民眾對(duì)政府的執(zhí)政能力有信心

　　
　　一個(gè)國(guó)家的民眾對(duì)自己的國(guó)家與社會(huì)是否有信心，主要表現(xiàn)在他們對(duì)政府和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人是否有信心。當(dāng)國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人在處理和決定國(guó)策和重要事務(wù)中表現(xiàn)出勇氣、決心、毅力和智慧時(shí)，當(dāng)廣大民眾從心里感到國(guó)家的主要領(lǐng)導(dǎo)人真正是為民眾和國(guó)家的利益而無私地奮斗時(shí)，即使國(guó)家仍然在一段時(shí)期內(nèi)會(huì)面臨許多困難，人民也愿意凝聚在領(lǐng)袖的周圍，堅(jiān)韌不拔地去共同克服面前的任何困難。當(dāng)年紅軍就是憑靠這樣的凝聚力完成了二萬五千里長(zhǎng)征。在今年5月的四川汶川大地震發(fā)生時(shí)，全國(guó)人民看到了親臨抗災(zāi)第一線的國(guó)家主席和政府總理，他們從中建立起對(duì)抗災(zāi)救險(xiǎn)的信心，共同凝聚在政府的周圍奮力救災(zāi)。從汶川救災(zāi)的動(dòng)人場(chǎng)景中，我們看到了政府領(lǐng)導(dǎo)人獲得民眾信賴、加強(qiáng)民眾信心的范例。
　　為了克服當(dāng)前中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)面臨許多的難題與挑戰(zhàn)，建立起廣大民眾對(duì)中央政府的信心勢(shì)在必行、是當(dāng)務(wù)之急。
　　中國(guó)社會(huì)歷來是講究人的“操守”，為了建立起政府在民眾中的威信，為了使民眾對(duì)政府的執(zhí)政能力具有信心，樹立政府高級(jí)官員公正、廉潔的形象是第一步。應(yīng)當(dāng)建立高級(jí)官員個(gè)人及親屬的財(cái)產(chǎn)公開制度，這是取信于民的必要條件。西方國(guó)家早就做到了這一點(diǎn)，我們共產(chǎn)黨人就做不到嗎？對(duì)于一切查實(shí)有據(jù)的貪腐官員，一律及時(shí)依法嚴(yán)懲，這方面近些年中央政府在做，需要不懈地堅(jiān)持做下去。
　　第二，需要改革民眾的舉報(bào)制度和上訪制度，保護(hù)上訪人員的公民權(quán)利，使這些制度能夠真正有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
　　第三，任何新的政策出臺(tái)，一定事先要進(jìn)行系統(tǒng)深入的調(diào)查研究，對(duì)可能出現(xiàn)的后果做出預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，杜絕任何政策的倉(cāng)促出臺(tái)和短期行為。
　　第四，要廣開言路，允許民眾和學(xué)者對(duì)社會(huì)問題的解決方案獻(xiàn)策建言，一是不怕有人批評(píng)政府，二是要引導(dǎo)和鼓勵(lì)民眾提建設(shè)性意見。
　　當(dāng)民眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的人品操守做出肯定，看到貪腐官員被及時(shí)懲處，看到政府對(duì)政策的制定與實(shí)施十分審慎，表現(xiàn)出高度的責(zé)任心和能力，同時(shí)民眾又感到自己的意見能夠得到尊重、上達(dá)政府，有一個(gè)民主討論的氛圍，他們就會(huì)把政府的事情看成自己的事情，看做自己也親身參與、共同推動(dòng)的事業(yè)，他們會(huì)凝聚在政府的周圍，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，同時(shí)寬容過程中出現(xiàn)的個(gè)別失誤，與政府同心同德，全民共同克服面前的任何困難，對(duì)自己的國(guó)家具有充分的信心。與歷史上曾經(jīng)遇到過的困難如抗日戰(zhàn)爭(zhēng)最艱苦年代的困難相比，我們目前遇到的這些問題并沒有多少了不起，中國(guó)人是完全有信心有能力克服這些困難，使中華民族在經(jīng)歷了新的危機(jī)和挑戰(zhàn)之后變得更加堅(jiān)強(qiáng)。（作者為北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系、社會(huì)學(xué)人類學(xué)研究所教授、博導(dǎo)）