“深港大都會”被定義為中國可能的第一個頂級國際都會,瞄準的目標不是新加坡和首爾,而是更為煊赫的倫敦和紐約。
“深港大都會”背后使命
2007年12月17日,深圳市長許宗衡率領深圳市政府代表團出訪香港,行程為期三天。
許宗衡此次訪港的直接成果是深港雙方簽署了“1+6”的協議文件。
最近幾年深港之間的合作,香港方面保持著一種力挺“深港大都會”的姿態。香港政務司司長唐英年此間意味深長地表示,“深港不僅是兄弟,而且要看成一個大城市”,深圳和香港共建國際大都會,可以為國家的改革開放做好示范。
唐英年在不久前的一個以“港深共建國際大都會”為主題的論壇上,更是直抒其懷:“港深合作的長遠目標,就是共同建設成為可與紐約、倫敦相媲美的亞洲世界級國際都會。”
唐認為,這個大都會擁有3200平方公里的土地,2000萬的人口,經濟總量、對外貿易和外商投資都將位居世界大都會的前列。
“深港大都會”的獨特之處在于,這是深港關系歷史上第一個由香港方面主動提出的有關“深港同城化”的論述。2007年2月,香港特區行政長官曾蔭權在競選綱領中首次提出要與深圳建立戰略合作伙伴關系,與深圳攜手打造世界級的國際大都會。
香港方面對“深港大都會”的熱衷源自對自身戰略地位“邊緣化”的焦慮。深圳綜合開發研究院的一份研究報告認為,香港和新加坡是亞太地區目前最有條件成為世界級國際金融中心的兩個地區,而成就香港的這一夢想離不開來自大陸的支持。換句話說,要建設世界級的國際金融中心,香港必須結盟深圳。
深圳對于“深港大都會”還有更宏大的愿景。深圳市常務副市長劉應力前一陣子在香港稱,按照目前GDP8%的增長速度,2020年深港將成為全球經濟實力第三大的都會圈,僅次于紐約、東京,領先于倫敦。
金融突圍
在外界看來,在“深港大都會”的目標指引下,深港兩地最有作為的空間當屬金融領域的合作。
2007年11月27日,深圳市四屆人大常委會十六次會議審議了《深圳經濟特區金融發展促進條例(草案)》。
條例提出,深圳要成為港深大都會及世界級國際金融中心的有機組成部分,成為“我國中小企業與創新型企業融資中心、基金與財富管理中心、金融創新與服務中心、金融人才集聚中心、金融信息中心”。
有評論人士認為,深圳在金融方面此次的突然爆發,來自2008年創業板在深圳的開設。“這不僅是深圳金融業的一次觸底反彈,甚至是整個珠三角金融業的全面復興。”
深交所一直是深圳當年競逐國內金融中心最為犀利的武器,但是從2000年開始,深交所被人為停止了IPO業務,直到2004年才解除禁令。而在這幾年的熊市行情中,深圳的證券公司和基金公司群體也備受打擊。
有消息稱,目前,中國人民銀行深圳市中心支行將積極落實與港澳兩地金管局達成的合作協議,積極推動深港、深澳跨境金融基建合作:一是在深港票據聯合結算中應用票據影像處理技術,實現跨境票據截留,加快資金周轉速度。二是積極推動深港小額支付卡的跨境應用,從兩地的交通卡(深圳通和八達通)互聯互通著手,便利兩地的人員交往。三是落實與澳門金管局達成的支付結算體系建設合作協議。
“深港大都會”,將以此為突破口,大步邁進。
點評:內地以“經濟圈”為代表的區域經濟社會新模式,打破人為的行政區域的限制,突破畫地為牢的桎梏,無疑是更加的發展模式。深圳和香港以共建“大都會”為結合點的協同發展,不但具有中國意義,還在某種程度上具有了亞洲意義。
(摘自:《21世紀經濟報道》2008年1月3日,編輯:蔡文清)