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福建省按照國務院辦公廳《關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》(國辦發明電[2008]22號)和國務院安辦關于安全生產百日督查專項行動的工作部署。自4月23日起,各級各部門高度重視。迅速行動,周密部署,突出重點,強化督查,狠抓落實,全面深入推進安全生產百日督查專項行動的順利開展,取得了較好成效。有力地促進了全省安全生產形勢的穩定好轉。
一、宣傳廣泛深入
安全生產百日督查專項行動期間共編印《工作快報》35期;編印《安全生產百日督查專項行動工作手冊》2萬冊;省政府安辦聯合中央駐閩及省主要新聞媒體,組成18人的“海西安全發展行”新聞采訪團,分赴泉州、廈門、漳州等市進行宣傳采訪報道。推廣經驗做法。新華社、中新社、中國安全生產報、福建日報、福建電視臺、《安全與健康》雜志等報刊雜志均對我省百日督查活動作了專題或系列報道。共發稿件68篇;據不完全統計。在百日督查專項行動和安全生產月活動期間,全省各級共組織安全咨詢活動1800多場;發放宣傳材料858000多份;舉辦各類培訓講座300多場;接受培訓學習52000多人次;制作“安全生產月”宣傳專欄7000多期;廣播、電視、報刊新聞宣傳報道2110多篇,出動安全宣傳車700多臺次;張貼宣傳標語412500多張,安全圖片巡回展覽12635套/次,懸掛橫幅15200條;組織收看各類VCD安全教育片1965場,接受教育153200多人次;各類安全知識競賽活動近10萬余人;各類安全演習活動3萬余人;各類崗位安全練兵活動12萬余人;發送安全短信95萬多條。
二、督查行動全面細致
安全生產百日督查期間。5月7日-16日、6月11日-13日和7月29-8月5日。省政府分三次組織22個督查組。由省政府安委會主要成員單位領導帶隊。對9個設區市和各相關部門貫徹落實安全生產方針政策、法律法規、工作部署以及安全生產“隱患治理年”、“基層基礎建設年”和奧運會期間安全工作情況開展綜合督查;督查組采取明查與暗訪相結合的方式,督查了9個設區市、70個縣(市、區)、71個市直縣直部門、75個鄉鎮街道和234家生產經營單位,共查出658條隱患和問題,對綜合督查中發現的23項重大事故隱患。全部列入當地政府掛牌督辦。據統計,安全生產百日督查專項行動開展以來。全省各級各部門共組織綜合督查1143次。查出隱患和問題64780條,已整改56274條,整改率87%;專項督查6350次,查出隱患和問題44392條,已整改42176條,整改率95%。
三、掛牌督辦措施落實
省政府安辦對督查中發現的23家重大隱患單位,全部列入當地政府掛牌督辦;省安監局對存在重大事故隱患的21家危險化學品企業,全部實行政府掛牌督辦,目前已完成整改12家;全省消防部門提請各級政府對63家重大火災隱患實施掛牌督辦。據統計。百日督查專項行動期間,全省共發現256個重大隱患,全部列入各級政府掛牌督辦,實現重大隱患政府掛牌督辦100%的目標。到7月31日為止。全省256個重大隱患已完成整改83個,其余173家全部落實整改責任單位、責任領導、整改措施、整改期限和應急預案,并落實整改資金15148萬元。
四、隱患排查治理深化
據統計,上半年,全省各類企業共排查隱患127903條,已整改116693條,整改率為92.6%,查出重大隱患977條,已整改銷號662條,整改率為67.8%。其中全省337處煤礦礦井累計自查隱患6939項。已整改6831項,整改率98.5%;排查重大事故隱患2項。已整改銷號1項,整改率為50%。全省有關部門掌握非法建設308個,已取締231個。正在打擊77個;掌握非法生產915個,已取締884個,正在打擊31個;掌握非法經營35906個,已取締35836個,正在打擊70個。
五、基層基礎建設加強
目前,全省九個設區市安監局和85%的縣級安監局均已升格。全省安全生產執法隊伍共下達人員編制603名,已到位417名;全省有392個鄉鎮街道設置了安全監管機構,725個與其他機構合署辦公,共配備專兼職安全監管人員3366名;省編委-批準成立了省安全生產應急救援中心;省級和福州、漳州、泉州、三明重大危險源監控信息平臺已基本建成。
六、安全生產形勢穩定好轉
今年1-7月,全省發生各類生產安全事故12213起,同比減少3123起,下降20.4%;死亡2016人,減少292人,下降12.2%;受傷11370人,減少3197人,下降21.9%;直接經濟損失11337萬元。減少739萬元,下降6.1%。全省發生較大以上事故40起,死亡160人。同比減少17起、53人。分別下降29.8%和24.9%。其中5-7月份百日督查專項行動期間,全省發生各類生產安全事故4622起。同比減少1482起。下降24.3%:死亡804人,減少261人,下降24.5%;受傷4432人。減少1632人,下降26.9%;直接經濟損失4959萬元,減少1036萬元,下降17.3%。
編輯游振云