設置游行示威區的示范意義等

代福華等

設置游行示威區的示范意義

近日，北京奧組委相關負責人正式確認北京將設置專門供游行示威人員表達自己意愿的地點，包括世界公園、紫竹院公園和日壇公園。

現今，隨著改革的深入，各種利益沖突日益凸顯，如果沒有有效的消解機制，甚至個別地方政府對民意采取壓制態度，“截訪”一詞便由此產生。正如廣東省委書記汪洋所言“言塞湖”，需用“制度之鏟”進行清淤。

說白了，游行示威等訴求表達機制在現代社會中就像社區活動中心一樣，不僅是一項政治權利，更是建設和諧社會的良好制度。奧運會專門設置游行示威區，反映了執政理念的進步，應該說是開了個好頭，具有良好的示范意義。

河南鄭州代福華

設跳蚤市場是善治思維

“走鬼”(流動攤販)四處竄，政府如何管?《廣州市城市管理綜合執法條例(草案二次審議稿)》規定，政府可以根據實際情況選擇適當的區域設置臨時經營場所。

這種“臨時經營場所”，其實就是“跳蚤市場”的雛形。以往，對于占道經營的小商小販，很多城市采取的措施是讓他們“退進市場”。開始人們也覺得這是一個解決問題的好辦法，但退進市場多采用市場化操作，由于建設永久性市場的成本很高，企業對利潤的追逐和機關部門遏制不住的收費沖動，導致業戶進市場的成本高昂，退進市場便演變成了反反復復的拉鋸戰。

廣州市的做法，無疑抓住了問題的關鍵。設置臨時經營場所，引導流動商販在規定的時段內入場經營，這實際是從就業角度承認了流動商販的合法性，并提供低成本的經營場所。當然，制度設計還需周全的規范和監管，否則，難以達到政策初衷。

新疆石河子鷹笛

反壟斷法能否打破“玻璃門”

8月1日起，《反壟斷法》開始實施。《反壟斷法》13年磨一劍，人們對此當然寄予了厚望。

然而，在市場經濟深入人心的今天，壟斷行業和主體顯然不會傻到在自己臉上刻上壟斷二字，他們總是用“玻璃門”來限制市場競爭主體的進入。能否打破行業壟斷的“玻璃門”，事關《反壟斷法》實施的成敗。

以石油行業為例。雖然，中國石油市場自去年1月1日起正式對外開放，然而，由于隨之而來的《成品油市場管理辦法》規定油企的油庫容積須達到1萬立方米、注冊資金不少于3000萬元人民幣，使得眾多民營企業只好望而卻步。

即便對于成功進入該行業的民營油企，中石油、中石化等國內石油巨頭基本控制了全國的油源。

近一年以來，由于這兩大集團對民營加油站停供成品油，全國3萬多家民營加油站面臨生存危機。

顯然，“玻璃門”不除，壟斷就難以禁止。希望有關部門在實施《反壟斷法》過程中，能采取有力措施拆除“玻璃門”，還市場一個公平、合理、有秩序的競爭環境!

福建福州孫瑞灼