糧食危機？“糧食戰爭”？

王　磊

繼2007年小麥、玉米、大豆的全球漲價狂潮后，今年以來，東南亞稻米價格也上演“翻跟頭”架勢，3～4月，一個月竟然上漲三倍。無糧不穩。有幾十個國家出現了社會動蕩，老百姓上街了，政府信譽正經受考驗。

氣候問題、干旱、某些國家糧食儲備下降以及所謂新興工業國對耕地的侵占，這種不分主次、不辨真偽的籠統分析是無力的，并沒有抓到21世紀這場糧食危機的要害之處。至今為止，沒有明確的證據說明澳大利亞等產糧國的災情已處于歷史上最嚴重狀態。而糧食儲備下降、工業用地增加都是漸變過程，怎么可能導致一年內糧價如此瘋狂？

這的確是一場“價格危機”。短期內價格劇烈波動，與真正的供求關系無關。經歷過股市暴漲暴跌的人們，大概會懂得“價格信號”的虛妄——那不過是炒作，與真實的經濟基本面關系不大，至少是不明顯。那么，誰在攪動全球糧食這個“大盤”？炒作的“由頭”是什么？他們瘋狂炒作的戰略目的又是什么？

既然是價格危機，就要追尋糧食定價權的源頭。美國芝加哥商品交易所主導的全球大宗商品期貨市場，就是全球糧價的晴雨表。而在這一輪資源性產品的大牛市中，農產品不過是繼石油之后，被大型投機資本操縱的另一個“玩偶”。那些真正的市場“先知”們，巴菲特、羅杰斯等，及其背后數量龐大的“熱錢”，在兩年前甚至更早就在這里布局了。到去年，美國次貸風波爆發后，從房貸市場逃逸出來的資金也紛紛涌入，從而制造了這波歷史上少見的糧價暴漲。

美國政府的“生物能源計劃”提供了“炒作”由頭。玉米換石油，絕妙的乙醇汽油替代方案，它的低效能比和環保問題已經被人質疑。而這方案本身，就是在制造世界范圍內的糧食短缺。有分析稱，2006年，美國投入4200萬噸玉米生產乙醇，按照全球平均食品消費水平計算，足可以滿足1.35億人口整整一年的食品消耗。按照美國去年通過的新能源法，2022年美國生產150億加侖乙醇需1.8億噸玉米，足夠5．8億人口吃一年。

一切都配合“默契”。玉米拿去煉油了，預期供應不足，價格暴漲，隨后帶動小麥、大豆等農產品價格狂漲。投機資本興風作浪，簡稱“ABCD”的四大跨國糧商，就是壟斷了世界糧食交易量80％的“中間商”們，則賺得盆滿缽滿。與此同時，一般國家老百姓為食品價格上漲所困，完全依靠國際市場吃飯的窮國則爆發饑荒。從根本上，“市場上并不是沒有糧食，而是人們買不起糧食”，這就是骯臟的“富國的汽車與窮國老百姓爭奪口糧”計劃。

米價不過是反應慢了半拍。東南亞是世界稻米主產區和主要出口國，泰國每年出口約1000萬噸，印度和越南每年出口約500萬噸。印度小麥不能實現自給，它進口小麥出口大米。去年小麥價格暴漲，與米價出現倒掛，印度隨后暫停了大米出口。而越南出口數量一定，這個沉重的負擔轉嫁給泰國，泰國米價快速上漲，國際米價隨之狂漲。

美國是世界第一大農業國，它有大量休耕的土地。當其他后發國家拼命擠占自己耕地用來發展工業，從而制造出廉價消費品輸往美國時，美國卻減少了糧食出口，抬高了糧價。人們可以批評那些鬧饑荒的亞、非、拉國家政府失職、笨拙和愚蠢，可是否有人指出，在這個扭曲的國際糧食生產和定價體系中，那些高高在上的得利者們可曾盡到一點點責任和義務？

好的市場經濟不應該是這樣。現在的糧食危機，更是一場富國通過不合理的“國際規則”，向窮國轉嫁經濟危機的財富掠奪。它不是流血的戰爭，但結果可能比流血更殘酷。（摘自2008年5月1日《中國青年報》）