建立學生教學信息員制度的實踐與思考

高學森

學生教學信息員制度是高校教學質量監控體系的重要組成部分，是學生參與教學管理的具體體現。學生教學信息員制度在中國青年政治學院實施以來，廣大學生教學信息員實事求是、認真負責、秉公辦事、積極工作、關心學校、參與教學管理的積極性高，起到了以咨詢影響決策的作用。

一、學生教學信息員制度的組織形式與職責

學校上世紀90年代初就建立了學生教學信息員制度，2004年底學校加強了學生教學信息員隊伍建設，并與學生教學信息員充分溝通，完善了《學生教學信息員制度實施辦法》、《學生教學信息員月報制度》、《學生教學信息員考核和表彰辦法》等相關制度。學生教學信息員隊伍以各班學習委員為基礎，全校各班都聘任一名學生教學信息員，并建立了校學生教學信息中心。該中心由教務處教師任主任，校學生會學習部部長任副主任。同時，在各院（系）學生會中建立了學生教學信息站，由各院（系）學生會學習部部長任站長。學校向學生教學信息員正式簽發聘書，建立了學校、院、班三級學生教學信息員隊伍。整個學生教學信息員上下溝通，形成了一個暢達的網絡。

學生教學信息員的職責有：反映學生對學校教育和教學方面的意見和建議；反映學生對任課教師的意見和建議；反映學生對教學管理、教學管理制度的意見和建議；反映學生在到課、聽課等教學活動中的情況與問題；帶領與幫助同學學習、理解有關學習方面的管理制度與規定，特別是較好地理解與把握學校實行的全面學分制方面的規定，并向所在班級的同學作必要的宣講；參與有關學生利益方面制度的制訂與修改，參加學校組織的相關會議及活動。

二、學生教學信息員所做的主要工作

1.教學信息的上傳下達

為了使學生教學信息員提出的意見和建議產生更大作用，學校建立了學生教學信息收集反饋的月報制度，每月編輯一冊《學生教學信息月報》，向相關教學部門和管理部門發送。學校領導高度重視月報中學生反映的問題，在與各院（系）進行工作交流時，經常引用《學生教學信息月報》的內容。自2007學年起，在印發《學生教學信息月報》前，先將學生教學信息員提出的意見送到各院（系），督促各院（系）對學生反映的問題進行調查處理和落實，在此基礎上由各院（系）將處理落實的結果給予書面回復，然后再編印發行，構成了教學管理信息反饋的良性循環，使學生教學信息員所提的問題有回音、有落實。

學生教學信息員積極參與教學檢查工作，就學校的教學工作及學習中遇到的問題提出意見和建議，同時還反映其他同學的意見和建議。學生教學信息員還就導師制、畢業班有關事宜、學生選課、學生兼職等問題與學校進行了交流。

2.構建學生自我教育和管理的平臺

為了給學生提供更大的學習空間，學校實行了全面學分制，這對學生的自我管理、自我設計提出了更高的要求。目前，學校不少學生不能主動學習研究有關學習制度，遇到了一些選課考試等方面的困難。為此，學校每學期面向全體學生進行全面學分制的宣講服務，重點培訓學生教學信息員，讓他們掌握制度規定，在同學中答疑解惑，指導幫助其他同學，對選課、考試、跨專業學習等具體問題提出建議。學校安排學生教學信息員輔助本專業新生選課已成為慣例，收到了較好的效果。

學校委托學生教學信息員在校園網“中青論壇”的“聚焦校園”板塊開辟了“師生在線”論壇。論壇以“言傳身教的方式、互敬互愛的態度、追求師生的共同成長”為主旨，以教師在線與學生進行溝通為特色，為學生提供了一個能夠與教師和學校更方便溝通的平臺。通過這個平臺，學生不僅可以提出自己在學習中遇到的各種問題，而且還可以就有關學習問題展開討論，互相啟發。

在學校的指導和支持下，學生教學信息員開展了“讀書立品，誠信先行；誠信為本，考以求真”的“誠信校園行”大型簽名活動，同時現場贈發印有名人語錄的精美“誠信”書簽。學生教學信息員大張旗鼓地宣傳誠信，有利地推動了校園誠信風氣的樹立。

3.實踐教學管理的民主化

校務公開與民主管理，是維護學生根本利益的具體體現，是完善學生自我管理、發展學校民主管理與加強民主監督機制的重要內容。學校對于涉及學生切身利益的事，都廣泛征求學生意見，以維護廣大學生的切身利益。

2005年，學校貫徹教育部《高等學校學生管理規定》，對相關學生管理規定進行了較大規模的修訂工作。在修訂工作中，學校召集學生教學信息員及學生代表討論新的《學生手冊》，讓大家在提前閱讀《學生手冊》修訂稿的基礎上，暢所欲言，進行熱烈的討論，提出了很多建設性意見。在新《學生手冊》開始實施時，學生教學信息員積極參與宣講、解釋工作，與廣大學生共同創造了規范和諧的學習環境。

2005年起，學校開始實行學生教學信息員巡視期末考試的制度。每逢期末考試，學校都組織學生教學信息員，在教師帶領下巡視考場，發現問題并及時尋求解決途徑，這對監考教師和考場的學生也是一種有效監督。

三、存在的問題與思考

學生教學信息員既服務了教育教學，又服務了學生。在帶領與幫助同學學習、理解有關學習方面的管理制度與規定，特別是學習貫徹全面學分制規定、了解同學中存在的問題、向同學進行必要的講解等方面，能夠深入、細致、直接地面對同學，更具有親和力。但是，如何更好地發揮學生教學信息員的作用，把學生參與學校管理、民主辦學引向深入，還存在一定的困難與問題。

1.學生教學信息員的聘任制度有待完善

學校對每一期學生教學信息員都進行培訓，使他們了解、認識和勝任工作。但各班學習委員每年更替，學生教學信息員也隨之更替，學校要每年舉辦一輪培訓。這樣做的好處是學生參與的人數多、覆蓋面廣，缺點是學校的培訓成本大，學生剛熟悉工作就離開了。如果有合適的方式與有效的鼓勵措施，一名學生擔任2年～4年學生教學信息員，不但學校節省了培訓成本，而且學生能積累更多的經驗和知識，也有利于工作的連續。

2.學生教學信息員制度有待創新

我們不能把學生參與教學管理僅僅看作是一種教育理念，而應當從創新教學管理制度出發，吸引和調動所有學生積極參與，形成合力，從而真正發揮學生在教學管理中的地位與作用。

有專家提出，高校作為培養高素質創新型人才的基地，其規范化的民主管理、濃厚的校園民主氛圍，對學生現代公民素質的養成至關重要。學校可以考慮舉辦校長、院（系）及教務部門負責人與學生教學信息員的見面會，進行面對面的對話和溝通，甚至可以是針鋒相對地談判。這種做法可以讓學生的意見得到充分表達、情緒得到宣泄，讓學生感受到學校發展和自己的發展密切相關，感受到自己的言行對學校的影響和作用，真正學會尊重他人，少一些消極放任，多一些理性思考和合理建議，實現課堂育人和管理育人的雙重收益。

3.學會民主，民主需要學習

學生教學信息員制度作為學生實踐民主參與學校管理的重要方式，向學生提出了學會民主的更高要求。

調動學生學習的自主性、積極性和創造性,讓他們積極參與教學管理, 有利于創造和優化教學管理的民主環境。學生參與學校教學管理活動，使他們有機會學習民主和運用民主，這對于發揮他們的潛能，培養自主自立能力是大有益處的。現在的情況是，學生有較強的民主要求和參與意識，但對民主權利行使、民主程序方式和如何運用學校現有制度平臺發展民主等缺乏認識。一方面，有些學生對于自己參與管理的能力和效果持懷疑態度，進而影響參與熱情。另一方面，有些學生存在不會正確提出問題、急于求成、潦草應付甚至把個人的意愿當作集體的意愿等問題。

學校要放手讓學生實踐民主，提供更多的實踐機會，在實踐中保護、引導和培養學生的積極性，使學生在實踐中獲得鍛煉和提高，鍛煉與培養民主意識和民主能力，從而培育出具有現代公民意識的學生。

（作者單位：中國青年政治學院教務處）

[責任編輯：張 敏]