淺談游樂設施安全運營

謝家樹

1、引言

游樂設施是承載游客進行游樂的載體。隨著經濟的增長和人民生活水平的不斷提高，促進了游樂設施迅速發展。游樂設施的型式繁多，驚險、高速的和多種技術綜合的游樂設施不斷出現。游樂設施安全運營技術要求更高，管理要求更加科學性。目前游樂設施經營者多數是個體投資租賃場地經營，游樂設施的維修保養基本都是經營者自保為主。不少經營者既是管理人員，又是操作、服務、維修保養人員，對游樂設施的法規、安全技術規范懂得不多，對管理與游樂設施安全技術檢查項目懂得不多。不少經營點由于人員素質低，未建立管理制度，沒有試運行檢查和每月定期檢查記錄，安全技術檢查保養不到位。游樂園（場）又不是游樂設施直接經營者，對游樂設施的安全疏于管理，增加了事故風險。本文針對經營點的現狀，通過游樂設施危險源的分析，提出游樂設施安全運營的對策，以供運營單位借鑒。

2、游樂設施的危險源分析

游樂設施的型式很多，多種技術綜合應用使游樂設施表面上看來十分復雜，但歸納起來危險源只與管理、操作（服務）人員、乘客、設施有關。

管理方面主要表現為：⑴安全管理規章制度不健全，或制度規定不合理；⑵人員安全、技術培訓未合格就上崗；⑶規章制度的落實檢查、督促不力；⑷經濟效益不好，維修保養投入不足。

操作（服務）人員方面主要表現為：⑴無證上崗擅自操作；⑵未向乘客講解安全注意事項；⑶未謝絕不符合乘坐條件的乘客參與游樂活動；⑷未對保護乘客的安全帶、安全壓杠、艙門或進出口處攔擋物的鎖緊裝置等是否鎖緊進行檢查確認；⑸未確認設備是否有問題就開機或確認有問題仍然開機；⑹未發出開機信號；未確認是否有險情就開機；⑺未及時制止個別乘客的不安全行為；⑻遇到問題不懂采取緊急救護措施。

乘客方面主要表現為：⑴未理解游樂安全注意事項；⑵由于興奮、恐懼等違反安全注意事項。

設施方面雖然型式復雜,可簡化為：⑴乘客脫離乘人部分（座椅或座艙），乘人部分脫離機體，機體的零部件間出現脫離，機體與基礎、基礎與大地產生脫離；⑵電氣控制系統失效，絕緣、接地保護失效；⑶安全防護裝置失效；⑷救援設施失效。

3、游樂設施安全運營的對策

針對游樂設施的危險源，游樂設施安全運營應從管理著手，提高人員素質，建立管理體系。以運營管理為主線，重點是對運營前、日常運營、每月定期檢查的管理。

3.1建立安全管理體系

安全管理是為了達到一個可實現理想的安全狀況，這個理想的安全狀況由安全目標值來確定，為此要制定事故率、設備正常運轉率、設備平均故障率、乘客滿意率等目標，安全管理目的就是為實現安全目標；為了實現安全目標首先要建立游樂設施安全運營的管理組織，確定內部組織分工，明確職責權限，建立安全運營管理制度，如：⑴各崗位人員職責權限；⑵游樂設施安全操作規程；⑶安全檢查制度；⑷培訓制度；⑸游樂設施定期報檢制度；⑹游樂設施定期維修保養制度；⑺游樂設施定期檢查作業指導書；⑻應急救援措施；⑼交接班制度；⑽檔案管理制度等。其次是宣貫學習管理制度，組織技能、安全知識培訓，定期進行救援演習。工作人員要熟練掌握本崗位業務知識和操作技能后方可上崗工作。管理制度實施后應定期檢查落實制度的執行情況，發現問題應采取糾正或預防措施。

3.2運營前管理

游樂設施安全運營必須遵守國家相關法律法規，符合相關安全技術規范和標準的要求。游樂設施選擇投入項目除了適應市場需求外，必須選擇具有制造許可證的產品，也得考慮選擇故障率低、維修保養成本低的產品。現場安裝前應向當地特種設備安全監督管理部門進行開工告知，投入使用前應向特種設備檢驗檢測機構提出驗收檢驗的申請，經特種設備檢驗檢測機構驗收合格后，運營單位必須持檢驗檢測機構出具的驗收檢驗報告和安全檢驗合格標志，到當地特種設備安全監督管理部門注冊登記。將安全檢驗合格標志固定在游樂設施顯著位置上后，方可投入正式運營。

3.3日常運營管理

游樂設施每日投入運營前必須進行試運行。試運行檢查主要有以下幾點：⑴設備起動、運行、制動、停止正常，無異常聲響、振動、爬行、溫升等現象；⑵各按鈕開關、操縱手柄等動作正常；⑶各儀表、指示燈、文字顯示、聯絡信號、音響正常；⑷限位或自動控制裝置正常；⑸液（氣）壓力正常，安全閥等動作靈敏，系統無明顯漏油、漏氣現象；⑹乘人部分的把手、安全帶或安全壓杠符合規范要求；⑺座艙艙門或進出口處攔擋物的鎖緊裝置符合規范要求；⑻重要機械連接安全可靠；⑼設備潤滑可靠，無明顯漏油現象；⑽承載構件、鋼絲繩、鏈條等符合使用規定；⑾內燃機油箱密封可靠。⑿按規定配備的救援設施符合規范要求。

操作人員試運行檢查后應按規定做好記錄，試運行合格后才能轉入運營。開始運營前操作或服務人員必須及時向乘客講解安全注意事項，謝絕不符合游樂設施乘坐條件的乘客參與游樂活動，嚴禁超載、偏載，乘客進入設施后應對安全帶、安全壓杠、艙門或進出口處攔擋物的鎖緊裝置進行檢查確認，開機前先嗚鈴提示，確認無任何險情后方可起動運營。運營中密切注意乘客動態，及時制止個別乘客的不安全行為。每日運營結束應對設施進行檢查，并做好交接班記錄。

3.4每月定期檢查項目

游樂設施的運動類型有旋轉運動、沿軌道和地面運動等。檢查要點歸納起來主要有基礎、機體、乘人部分、動力系統、傳動系統、電氣系統和安全防護。

3.4.1基礎、機體、乘人部分檢查項目

基礎、機體、乘人部分是游樂設施承受載荷的主體，從確保乘客安全分析，必須確保乘客不能脫離乘人部分（座椅或座艙），乘人部分不能脫離機體，機體的零部件間不能脫離，機體與基礎、基礎與大地均不能脫離，要確保游樂設施主體承載的安全性，必須定期檢查以下項目。

確保游客不能脫離乘人部分：⑴乘人部分的把手、安全帶或安全壓杠固定、鎖緊可靠，無斷裂損壞等現象；⑵座艙艙門或進出口處攔擋物的鎖緊裝置動作靈活、鎖緊可靠、無損壞等現象；⑶座艙骨架、艙體無裂紋、腐蝕等損壞現象；⑷吊廂門窗設有乘客頭部不能伸出窗外的攔擋物無損壞。

確保乘人部分不能脫離機體：⑸乘人部分與機體的連接必須可靠；⑹乘人部分的吊掛、牽引或車輛連接器的二次保護裝置必須安全可靠；⑺乘人部分吊掛鋼絲繩的斷絲、磨損等缺陷不得超過規范要求；⑻驅動輪、支承輪對軌面無明顯偏移，側輪（或輪緣）與軌道間隙應調整適宜；⑼主車輪、側輪、底輪的磨損符合規范要求，且防松裝置應可靠。

確保機體的零部件間不能脫離：⑽機體的零部件間采用螺栓連接時防松措施應可靠，采用銷軸連接時防止脫落措施應可靠；⑾焊接部位無裂紋、開焊等現象；⑿應力集中部位無明顯變形。

確保機體與基礎、基礎與大地均不能脫離；⒀要求機體與基礎連接牢固、防松措施可靠；⒁基礎不應有不均勻沉陷、開裂和松動等異常現象。

3.4.2動力系統、傳動系統、電氣系統檢查項目

動力系統、傳動系統、電氣系統是游樂設施運行控制系統。主要檢查：⑴電氣系統必須可靠接地；⑵短路保護裝置應正常；⑶限位或自動控制裝置正常；⑷內燃機油箱密封可靠；⑸內燃機、電動機工況正常；⑹傳動系統工作正常；⑺提升鏈條、鋼絲繩、皮帶伸長量、磨損等缺陷符合規范要求；⑻制動閘瓦或襯墊的磨損量不大于原厚度的50%；⑼液壓油、潤滑油的溫升應符合規范要求；⑽設施潤滑可靠，無明顯漏油現象。

3.4.3安全防護檢查項目

安全防護是游樂設施的安全保護措施。主要檢查：⑴沿斜坡牽引車輛的防止逆行裝置和疏導乘客的安全走道應符合規范要求；⑵車輛緩沖裝置應符合規范要求；⑶道路或車場周邊緩沖攔擋物應符合規范要求；⑷乘客可能觸及之處，均不允許有外露的銳邊、尖角、毛剌和危險突出物；⑸驅動、傳動部分及車輪的防護覆蓋應有效；⑹乘人部分與障礙物（含樹木）之間應有不小于500mm的安全距離；⑺安全柵欄、柵欄出入口、站臺、階梯、斜坡符合規范要求；⑻應有醒目的安全標識與乘客須知。

4、結束語

游樂設施安全運營事關乘客安全，事關社會的和諧與安定。游樂設施安全運營關鍵是經營者規范管理，和游樂園（場）定期檢查督促。真正做到有章可循、違章必究，才能降低游樂設施的風險性。?（編輯/陳志華）