摘要:農資產品物流體系的發展是農業生產順利進行的保證。本文從農資產品物流體系的相關概念入手,探討了其主要特點,并對其建設方向做了深入思考。
關鍵詞:農資產品;物流體系;特點;建設方向
中圖分類號:F306.6 文獻標識碼:B
一、農資產品物流體系的相關概念
所謂“農資產品”,是指經過加工、制作并用于銷售的農業生產資料產品,主要包括:農業機械設備及零部件等;農業生產所需的種子、農藥、肥料等以及畜牧生產所需的畜禽、飼料等;農業生產需要消費的其它原料、材料、燃料。因此,農資產品物流體系就是指對農業生產所需的一切生產資料進行采購、運輸、調配和儲存等物流過程的各個部分所組成的體系。隨著建設社會主義新農村號角的吹響,農資產品市場再次煥發生機,與之緊密相連的農資產品物流體系也發展起來,并表現出了一系列鮮明的特點。
二、我國農資產品物流體系的主要特點分析
綜觀我國農資產品物流體系的整體發展狀況,主要呈現出以下特點:
1. 分散性。分散性是由我國農業生產和農村生活的分散進行決定的。現階段,我國農業的生產條件仍是相對落后的,家庭是農業生產的基本單位,生產組織水平較低,農業生產是一家一戶分散進行的,農資產品的物流服務體系就要覆蓋到農村的田間地頭。同時,農民的生活居住也比較零散,自然村落眾多且分布廣泛,彼此之間通常相距幾里或者幾十里路程,交通不便。
2. 差異性。“由于不同地域、自然條件的差異”,[1]使農業生產具有明顯的地域性和季節性特點,在不同地區的農業生產周期的不同階段,農民對農資產品的需求數量、需求種類、時效性等方面都會不同,如播種時節會集中需要大量的種子、化肥、種苗、播種機等,作物的成長期會需要大量的農藥、微量元素等。同時,農、林、牧、副、漁業又各有不同的生產方式,其多樣性對農資產品物流體系的服務需求自然不同,加上不同地域農村的經濟、人文環境和物流發展水平的不同,如有的地方是飛機運輸,而有的卻還是馬車、人力運輸,導致農資產品物流體系具有顯著的差異性特點。
3. 落后性。盡管改革開放以來,我國的經濟建設取得了巨大的成就,但農村的發展仍是相對落后,在道路交通條件、運輸工具、通訊水平及信息網絡平臺、商品倉儲能力及保管水平上都與發達國家有很大的差距。如在我國農村由機動運輸工具完成的貨運量僅占總量的20%左右,其余80%則由人力或畜力來完成,倉儲設施數量嚴重不足,管理手段落后,農場、供銷合作社等流通部門管理技術差,運輸網絡也不完善,貨運汽車空駛率高、返空現象嚴重,信息管理系統尚不健全。一家一戶的小規模分散經營使農資產品物流統一作業服務的種類有限,農資產品物流規模小而分布廣,加之農村生產資料市場體系不完善,政府宏觀調控“缺位”嚴重,制度建設滯后,農資產品物流市場中介組織發育幼稚,且缺乏專業的管理人才,都制約著農資產品物流體系的專業化、社會化和市場化的發展。要建設現代化的農資產品物流體系,必須要“對資源配置方式、生產組織結構、市場體系建設、政府宏觀調控等進行重塑與構造”。[2]
4. 無序性。目前,在農資產品物流政策和法律法規很少,甚至是空白,物流管理活動無法可依、無章可循,使其服務不規范、信譽度不高,坑農誤農現象時有發生,存在著很大的無序性,使農資產品的物流需求者普遍持不信任態度,交易合約難以達成和按期履行。因此,建立現代化的農資產品物流體系必須要有政府支持,實現政策法律化運行。
三、我國農資產品物流體系的建設方向思考
1. 構建高效的物流信息平臺。針對農資產品物流體系的分散性和差異性,首先要構建有效的物流信息平臺,依托鄉鎮涉農服務部門,收集各地農資產品的物流需求信息,經過有關部門的信息處理后形成共享信息,使物流組織者及時開展有針對性的采購、運輸、儲存等物流工作。為此,國家必須加強配套設施投資,加快鄉村道路規劃建設,實現公路“村村通”;加快農村電信基礎設施建設,讓有線電話、電視“戶戶通”;加快農村網絡建設,使寬帶上網業務“走進農家院”,從而在“硬件”上為構筑多層次、現代化的農資產品物流信息源提供有利的條件。
2. 建設與完善物流基礎設施網絡結構。由于我國農資產品物流體系的分散性和落后性,使建設與完善物流基礎設施網絡結構勢在必行。這要求充分發揮各農業部門、郵政系統、供銷合作社等農民經濟合作組織及各鄉鎮物流網點的聯合作用,尤其要重視發揮供銷合作社在農資產品供應方面的特殊優勢。目前,供銷合作社有2.6萬個基層供銷合作社和50多萬個經營網點[3],在全國各地星羅棋布,覆蓋面極其廣泛,并且在廣大農民群眾中信譽良好,又有大批經驗豐富、熟悉農村市場的經營人員,長久以來都是我國農資產品供應的主要渠道之一。
3. 大力發展第三方物流服務。我國農業生產的落后性、分散性使農資產品物流專業化發展緩慢,尤其缺乏第三方物流服務。據統計,目前,由第三方承擔的農資產品物流數量不超過20%。今后,農資產品物流體系的建設必須大力發展第三方物流服務,通過專業物流組織之間的市場競爭來降低成本,并提高服務的質量和效率,滿足農業生產對農資產品多樣化的物流需求。為此,國家要建立相關的配套設施,并引導農民建立各種專業合作經濟組織,改變以家庭為單位的分散經營格局,走規模化發展道路,給農資產品物流體系的專業化和社會化提供重要的組織條件。
4. 規范農資產品物流市場行為。為改變農資產品物流體系的無序運行狀態,必須要實現其法律政策化的建設方向。這要求國家加強宏觀政策調控,制定專門的物流法律、法規,規范農資產品物流市場行為,提高其信譽度,以保證農資產品物流體系的健康、有序運行。同時,也要參照國際組織及發達國家物流標準體系,加快我國農資產品物流體系的標準化建設,從而形成規范化、法制化和科學化的物流運作體系,更好地為解決中國“三農”問題和建設社會主義新農村的偉大實踐服務。
作者單位:江西財經大學
參考文獻:
[1]陳勇.現代物流發展與我國農村物流體系的重構[J].農業經濟問題,2006(4):75.
[2]王新利.論我國農村物流體系的特點與內涵[J].農業現代化研究,2003,24(7):310.
[3]陳耀.論農村物流體系的構建與供銷合作社改革[J].開發研究,2004(6):52.