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4萬億政策投資重振信心

2008-12-29 00:00:00嚴海波
人民論壇 2008年22期


  危局之下,我國迅速打響了一場重振信心、迎戰(zhàn)危機的戰(zhàn)役。我們從財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策等多方出擊,快速行動
  
  針對目前形勢嚴峻、信心缺失的狀況,黨和國家領(lǐng)導人有清醒的認識。近期,胡錦濤總書記在第七屆亞歐首腦會議開幕式上明確地指出:“在此關(guān)鍵時刻,堅定信心比什么都重要。只有堅定信心、攜手努力,我們才能共同渡過難關(guān)?!睖丶覍毧偫硪苍诓煌膱龊蠌娬{(diào)“信心比黃金和貨幣更重要”,“當金融和經(jīng)濟危機到來的時候,經(jīng)濟學家、企業(yè)家的信心尤為重要,人民的信心尤為重要,國家領(lǐng)導人的信心也尤為重要”。
  危局之下,我國迅速打響了一場重振信心、迎戰(zhàn)危機的戰(zhàn)役。我們從財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策等多方出擊,快速行動。財政政策靈活應變,由穩(wěn)健的財政政策轉(zhuǎn)為積極的財政政策;貨幣政策由從緊的貨幣政策變?yōu)檫m度寬松的貨幣政策;產(chǎn)業(yè)政策支持產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)重組,扶助受危機影響嚴重的行業(yè),從制度上出臺證券市場救助措施;收入政策實施了增加農(nóng)民補貼和弱勢群體收入、增加轉(zhuǎn)移支付、加大社會保障力度、促進居民個人消費等措施。
  11月5日,國務院召開常務會議,研究部署進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的10項措施,總金額達到4萬億元。這些措施中既有擴大投資的基礎(chǔ)設施建設和技術(shù)研發(fā),又有積極拉動消費的收入增長、公共服務投入和社會基本保障政策。投資于基礎(chǔ)設施建設和技術(shù)研發(fā),短期看可以刺激經(jīng)濟,長期看可以促進潛在發(fā)展能力。投資于消費需求項目一方面可以增強居民的可支配收入,解除居民消費的后顧之憂,改善民生;另一方面可以促進經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。還應注意到,會議使用了“擴大投資出手要快,出拳要重,措施要準,工作要實”的措辭,可見中央重振信心的出拳之重、戰(zhàn)勝危機的決心之大。
  需要警惕的是,我國4萬億元龐大的經(jīng)濟刺激計劃,需要有一個科學、公正、合理的分配和使用機制,不能重新走向納稅人出錢刺激經(jīng)濟、“蛋糕”最終由少數(shù)人瓜分的結(jié)局。必須從理論和政策基礎(chǔ)上下決心改變不合理的收入分配機制,才能夠保證分配渠道的健康,才能夠保證4萬億元資金到達它應該去的地方——廣大普通勞動者手中。
  中國有巨大的市場潛力、豐富的人力資源和自主創(chuàng)新的能力,有理由相信,在黨中央的堅強、正確領(lǐng)導下,我們一定能夠戰(zhàn)勝危機,重振國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的信心。(作者為中共中央編譯局中國現(xiàn)實問題研究中心副研究員)

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