專題九：擴大對外開放，加強國際交往

陳　靜

熱點綜述

2008年是中國對外開放30周年。自中共十一屆三中全會以來啟動的改革開放，為我國近百年來前所未有的大發展、大繁榮奠定了體制基礎，我國已經從一個相對封閉的經濟體，變成了開放程度最高的發展中國家經濟體之一。

對外開放經歷了早期試點探索階段、2c世紀90年代的擴大開放階段和加入世界貿易組織后的體制性開放階段。對外開放有力地推動了我國工業化進程，大大增強了我國經濟的國際競爭力和在世界經濟中的影響力，中國在更廣領域、更深程度上與世界經濟融合在一起。

實行對外開放，是我國必須長期堅持的一項基本國策。黨的十七大報告提出，要拓展對外開放的廣度和深度，提高開放型經濟水平。報告特別強調，要“完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢”。體現出我國對外開放的新特點、新趨勢。新的開放戰略，對內是要充分利用國際資源支撐發展方式的轉變，實現科學發展，保障實現全面建設小康社會的宏偉目標；對外則是為和平發展營造良好的國際環境，保障中國的和平崛起。

中國加強與世界的各方位合作。2007年8月9日至17日，上海合作組織“和平使命-2007”聯合軍演成功舉行。本次演習由哈薩克斯坦共和國、中華人民共和國、吉爾吉斯共和國、俄羅斯聯邦、塔吉克斯坦共和國、烏茲別克斯坦共和國六國武裝力量共同組織實施，演習旨在展示成員國共同打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義三股勢力的堅定決心，提高成員國在防務安全領域的行動能力和合作水平。

角度分析

1、實行對外開放是我國必須長期堅持的一項基本國策。對外開放是改革和建設必不可少的條件。總結歷史經驗，我國長期處于停滯和落后狀態的一個重要原因就是閉關自守。實行對外開放是建設中國特色社會主義的必然選擇。面對新的形勢，十七大報告強調了堅持對外開放基本國策的立場。報告提出，要擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量。“深化沿海開放，加快內地開放，提升沿邊開放，實現對內對外開放相互促進。”

2、中國的發展離不開世界。實現對外開放，符合當今時代特征和世界經濟技術發展規律，是加快現代化建設的必然選擇。在經濟全球化的今天，中國要發展，要富強，就要進一步擴大對外開放，既要積極敞開國門又要維護自身安全，既要借鑒和吸收一切先進的東西又要抵制一切腐朽的東西。要堅持“引進來”和“走出去”相結合，全面提高對外開放水平。

3、對外開放是對世界上所有國家開放。經濟、政治、文化等各個方面都要開放。2007年8月9日至17日，上海合作組織“和平使命－2007”聯合軍演成功舉行；中法、中俄成功互辦文化交流年；北京申奧成功……都是全方位開放的成果。

4、我們必須始終把獨立自主、自力更生作為自己發展的根本基點。我們這樣一個人口眾多的發展中的社會主義大國，任何時候都不能依靠別人搞建設，必須始終把獨立自主、自力更生作為自己發展的根本基點。同時，又必須打開大門搞建設，把對內搞活和對外開放結合起來，為我國社會主義現代化建設提供強大的動力。“十一3Z"期間，中國航空工業適時啟動中斷20多年的大飛機研制，就是在該科技領域的自主創新。

5、和平與發展是當今時代的主題。我國堅持走和平發展道路，奉行互利共贏的開放戰略，體現了我國構建和諧世界的理念。我們青少年應樹立全球觀念和開放意識，肩負起民族振興和構建和諧世界的歷史使命。

6、我國是一個和平、合作、負責任的大國。當今世界，中國是發展最快、變化最大的國家之一，綜合國力不斷增強，國際地位日益提高，在國際舞臺上發揮著越來越重要的作用，一個和平、合作、負責任的中國形象已經為國際社會所公認。

典型題例

(2006年南京中考題第35題)某校初三學生在學習我國現階段國情、國策過程中，成立興趣小組，開展探究學習，其中一個小組收集了以下材料：

材料一：1999－2005年，我國累計引進技術50000項；截止2004年，我國12個重大科技專項已經申請國內外專利和軟件著作權1500多項，開發具有自主知識產權的新產品、新材料1000多項，形成國家標準624項。“十五”期間我國創新能力大幅提高。

材料二：2006年5月17日，由中國中信一中鐵建組成的聯合體以技術、商務綜合評分第一中標阿爾及利亞東西高速公路項目。這是迄今為止中國公司在國際工程承包市場獲得的單項合同額最大的項目。參與這一項目投標的都是世界頂尖工程公司組成的聯合體，這個項目的獲得是里程碑式的，標志著中國公司已躋身世界頂級工程承包商隊伍。

請結合上述材料，說明科教興國與對外開放的關系。(本題增設創意分1分)

分析：這道2006年南京市的中考題選材巧妙，兩則材料看似無關，但在巧妙設問下串聯在一起，內在聯系緊密，有利于引導考生關注時事，有利于引發考生深入思考。解答該題，考生要讀懂材料，領悟設問，設問其實正是解決問題的鑰匙。以設問為線索來總結材料，發現實質就是要把握科教興國與對外開放的關系，最后形成答案。考生容易泛泛而談，不能結合所給材料分析。材料一重點說明對外開放提高我國實施科教興國戰略水平，材料二則著重強調科教興國戰略提高對外開放水平，二者相輔相成，互相促進。

參考答案及評分說明：①科教興國與對外開放相輔相成、相互促進。②材料一中我國引進50000項技術，增強了我國自主創新能力，說明實行對外開放，充分利用國外先進文明成果，有利于促進我國科技發展，提高我國實施科教興國戰略的水平。③材料二中我國中信一中鐵建組成的聯合體以技術、商務綜合評分第一中標阿爾及利亞東西高速公路項目，說明實施科教興國戰略有利于促進我國科技進步，為改革開放和現代化建設培養和輸送人才、提供智力支持，有利于增強我國國際競爭力，進而提高我國對外開放水平。

評分說明：本題6分，學生若從其他方面回答，只要言之有理，亦可酌情給分；本題另增設創意分1分。

備考演練

一、單項選擇題

1、中國要發展、要進步、要富強，就要吸收和借鑒一切先進的東西，以適應經濟全球化發展的趨勢和加入世貿組織的新形勢。為此，我們必須繼續堅定不移地實施()

A、對外開放的基本國策

B、可持續發展戰略

C、自力更生的發展思路

D、科教興國戰略

2、2007年，中國進出口總額首次超過2萬億美元，達到21738億美元。中國一般貿易進出口額達9672.2億美元，增長29.1％。這說明()

A、我國對外開放取得了顯著成就

B、對外開放已成為我國的基本國策

C、我國已經解決了資金短缺問題

D、我國在國際競爭中已處于領先地位

閱讀圖表，回答3-4題。

3、該圖表反映的問題主要是()

A、我國科技發展水平不高，高級技能人才緊缺

B、我國同發達國家之間的差距正在縮小

C、我國對外開放水平得到了很大的提高

D、我國的經濟增長遠遠落后于發達國家

4、要解決上述問題，必須()

A、把科技創新作為一切工作的中心

B、實行完全免費的義務教育

C、增強自主創新能力，建設創新型國家

D、完全依賴于本國力量，加快科技創新

5、我國對外開放進入新的發展階段，對外投資成為新一輪對外合作的重點，成為新興的對外投資大國。近三年對外直接投資年均增長71.3％，截至2006年底，我國累計對外直接投資(非金融類)達到733.3億美元，遍及160多個國家和地區。這表明()

①對外開放可以解決我國當前存在的一切問題②積極實施“走出去”戰略，有利于我國經濟的發展③實行對外開放是我們必須長期堅持的基本國策

A、①②

B、②③

C、①③

D、①②③

6、2006年5月19日《人民日報》載文指出，實施“走出去”戰略是新的歷史條件下我國對外開放的重大戰略舉措，有條件的民營企業要樹立全球化經營觀念，積極“走出去”，并在此過程中講誠信、重團結、促共贏、謀發展，為建設和諧世界共同努力。實施“走出去”戰略()

①是中國逐漸融入世界的需要②有利于學習借鑒別國的先進經驗③通過競爭與合作加快自己的發展步伐④是我國對外開放基本國策的具體體現⑤可以確保我國的經濟持續、健康、安全發展

A、①②⑤

B、①③④⑤

C、①②③④⑤

D、①②③④

7、2007年11月6日，為期兩年的中俄“國家年”活動圓滿結束。在俄羅斯“中國年”閉幕式上，溫家寶總理說：中俄互辦“國家年”是中俄關系史上的創舉。這表明()

①中俄互辦“國家年”，增強了中外文化交流②中國文化走出去，外國文化迎進來，不但增進了兩國人民的彼此了解，同時也促進了中國與世界各國文化經濟貿易的發展③我國堅持對外開放的基本國策④中國已經改變了獨立自主的外交政策

A、①②③

B、①②④

C、①③④

D、②③④

8、中國多次主持朝核問題六方會談，在解決朝鮮核危機中發揮重要作用。這表明()

A、我國已成為維護世界和平與穩定的重要力量

B、我國已成為具有領導能力的超級大國

C、反對國際恐怖主義已成為當今時代的主題

D、經濟全球化是當今世界的發展趨勢

9、下列認識中正確的有()

①全面提高對外開放的水平，必須堅持“引進來”和“走出去”相結合②獨立自主、自力更生是我國發展的根本基點③實行對外開放符合時代特征和世界經濟技術發展規律④我國的對外開放是全方位的對外開放

A、①②③

B、①③④

C、①②③④

D、①②④

二、簡答題

10、請說明下列事件蘊涵的道理。

2006年，中國連續舉辦三次大型國際峰會：6月15日，在上海舉行了上海合作組織成立五周年紀念峰會；10月30日，在南寧舉行了中國一東盟建立對話關系十五周年紀念峰會；11月初，中非合作論壇北京峰會隆重舉行。

11、材料一：近年來，全球掀起學習漢語熱。韓國國內學習漢語的人數超過100萬，上百所大學開設了漢語課程；日本國內學習漢語的人多達200萬；2004年美國公立中小學學漢語的有2萬多名學生，到2006年增加到5萬多人。

材料二：2007年2月13日，朝核問題第五輪六方會談達成《落實共同聲明起步行動》，標志著朝核問題在和平解決的道路上邁出了重要一步。在評價各國起的作用時，我國外交部副部長武大偉風趣地說：六方會談就像一艘船，船上有6位船長，現階段由我國擔任執行船長。

(1)閱讀上述材料，你能得出什么主要結論?

(2)請列舉我國2006年5月以來，能體現上述結論的重大時事。(至少3件)

12、每年春秋兩季舉辦的廣交會從2007年4月15日起更名為“中國進出口商品交易會”。

(1)廣交會由“中國出口商品交易會”更名為“中國進出口商品交易會”，說明我國在對外開放中堅定不移地走_____與_____相結合的道路。

(2)廣交會的成交額相當于全國一般貿易出口的1／4。但由于缺乏自主創新，缺乏自主品牌，有人計算過，我國出口8億件襯衫所得利潤才能換回一架空中客車A380飛機。這表明，只有增強自主創新能力，才能在國際競爭中贏取主動。

請回答：為什么我國既要堅持對外開放，又要增強自主創新的能力?

三、材料分析題

13、閱讀材料，綜合運用所學知識回答問題。

材料一：2006年，我國國內生產總值達20.94萬億元，比上年增長10.7％；城鎮居民人均可支配收入11759元，農村居民人均純收入3587元，分別比上年實際增長10.4％和7.4％。國民經濟和社會發展取得重大成就。

材料二：2006年，我國成功舉辦了上海合作組織峰會、中國一東盟建立對話關系十五周年紀念峰會和中非合作論壇北京峰會兩大外交盛會；國家領導人出席了亞太經合組織會議、亞歐首腦會議；我國經過多邊斡旋促成了第五輪朝核六方會談復會。這些活動加強了國際合作，推動了世界和平，促進了共同發展。

(1)結合材料一，說說取得這些重大成就的原因有哪些。

(2)材料二中，我國政府的一系列舉措符合當今哪些國際潮流和我國的基本政策?

(3)“加強國際合作，推動世界和平”對我國的發展有何作用?