張向永
舉世震驚的汶川大地震發生之后,黨中央和國務院在第一時間以最快的反應,使救災行動在戰略上取得了主動。而在另一條“救援”戰線上,中央政府為保持災后國民經濟平穩運行,實行了一系列調控措施,凸顯快速、靈活、務實、高效,博得國內外經濟界人士一致好評。
貨幣供應輸血災區
5月20日是人民銀行2008年第4次上調存款類金融機構準備金率的實施日期。但這一次,卻不是“一刀切”地落實,這在國內尚屬首次。
5月19日,人民銀行決定,成都、綿陽、阿壩等四川省6市州地方法人金融機構5月20日暫不提高存款準備金率。同時,增加支農再貸款15億元,重點支持受災地區的農村信用社增加信貸投入;另外,對再貼現需求較大、有再貼現窗口的成都市、綿陽市兩地增加再貼現限額10億元,成都市和綿陽市各5億元。實際上,在地震發生后,人民銀行已在第一時間分別給四川和甘肅安排支農再貸款22億元和33億元,用以解決轄區內銀行和農信社的支付頭寸和流動性需求。
人民銀行、銀監會5月19日又下發通知,決定對受到地震災害影響的四川、甘肅、陜西、重慶、云南等重災省市實施恢復金融服務的特殊政策。

據人民銀行發布的消息,截至5月19日17時,人民銀行支付清算系統運行正常,支付系統共處理業務121.84萬筆,金額2.44萬億元,其中,成都分中心(CCPC)共處理往來賬業務6.07萬筆,金額512.64億元,業務量已達到震前日均水平。國庫業務系統運行正常,國家金庫自13日至19日累計向災區撥付救災款41.14億元,各分庫自13日至19日累計撥付救災款62.91億元。受災地區現金供應正常,金融市場運行平穩。
力保大盤波瀾不驚
地震一周多來,對于中國股市來說,是少有的波瀾不驚。上周的證券市場也因此被稱為“義市”、“愛國市”,眾多公募基金則被認為是托市的主力。TOPVIEW數據顯示,地震后基金經理“自覺”買入維護市場穩定,5月12日、13日兩天,基金等機構席位均未大筆賣出股票。
作為經濟的晴雨表,證券期貨市場的表現無疑會對投資者的信心有強烈的心理暗示作用。在這方面,證監會的快速反應起到了“定海神針”的作用。
汶川地震發生后,證監會5月12日深夜和13日早上連續召開黨委會議,緊急啟動應急預案,成立了由主席尚福林任組長的證監會應急領導小組,研究落實黨中央國務院關于抗震救災的各項指示要求,部署證券期貨系統抗震救災和維護穩定工作。
證監會還向系統內下發《關于做好證券期貨市場抗震救災和維護穩定有關工作的通知》,提出八點要求。要求高度關注災情對轄區上市公司、證券期貨經營機構及網點的影響。系統各單位要及時了解市場動態,加強市場監控,督促相關上市公司和中介機構做好信息披露和投資者服務工作,防止因災情引發其他不穩定因素。各交易所和受災轄區實行日報制度,重大情況隨時上報。
惡性通脹不會出現
人民銀行副行長蘇寧日前表示,中國不會出現惡性通貨膨脹,但對未來通貨膨脹壓力需保持密切關注。今年年初南方部分地區發生的冰雪災害以及四川地區發生的嚴重地震災害,都給當期的工農業生產及交易造成一定破壞,增加了當前中國經濟的不確定性和宏觀調控的壓力。蘇寧說,當前中國宏觀經濟政策仍然以防止通脹為主要任務,實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策,同時將根據短期變化適時適度微調。
商務部5月19日發布的信息表明,汶川地震發生以來,全國商品市場運行總體平穩,食用農產品價格繼續回落。
瑞銀經濟學家汪濤認為,雖然地震造成了嚴重的損失,但它對經濟增長的影響不會太大。
著名財經評論員葉檀說,地震對中國經濟的影響分為宏觀與微觀兩個方面。從宏觀方面來看,對我國控制物價不利。震災推高了市場農產品價格預期,此時有必要統計相關數據,動用國家儲備平抑價格,進行科學的規劃。就微觀層面而言,地震對于各行業的影響各不相同。首先,對資本市場不會有太大的影響。其次,災后重建有利于部分上市公司的業績回暖,從事基礎建設的上市公司或許未來還會面臨一定的投資機會。考慮到自然災害的巨大破壞力,有關方面還有必要在對交通運輸網絡、電網、水壩、通訊、計算機網絡等各方面進行災難風險評估的基礎上,建立服務持續計劃和災難恢復計劃,這就需要進一步提高基建產品的質量,加大相關的資金投入。(摘自2008年5月21日《市場報》)