關(guān)于重慶市體育產(chǎn)業(yè)管理中存在問題的分析

　　摘要：中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其管理還處于起步階段，重慶市作為年輕的直轄市，其體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是滯后于全國平均水平，與直轄市的地位極不相稱，正確認(rèn)識(shí)重慶體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以2008年北京奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，充分發(fā)揮重慶市體育資源的優(yōu)勢(shì)，加快重慶市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，顯得尤其重要。
　　關(guān)鍵詞：體育產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；問題；措施
　　
　　一、重慶市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初步成效
　　
　　1.體育本體產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模
　　體育健身娛樂業(yè)發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年末全市體育健身娛樂業(yè)共有從業(yè)機(jī)構(gòu)469家，占全市體育產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)25.0%，實(shí)現(xiàn)體育營(yíng)業(yè)收入4427.31，占全市的11.8%，比上一年增長(zhǎng)19.4%。項(xiàng)目主要為一些群眾基礎(chǔ)好或市場(chǎng)潛力大，如乒乓球、網(wǎng)球、高爾夫、汽車、探險(xiǎn)等。
　　2.體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速
　　體育用品業(yè)迅速拓展。我市體育用品業(yè)主要以銷售為主，其銷售既有專營(yíng)商店，也有廣乏分布在大中小型百貨商場(chǎng)。體育用品聯(lián)合會(huì)、港渝廣場(chǎng)體育用品專業(yè)市場(chǎng)的成立以及連續(xù)舉辦的兩屆體育用品博覽會(huì)，有力地促進(jìn)了我市體育用品及紀(jì)念品銷售業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)步發(fā)展。
　　3.體育產(chǎn)業(yè)社會(huì)化水平有一定程度提高
　　隨著體育事業(yè)體制改革的不斷深入，體育社會(huì)化，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得到了加快，體育已逐步由政府辦向社會(huì)辦轉(zhuǎn)變。本次調(diào)查結(jié)果顯示，2002年，重慶市體育系統(tǒng)從事體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的體育營(yíng)業(yè)收入為22060萬元，非體育系統(tǒng)從事體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的體育營(yíng)業(yè)收入為15476.11萬元。
　　
　　二、重慶市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
　　
　　1.體育產(chǎn)業(yè)意識(shí)較低，政策措施不到位
　　盡管目前我市主城區(qū)城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)已經(jīng)達(dá)到或接近中等發(fā)達(dá)國家水平，群眾自覺提高生活質(zhì)量，發(fā)展自身素質(zhì)的需求正在成為拉動(dòng)體育消費(fèi)的強(qiáng)大動(dòng)力，但由于部分主管部門，群眾在認(rèn)識(shí)上仍然沒有把體育產(chǎn)業(yè)、體育經(jīng)濟(jì)工作擺到應(yīng)有的位置，忽視發(fā)展體育消費(fèi)的目的和意義，缺乏對(duì)體育產(chǎn)業(yè)工作的整體規(guī)劃和指導(dǎo)、政策、措施、手段單一、思想不統(tǒng)一、方法不對(duì)路。
　　2.體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡
　　主要表現(xiàn)在：首先是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平有很大差距。都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈的體育產(chǎn)業(yè)單位，從業(yè)人員、體育營(yíng)業(yè)收入、發(fā)展速度等各個(gè)方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于渝西經(jīng)濟(jì)走廊和山峽庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。2002年末都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈的體育產(chǎn)業(yè)單位達(dá)到1242家，占全市體育產(chǎn)業(yè)單位總數(shù)的66.2%，從業(yè)人員5600人，占全市體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重為60%，營(yíng)業(yè)收入為23007.44萬元，占全市61.3%。很明顯，重慶市體育產(chǎn)業(yè)的地區(qū)發(fā)展不平衡；其次是各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目間的產(chǎn)業(yè)開發(fā)不平衡，由于各項(xiàng)目的技術(shù)水平和在國際上取得的成績(jī)有差別，項(xiàng)目的觀賞性也不同，因此其產(chǎn)業(yè)資源價(jià)值，市場(chǎng)容量和效益有很大差別。
　　3.體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
　　體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該以本體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為重點(diǎn)，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及延伸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的美國就是以本體產(chǎn)業(yè)為主，其健身娛樂業(yè)和競(jìng)賽表演業(yè)的比重超過了40%。而重慶市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻主要由體育彩票業(yè)來支撐。2002年體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)中，體育彩票從業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到854家，占全市體育產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)的45.6%，實(shí)現(xiàn)體育營(yíng)業(yè)收入18424萬元，占全市體育營(yíng)業(yè)收入的49.1%，而體育健身娛樂業(yè)和體育競(jìng)賽表演業(yè)加起來的從業(yè)機(jī)構(gòu)僅483家。占全市體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)的25.8%，實(shí)現(xiàn)的體育營(yíng)業(yè)收入共4949.7萬元，占全市體育營(yíng)業(yè)收入的13.2%。顯然重慶市體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)是很不合理的。
　　4.體育場(chǎng)館等體育設(shè)施建設(shè)業(yè)發(fā)展遲緩
　　根據(jù)重慶市等五次體育場(chǎng)地普查顯示，重慶市各類體育場(chǎng)地共17357個(gè)，其中標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地7902個(gè)，人均體育場(chǎng)地面積為0.51平方米，比全國人均體育場(chǎng)地面積1.03平方米低0.52平方米，僅為全國平均水平的49.51%。人均投入體育場(chǎng)地建設(shè)資金90.15元，僅為全國平均水平的60.85%，并且有67.89%的場(chǎng)地不對(duì)外開放，部分開放的為17.86%，全開放的僅14.25%，2002年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入僅480.55萬元，占全市體育產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入的1.3%，由此可見，重慶市的體育場(chǎng)館設(shè)施一方面建設(shè)業(yè)的發(fā)展遲緩。
　　
　　三、改進(jìn)措施及建議
　　
　　多年來，由于體育產(chǎn)業(yè)意識(shí)沒有深入人心，加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠完善，加之我市高校對(duì)該專業(yè)方面的人才需求沒有引起足夠的重視，使得直至目前我市高校幾乎沒有開辦該專業(yè)，沒有設(shè)置該方面的專業(yè)課程，以致我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然緩慢。根據(jù)當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才