。

吳曉靈：慎重推出住房抵押證券

全國人大財經委副主任委員吳曉靈指出，應汲取美國次貸危機教訓，在我國住房制度和住房金融體系還未成熟的情況下，住房抵押證券的推出需更慎重一些。她說，實業資產證券化目前是比較成熟的，相比之下信貸資產證券化面臨的問題是怎樣防范道德風險。此外，信貸產品和它的證券化不宜完全離開商業銀行的資產負債表。如果做初級產品的人不承擔任何風險的話，那么整個資產證券化鏈條上的道德風險是難以遏制的。

中日韓和東盟擬籌800億美元共御金融風險

中日韓3國和東盟10國的財政部長達成一致，為籌建的共同外匯儲備基金出資至少800億美元，以幫助參與國抵御可能發生的金融危機。

在去年舉行的上一屆東盟和中日韓財長會議上，與會各方提出設立共同外匯儲備基金設想，將原本以雙邊貨幣互換機制為基礎、旨在應對外匯資金短缺危機的“清邁倡議”轉為多邊機制。根據這一設想，東盟和中日韓將達成一項共同協議，并根據該協議分別向共同外匯儲備基金投入一定數額的外匯儲備資金，以便在某個成員面臨外匯資金短缺困難時幫助其緩解危機。

國務院：今年安排700億元災后重建基金

國務院總理溫家寶5月21日主持召開國務院常務會議，研究部署當前抗震救災和經濟工作。會議指出，四川汶川的8級特大地震，給人民生命財產造成重大損失。他強調，抗震救災正處在刻不容緩的緊要關頭，應及早謀劃和適時開展恢復生產和災后重建工作。在國務院領導下，盡快組織專門力量研究制定災后重建規劃和具體實施方案，充分考慮當地地質條件和資源環境承載能力，合理確定城鎮、工農業生產布局和建設標準。舉全國之力多渠道籌集災后重建資金。中央財政今年先安排700億元，建立災后恢復重建基金，明后年繼續作相應安排。會議還建議，建立嚴格的監管制度，管好用好捐贈款物；災區干部群眾要自力更生，奮起開展生產自救。

央行呼吁進一步擴大內需

央行在發布的《2008年一季度貨幣政策執行報告》中呼吁，近期受美國次貸風波影響，我國外需減緩，有必要進一步擴大內需特別是消費需求，加快服務業發展，提高經濟抵御外部變化的能力。同時強調，將堅持實施從緊的貨幣政策，適時適度微調。

報告預計，未來一段時期，國民經濟較快增長的動力依然較強，經濟運行動力不減。投資將保持相對較快增長，貿易順差仍將維持較高水平，通貨膨脹壓力依然較大。央行將根據國內外宏觀經濟和金融形勢變化，穩妥運用利率工具，在抑制需求膨脹、穩定通貨膨脹預期中發揮作用。同時，穩步推進利率市場化改革，推動貨幣市場基準利率體系建設，引導金融機構提高利率定價能力。