商品交易市場是中國經濟三十年變革的一支主力軍

　　
　　何濟海簡介
　　何濟海，男，漢族，1939年12月出生，1962年8月參加工作，1965年12月入黨，大專學歷，經濟師。
　　他自參加工作以來，歷任河北省石家莊市百貨批發站政治部干事；石家莊市財貿局政工組干部；石家莊市一商局辦公室副主任；石家莊市財貿辦公室副主任、黨組副書記；石家莊市郊區區委副書記兼區長；商業廳廳長、黨組書記；商業部副部長、黨組成員；國內貿易部副部長、黨組成員；中國華孚貿易發展總公司董事長；中國商業聯合會會長、黨委書記。
　　
　　伴隨著改革開放，我國商品市場發展由無到有，由弱而強。如今，它在我國的經濟發展中的作用日益顯著，地位日漸突出，得到了社會各界人士的廣泛關注。在2008年3月26日召開的“2008中國商業聯合會商品交易市場專業委員會主任擴大會議”上，原國家商業部、內貿部副部長，現中國商業聯合會會長何濟海提出“商品交易市場是中國經濟三十年變革的一支主力軍”。
　　這一提法帶給我們強烈的震撼。自我國商品交易市場誕生以來，它的發展壯大是漸進性的，它在社會流通中起到了巨大作用；今天，干了一輩子商業的老領導把商品交易市場定位為我國經濟三十年變革的一支主力軍。這樣前所未有的至高評價，迫使我們去追尋這句話背后的深層含義。
　　
　　《中國市場》：何會長，您好！今天您能接受我的采訪，深感榮幸。前些天在一則新聞上看到您在2008年3月26日的“2008中國商業聯合會商品交易市場專業委員會主任擴大會議”上提出這樣的一個觀點：商品交易市場是中國經濟三十年變革的一支主力軍。對此，我們很感興趣，想聽聽您對這句話是如何具體解讀的。
　　何會長：在改革開放中應運而生的中國商品交易市場，應該是中國經濟三十年變革中的一支主力軍。截至2006年年底，中國3876家億元以上的市場，創造了年37000億元的交易額。發展至今，中國商品交易市場已遍布全國城鄉，總量近9萬家。它承載著中國2000多萬家中小企業產品入市的吞與吐，又同時肩負了對中國三產服務業的巨大拉動。中國商品交易市場這個尚未“建制”的體系，自成形以來，承生產之上游、啟服務之下游，連同商品交易市場貿易大軍之本身，受業人數超過億人。同時，大批因發展市場而致富的商人及群體，將他們手中的閑散資本，參與到工業、農業、第三產業以及城市、交通、教育、文化、商業等方面的建設和發展中，成為國家和地方財政的有力補充。
　　鑒于此，我提出了“商品交易市場是中國經濟三十年變革的一支主力軍”。
　　
　　《中國市場》：您對商品交易市場的理解是什么？您認為我國當前的商品交易市場發展對社會發展有哪些作用？
　　何會長：商品交易市場，首先就商品來說，有生產資料商品，生活資料商品，還包括服務業，交通運輸業，旅游、文化、禮品行業等等。
　　從市場的角度來說，市場包括城市市場、鄉村市場。在鄉村，有很多的集貿市場，這些商品交易市場在現階段是不能取代的。因為這類商品市場是進行常年交易的市場，它的輻射范圍更廣、中間環節更少，商品價格相應更低，商品的變化也更加貼近消費者的需求。如今隨著我國經濟的不斷發展，還出現了尾貨市場等等。它們都是適應了我國當前的市場發展需要的。
　　商品交易市場對我國社會經濟發展的歷史性貢獻，我歸納了十條：一是打破了工業品單項下鄉的體制。許多農產品市場建立后，農產品進城，單項下鄉變成了雙項進入；二是造就了一大批商品市場，減少了流通環節；三是大大降低了消費成本，使消費者得到了實惠；四是造就了一大批會經商、能賺錢的農民企業家，改變了農民單純務農的就業結構；五是增加了農民收入，農民離土不離鄉就可以經商，經濟收入大大提高；六是安排了大批人員特別是農村勞動力就業，為國家分憂；七是民營市場的發展，打破并完善了所有制體制；八是民營企業的發展，為國有企業改革提供了有益經驗，這是一條歷史性的經驗；九是為國家增加了大量的稅收；十是促進了新農村建設，使農村逐步城鎮化。
　　
　　《中國市場》：您認為我國的商品交易市場有什么特點？將來會向什么方向發展？會有哪些方面的創新？
　　何會長：商品交易市場在農產品市場之外，還有日用工業品市場。而這個日用工業品市場是外國所沒有的。我到過很多國家，諸如荷蘭、法國等等，在他們那里有很大的農貿市場，比如1997年的時候，我去法國，法國那時就有9000公頃的農貿市場了，這么大規模的市場輻射了歐洲的大部分國家。但是在這些國家并沒有日用工業品市場。所以說，我國的日用工業品市場是具有“中國特色的”。
　　說到創新，目前我國很多的日用工業品市場都在進行升級改造，在一些地方還提出了要實行“農改超”等方案。但是我認為，我國的商品交易市場，特別是農貿市場、小商品市場，是有中國特色的，無論怎么改，也不可能全部都成為連鎖店的經營形式。因為，由市場變為超市，即意味著銷售成本的增加，最終的結果是商品會漲價。同樣的一支鉛筆，在義烏小商品市場上賣幾分錢，到了超市就會賣到幾角錢。這樣的價格，我們這些工薪階層可以承受，但是那些下崗職工呢？那些生活本來就很困難的人呢？所以，我認為，現在我國商品市場進行創新怎么樣都不會完全變為商業連鎖店的模式。我認為，根據我國現在的情況，商品交易市場和連鎖超市等其他商業業態將呈現出一種長期并存的狀況。商品交易市場不會消亡，因為它是適應時代發展的產物。
　　但是隨著科技的進步，社會的發展，我國商品交易市場將不只限于面對面的交易。比如市場和網絡的結合，使人們采用B2B的形式日漸成熟。前段時間我在考察廣東白馬服裝市場的時候，就和他們的老板探討過這個問題。他認為他們現在采用的網絡銷售模式是B2C的模式，我卻不這么認為。因為判定模式的最終決定因素，不是看賣了幾件商品，而是看把這些商品賣給了誰。哪怕他們只賣了一兩件給零售商，也是B2B模式，而不是B2C。除非他們直接把商品賣給了消費終端——消費者。
　　
　　《中國市場》：您訪問過那么多國家，了解了那么多市場，您覺得它們的發展對我國市場的發展有什么借鑒經驗？
　　何會長：商品交易市場是我國中小企業產品進行流通的重要渠道。相比于國外，為我國商品交易市場供貨的中小企業不夠先進，科技含量相對很低，很容易造成一種資源的浪費。比如說，德國的淬火技術世界聞名，在它那里生產的刀具等都很鋒利。而且那種鋒利的程度是我國傳統手工工藝生產的王麻子剪刀等所不能比的。這樣，就會造成我國商品在國際競爭中缺乏競爭力。因此，在未來的發展中，我國商品市場和中小企業都要加快升級改造，提高產品的科技含量，增強我們在國際領域的核心競爭力。前段時間，我聽說濮院羊毛衫生產基地投資3億～4億元引進國外的檢測設備，提高我國羊毛衫的質量。我覺得這就是我國中小企業提高競爭力的表現之一。
　　2008年７月，我們中國商業聯合會還要和越南貿工部合作，在越南首都河內舉辦“第二屆中國商品（越南）交易會”。在上次展覽中，還沒有充分展示我們國家的商品。相比于韓國和日本，我們這點做得還不夠。它們懂得更充分地利用國外市場和國外資源，而且走出去的速度很快。現在的越南擁有更為低廉的勞動力市場，他們的一個熟練技術工人月薪是300元人民幣 ；他們那里有非常低廉的土地；此外，歐美不太限制越南產品，我們在那里生產的產品只要貼上“越南制造”的標識，就會容易遠銷到世界各地，得到更豐厚的利潤。因此，我們的各級政府應該更加開闊視野，加強這方面的工作。這次展覽，我們將帶領我國的中小企業家出去把展銷攤位都占滿，更充分地展示我國的商品。
　　
　　
　　《中國市場》：目前，中國商業聯合會的哪些工作與商品交易市場的發展直接相關？能否給我們簡單介紹一下？
　　何會長：目前，中國商業聯合會主要是通過制定相關標準來進一步規范和促進我國商品交易市場的發展。從標準的角度來講，要求從低向高排列，依次是國家標準、行業標準、企業標準，我們中國商業聯合會近兩年來還制定了一些協會標準。去年，我們上報國家標準委并獲批準的12項標準中，就有兩項是關于商品市場標準的。它們分別是《零售和批發市場術語》和《商品交易市場管理技術規范》，并且都會在2008年年內完成。通過制定這些標準，我們將逐步規范我國商品交易市場的發展，并對那些符合標準的商品市場授牌，增強它們的信譽度，規范它們做大做強，并幫助它們逐步走出去，實現與國際經濟接軌。
　　標準的具體內容不僅規范了市場在宏觀方面的發展，比如市場的選址等，還包括了市場的微觀發展。
　　舉個例子來說，長三角和珠三角是我國商品的重要集散地，那里有很多重要的商品交易市場。它們都在南方，造成了我國北方市場發展的不平衡。為此，我們決定在北方著力扶持幾個商品集散地，以帶動北方經濟的發展。目前，在天津濱海新區設立一個商品交易市場已成為我們的題中之議。此外，我覺得還應該在東北設立一個大的商品集散地。
　　就一個商品交易市場的發展形式而言，我們鼓勵商品市場逐步實現“批發市場的商場化”。商品市場可以兼顧批發和零售，早上大量搞批發，可以做到聚財氣；白天可以進行商品零售，這樣可以聚人氣。有了人氣才能更有財氣嘛！這些具體的要求我們都會在標準中具體提到，目的是逐步改善商品市場的交易環境，提升商品交易市場的品牌價值。
　　
　　《中國市場》：對于我國商品交易市場目前的發展現狀，您最擔心的是什么？
　　何會長：目前我最擔心的是一些地方政府不顧市場發展規律，只憑人為因素亂建市場，最終造成“有場無市”的局面。現在我們國家的政府官員流動性大，每個地方官到地方上任都希望能有所作為。商品交易市場是惠民利民的工程，有利于促進社會流通和發展，因此，有些地方官剛上任就要組建商品交易市場，但是他們中很多人不是按商品交易市場自身的發展規律辦事，往往只是根據個人的人為意志進行籌建。
　　比如：北方某城市的一個商品市場發展得很不錯，有的政府官員上臺后就想把這個市場遷移到別處去。我知道這個事后，就極力規勸當地領導。后來他們沒有遷走這個市場，而是在別處重新規劃了個市場。但這個市場開業的時候，想遷走那個市場的商戶們一個都沒去。由此可見，商品交易市場的選址是需要一些基本條件和因素的，不是說想在哪兒建就在哪兒建。我希望以后這樣的事情盡量不要發生。
　　此外，我覺得我們政府在進行決策的時候，也要盡量考慮到政策的實際可操作性。目前，我們國家生產的一部分塑料袋的原料是聚苯和聚乙烯，這兩種成分制成的塑料袋，最終會對我們的環境造成污染。今年國務院出臺了“限塑令”，讓所有的商品市場等購物場所不再供應和買賣有污染性的塑料袋。我認為，要使環境不受到污染，更應該從塑料袋的供應源進行控制。只有保證了我們國家沒有那些有公害的塑料袋，才能使我們商品市場等買賣交易場所不會有具有污染性的塑料袋。
　　最后，我特別希望的一點是我國的貼牌生產產品能盡快轉化為我國的自有品牌。貼牌生產，讓我們的好工藝為外國產品賺取了好聲譽，而我們本身只是得到非常微小的一部分勞務費。利潤的大頭全部由別人掌控。因此，我們在以后的工作中，要設立具體標準，要淘汰那些影響我國產品創新能力的因素。結合政府行政手段和民間的經濟手段，嚴查“三無”產品進入商品交易市場，培養我們自己民族文化的品牌。
　　
　　《中國市場》：您認為下一步我們可以采用哪些手段來提升我國商品交易市場的更快發展？
　　何會長：我想從三個方面來談這個問題。首先，我們應該運用標準、法規來進一步規范我國商品交易市場的發展，讓它們在現有基礎上獲得更大更好的發展；其次，我們應該運用科技手段來提升市場的產地質量等方面因素，實現商品交易市場功能的最大化，并運用科學合理的方法來布局我國的商品交易市場，讓它們的市場功能得到最大限度地發揮；最后，要運用現代化的物流手段來提升我國商品交易市場的發展。目前，一些國家的物流手段非常值得我們學習，他們啟用全程電腦控制，給運輸的汽車等也配備黑匣子，明確了責任，提高了效率。這些都是我們的發展方向。