中國人民大學商學院教授 鄧榮霖:高密市委、市政府為企業搭建服務平臺,構建社會主義市場經濟條件下的新型政企關系,對促進縣城經濟社會的科學發展,有著重要的現實作用和深遠的戰略意義。
首先,突出服務職能為企業創造良好外部環境。高密市的新型政企關系,突出地表現在由傳統的全能型政府轉變為現代的服務型政府。把發展和維護企業利益作為政府工作的出發點和落腳點,把企業“想什么”與政府“干什么”有效地結合起來,改變以往“政府領導企業”的傳統觀念,確立政府為企業提供良好的創業環境和投資環境的新型理念,適應科學發展的客觀要求。
其次,把企業改革與企業發展有機地統一起來。通過企業改革獲得企業發展的更大動力,而企業改革的目標是求得企業的長期穩健發展。在企業改革與企業發展過程中,在積極發揮企業在市場競爭中主體地位與作用的同時,高密市政府高度重視并解決好深化企業改革中的突出問題,如妥善解決企業改制重組中的歷史遺留問題,嚴格落實職工最低工資、勞動保護及各種社會保險等規定。
再次,在創造良好服務的同時,高密市政府積極為企業發展過程中的轉型升級創造有利條件。當企業遇到外部環境壓力與市場競爭挑戰的時候,高密市政府想企業之所想,急企業之所急,辦企業之所需,竭盡全力幫助企業解決資金、技術、人才、土地等方面的實際困難,積極協助企業開發引資融資、品牌創建、專利申請、技術攻關、研發合發以及有利于提升企業市場競爭力的各項工作。市政府領導和有關政府機關部門做到從思想上重視企業,從感情上關心企業,從工作上支持企業,積極為企業的轉型升級營造良好環境,按照“傳統產業高新化,高新技術產業化”的思路,加快推進產業的轉型和空間布局的戰略調整。
還有,高密積極引導企業在城鄉一體化發展中發揮積極作用。高密市政府堅持城鄉聯動、工農互動、統籌發展的思路,積極推進農業產業化、農村工業化、縣城范圍內的城鎮化,實現以農工商一體化的公司制企業為主體的現代企業制度建設。通過現代公司制企業提升農業的產業化水平,促進農產品加工增值,增加農民的后續利益。堅持用工業化致富農民,鼓勵全民創業,大力發展工業和非農業的公司制企業。