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易綱:提倡盡早開征物業稅等

2008-12-29 00:00:00
中國市場 2008年7期


  一、易綱:提倡盡早開征物業稅
  
  
  央行副行長易綱日前表示自己提倡盡早開征物業稅,認為這對中國總體上來說是有好處的。他指出,中國政府的稅收,不管是分稅制還是稅率改革,使地方政府感到其財權和事權不對應,而且地方政府實際上是只有很少稅權的。這樣,地方政府和中央政府就有博弈,地方政府在法理上處于劣勢,唯一的辦法就是利用它控制的資源,像賣地能多收就多收,能多占就多占。如果把物業稅從立法層次上交給地方政府的話,就從法理上使得地方政府有了一塊永久歸它自己支配的空間,在這個空間里面,省、市、縣都有一定的權力。從而可以大大提高財權和事權的對稱性。
  另外一個理由就是,現在基本上所有的發達國家都有物業稅。一個國家是發達國家還是發展中國家,很關鍵的一條是看一個國家法制是健全還是不健全,一個國家是保護產權還是不保護產權,保護的程度怎么樣,因為這反映了政府的能力。物業稅是一個重要的門檻和標準,它標志著中國將向一個政體穩定、中產階級的產權得到保護的方向邁進。(摘自:《21世紀經濟報道》2008年1月7日)
  
  點評:易綱先生對于地方與中央之間博弈的評論可謂一針見血。抗日戰爭的時候“八路”們的裝備成問題,中央給的政策是:“武器的沒有,辦法的自己想。”于是土豪劣紳們的銀元、大米統統為抗日做了貢獻。如今國庫殷實,地方政府的收入就要按規矩來,“土地出讓金”這種不夠規矩的“外塊”就要徹底杜絕。最后,還是地產大亨任志強先生的話實在:這項政策在規范地方政府財政收入的同時,是否真為老百姓帶來了實惠呢?
  
  二、任志強:用物業稅抑制房價“看上去很美”
  
  華遠集團總裁任志強日前就征收物業稅問題表示,對中國地方政府而言,物業稅的開征必然帶來收入的下降。首先,在政策執行之初,每年支付的物業稅的增加必然無法彌補一次性支付土地出讓金的消失帶來的損失。其次,物業稅制度必然會對居民首次購房和其他特殊情況做出減免性規定,這些規定中減免的物業稅款,之前都是可以通過土地出讓金的方式收到的。最后,物業稅的提高必然受到納稅人強烈的反對而施行困難,稅收收入提高困難。
  對于開發商來說,除了可以在成本降低的情況下保持較高價格來獲利之外,用物業稅來取代土地出讓金還能使其財務費用和風險大幅降低。原因在于開發商不用在項目開發之初就需要投入大筆的資金支付土地出讓金。考慮房地產開發對銀行資金高度依賴的現狀,開發商將成為最大受惠者。(摘自:中國經濟網2008年1月8日)
  
  三、謝百三: 搞物業稅中國將出現幾百萬對夫妻假離婚
  
  
  復旦大學金融與資本市場研究中心主任謝百三稱,開征物業稅將有幾大難以操作之處:
  1.如何界定第二套房,是一個人,還是一家人。一家人的話,如果父母住一套,18歲以上的兒女各住一套;則物業稅怎么征。為了避稅,一家人必然很快分家,立即分家。
  2.為了避稅,家里還從鄉下請來了80歲的爺爺,70歲的奶奶,65歲的外公外婆入住,這樣的話怎么計稅?
  3.如果一定要征,而兒女僅17-19歲,以后都要成家的,為了避這一年1.5萬元的稅,為了不讓兒女成家時沒有房子住,于是一定會出現全國70多個大中城市幾百萬對夫妻假離婚。此后,中國“非法同居”將蔚然成風。和諧社會將受到沖擊。(摘自:《中國證券報》2007年12月25日)
  
  四、馮侖:最好用管母豬的辦法來管樓市
  
  
  萬通董事局主席馮侖日前就房地產市場的管理政策發表文章稱,如果市場上房子不夠,實際是大家做房子的積極性不夠,如果把房子比喻成母豬,把地產商比喻成農民的話,這個“母豬”也是需要有保險的。我們在房地產市場上和在豬的市場上完全是用了兩種方法,在母豬的市場是用市場經濟的一套方法,強調供求關系,刺激生產,保證供應量增加,使物價下來。但是房價為什么剎不住?房地產整個市場供應量不夠,房價才漲。應該擴大供應,擴大土地,降低土地成本,使房子能夠生產得更多,這樣房價就會下降。現在我們的政策不僅不給房地產這頭“母豬”上保險,還要減少豬,使養豬的“農民”越來越困難,房子越來越少,開發越來越困難,賣房越來越難。
  他認為,如果政府能用管母豬的辦法來管地產市場,房價一定能很好地控制在一個水平,從長遠來看,會平穩而且有所下降。如果不用管母豬的辦法來管房地產,房地產價格還會往上漲。(摘自:《中國經濟周刊》2008年1月2日)
  
  五、王石:樓市出現調整因之前太亢奮
  
  萬科董事長王石日前表示,交易量萎縮說明市場需要調整,而且也已經開始調整。而市場需要調整的原因,是因為之前一段時間太亢奮。他認為,目前房地產市場出現的拐點不是從長期上漲到長期下跌的拐點,更不是從大漲到大跌的拐點,而是從快速上漲到理性調整的拐點。王石說,大家沒有必要因為房價上漲而焦慮,沒有必要因此而急著買房子。因為房價的快速上漲是不能持續的,如果中產階層都已經買不起房子,這樣的市場肯定不正常,會調整。還有一個理由是,未來的產品品質會更好,性價比會更高。尤其是對于那些 “持幣待購”的人來說,性價比是一個非常重要的因素。這些人緩幾年再買房子,對于市場來說不會是一個大問題。 (摘自:《新快報》2008年1月15日)
  
  六、潘石屹:土地市場過熱也不能“一刀切”
  
  SOHO中國有限公司董事長潘石屹日前表示,當前許多房地產公司,特別是上市公司,為了迎合資本市場,瘋狂囤地,把土地價格抬到了不可思議的地步,許多地方的土地價格甚至超過了周邊建成房子的房價,就是所謂的“面粉比面包還貴”。這些被囤積的土地不能馬上變成市場上房子的供應量,使得市場上房子供應不足,也加重了人們對未來房價暴漲的預期。解決這個問題的根本方法只有兩條,一是切實增加市場上的土地供應量,一是嚴格執行“土地兩年不開發無償收回”的政策。土地供應量上去,才會給市場一個未來供應充足的預期,才是抑制房價的有效手段。
  他認為,只要中國經濟持續平穩增長,中國的房地產市場就有廣闊的發展空間,但不排除在局部地區、局部品種上出現的過熱現象會對市場造成影響,但只要堅持用市場經濟手段進行調控,什么地方有病,就醫治什么地方,不搞“一刀切”,中國的房地產就不會出現大起大落的現象,一個行業要平穩發展,一定不應該出現很多拐點。(摘自:《北京晨報》2008年1月12日)
  
  七、易憲容:反對房價下跌是要挾中國經濟
  
  中國社會科學院金融研究所金融發展室主任易憲容就2007年下半年以來,國內一些地方房價下跌現象發表觀點認為,目前存在一場關于中國房價是不是可以下跌的爭論,而占上風者,認為中國房價不可下跌。如果對這些言論處理不當,房地產市場一定會要挾整個中國經濟,一定會要挾整個中國整個社會。其實,這些理由沒有一條能夠成立的。
  他認為,房價上漲與下跌,基本是市場本身的事情,但是房地產市場特殊性及中國房地產市場特殊性,政府是有能力來認識這個市場根本所在,因此,政府也有能力來調整房地產市場嚴重扭曲的利益關系。這也是十七大精神所在。(摘自:東方財富網1月2日 編輯:李毅)

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