摘要:基于區域經濟與區域物流發展的相似性,本文將用于區域經濟發展的非均衡發展理論用來指導區域物流規劃工作;遵循“增長極”規劃原理、“梯度推進”規劃原理和“區域分工”規劃原理,本文示范性制定出了廣西區域物流空間布局規劃的內容。
關鍵詞:區域物流;規劃;非均衡發展理論
中圖分類號:G424 文獻標識碼:A
一、區域物流規劃
1.區域物流規劃的概念
區域物流規劃就是在正確認識區域物流規模、結構與特點的基礎上,根據區域經濟與社會發展目標,對一定時期內(一般為中長期)區域物流發展目標、區域物流資源建設、區域物流發展戰略與對策等進行的系統設計。
2.區域物流空間布局規劃的主要內容
全面、系統、科學的物流發展規劃應該涵蓋以下五個方面:區域物流空間布局規劃、區域物流基礎設施平臺規劃、區域物流信息平臺規劃、區域物流政策平臺規劃和物流產業主體發展規劃。
區域物流空間布局網絡體系由“物流樞紐城市——物流園區——專業物流中心” 構成。其中,物流樞紐城市是指在區域經濟中有突出的經濟地位、交通優勢、信息網絡與技術條件、物流量大、物流企業較為集中、有樞紐地位的中心城市。物流園區是指由多家物流企業或與物流相關的企業在空間上集中布局的場所,具有多功能、高層次、集散功能強、輻射范圍廣、在區域內有突出地位的社會化物流結點。物流園區可分為四類:轉運型物流園區,是指可實現兩種以上運輸方式轉換的物流園區;存儲配送型物流園區,是指以大規模的倉庫群為基礎、以存儲配送為主要功能的物流園區;流通加工型物流園區,是指具備部分加工功能、實現了廠商產品到客戶轉換銜接的物流園區;綜合型物流園區,是指同時具有以上功能的物流園區。專業物流中心是指在某專業領域內具有一定綜合功能的物流結點。物流園區和專業物流中心可主要依托港口、交通樞紐、開發區和商貿市場等進行建設。
二、區域物流空間規劃原理――“增長極”規劃原理
增長極的概念最早是由法國經濟學家弗朗索瓦?佩魯(Francois Perroux)提出的[1]。增長極的提出雖然要早于赫希曼的不平衡發展理論,但它們都是以經濟發展的不平衡為基礎的,都是不平衡發展理論體系中的區域經濟發展理論模式。佩魯以為“增長并不會同時出現在所有地方,而是首先出現在一些增長點和增長極上,然后沿著不同的渠道向外擴散并對整個經濟造成不同的最終影響”。此后一些學者進一步豐富和發展了他的理論。增長極對區域經濟發展的作用主要體現在支配、乘數、極化與擴散三個重要的效應上。這一理論主要被用于促進落后地區的經濟增長、緩解大城市地區過度集中的壓力和加快城市腹地的經濟發展。
三、廣西區域物流空間布局規劃的構建
1.廣西區域物流空間增長極的確定[8]
經濟聯系量,或稱為空間交互作用量,用來衡量區域間經濟聯系強度大小的指標,即能反映經濟中心城市對周圍地區的輻射能力,也能反映周圍地區對經濟中心輻射能力的接受程度。區域經濟聯系量有絕對經濟聯系量和相對經濟聯系量之分,絕對經濟聯系量是指某經濟中心對某低級經濟中心將集輻射能力或潛在的聯系強度大小;相對聯系量是在絕對經濟聯系量的基礎上,結合低級經濟中心本身接收能力,比較其在區域內所有同級經濟中心中條件的相對優劣來確定的。絕對聯系量可用來分析經濟中心輻射潛能及其強弱的空間變化,相對聯系量能較全面的反映除距離之外的其他因素對經濟聯系造成的影響。
2 。樞紐城市的確定
南寧市是廣西壯族自治區絕對的經濟、政治、文化中心,向北形成了經柳州至桂林的北翼發展軸,向南形成防城、欽州、北海港口經濟發展區,向東形成貴港、玉林和梧州經濟發展帶,向西形成百色、憑祥經濟發展或貿易區。以下應用人口、GDP、距離數據等來計算柳州與南寧經濟聯系強度,2005年據廣西統計局資料[9]:南寧的國內生產總值(GDP)為861.94億元,人口648.85萬人;柳州GDP為626.91億元,人口為352.15萬人;兩城市交通距離為262千米。則柳州與南寧的經濟聯系強度為:
隨著南寧東盟博覽會的舉行,作為交通樞紐地帶的南寧市經濟會得到進一步的快速發展,周邊其他城市必須采取相應的措施與南寧接軌。從上述分析結果來看,柳州、沿海三港城市以及玉林、梧州和憑祥與南寧經濟聯系較為密切。發展區域物流必須以區域內城市間的經濟聯系為基礎。
除了定量分析外,可以預見,隨著中國—東盟自由貿易區的建成和發展,以及北部灣經濟圈的形成,沿海三港口城市(防城、欽州、北海)以及憑祥市將成為廣西對外貿易龍頭和物流的重要節點。
綜上定量和定性分析,本文認為,廣西區域物流發展應該以南寧為一級物流城市,柳州市、沿海三港城市以及憑祥為二級物流中心城市進行規劃建設。
作者單位:柳州運輸職業技術學院
參考文獻:
[1] 嶄偉.最新物流講座[M].北京:中國物資出版社,2003.25-27.
[2] 王莉.物流學導論[M].北京:中國鐵道出版社,1997.87-89.