從供應鏈角度看消防隊伍管理建設

　　摘要：本文從供求關系的角度討論了針對新情況、新問題應加強和改進部隊管理工作，分析了確保“現役”與“合同”優化組的重要性，提出應多種渠道，加大投入。具有深刻的理論意義和廣泛的實際應用。
　　關鍵詞：消防隊伍；競爭；管理建設
　　中圖分類號：F270 文獻標識碼：A
　　
　　 進入21世紀，特別是我國加入WTO以后，消防部隊面臨機遇與挑戰并存的新局勢，對消防部隊提出了更高更系統的要求，對消防隊伍的知識結構、思維能力、工作方式也提出了更高更系統的要求。只有加快建立隊伍管理長效機制，才能使我們的隊伍始終保持忠于黨、忠于祖國、忠于法律的政治本色而又具備全面過硬的業務素質，跟上時代發展的步伐。為此，本文首先討論了針對新情況、新問題，加強和改進部隊管理教育工作，接著分析了加強黨風廉政建設，做好后勤保障工作﹑引進競爭激勵機制﹑轉變思路，完善制度，確保“現役”與“合同”優化組合，最后研究了多種渠道，加大投入。因此本文具有深刻的理論意義和廣泛的實際應用。
　　大隊領導班子全面貫徹江澤民同志提出的“嚴格執法，熱情服務”總體要求，嚴格執行各項規章制度。在開展各項監督工作中，從自身做起，做到清正廉潔、嚴格執法、不徇私情、不搞以權謀私、錢權交易，清清白白做人，公公正正做事，一心撲在工作上，較好的完成了各項任務。全力搞好后勤保障工作，為消防工作任務的順利完成和減少人民正確的財產人身犧牲提供了有利的物質基礎和組織保證。(一)加強財務管理。重點抓了財務規范化達標建設。嚴格按照開支標準，堅持財務“一支筆”原則和民主理財制度，重大開支都經黨總支研究決定，確保了經費有計劃的使用。狠抓了財務人員的教育管理，杜絕廠虛報冒領等違紀現象的發生，增強了財務人員的素質，使財務制度、手續更加規范、嚴密。(二)加強伙食管理，改善就餐環境。中隊黨支部對伙食管理進行了認真研究，制定了具體計劃和措施，健全了經委會，狠抓制度落實，發揚了經濟民主，充分tRHffscVQV7Nwdy3kLuaP89rkhJKkmt+MsD3EZvfE2Q=發揮民主監督作用，定期開會清查賬目。加強炊事人員的管理教育，使其樹立了為兵服務的思想和愛崗敬業意識。(三)改善裝備條件，加強裝備建設、管理。去年大隊按要求配備了空呼器、方位燈、呼救器、照明燈等消防員個人防護裝備，配備率達到了100％；改裝了一輛大噸位水罐車；完成訓練塔遷址、改造工作；營房、裝備建設取得長足進步。我們按照支隊公用物資供應與管理要求，認真做好被裝公用物資的領發及管理，防止了私人占用、損壞流失。努力改善車輛裝備落后的狀況，開展了“紅旗車駕駛員”評選活動，激發了駕駛員的責任心，保證了后勤物資裝備管理的正規化。從而促進了各項工作的深入開展以及廉政建設向縱深發展。
　　(1)要運用利益杠桿作用，使部隊內部的利益分配與調整以法治為基礎，努力提高隊伍結構的有序程度，使隊伍結構盡可能靠近理想狀態，即按隊伍的品德、才干、工作績效在職務、職級上，由低到高合理梯次升序排列，以有效調動隊伍的積極性，增強隊伍的內驅力。(2)要充分發揮表彰獎勵的導向作用。改變記功授獎太多太濫起不到激勵作用的弊端。要減少角色模糊度大、評選公正性差的綜合性獎勵項目，增加角色清晰度高、評選公正性強的單項獎勵。表彰獎勵的形式可多樣化。(3)要堅持末位調整機制。以隊伍責任制為依據，在一定的周期和范圍內，通過考核測評自下而上地排出末位隊伍，并采取談話告誡、離崗培訓、轉崗試用、限期調離直至轉業、退伍等管理措施，不斷縮小隊伍的后進面，激勵廣大隊伍積極向上的進取心。(4)要逐步推行等級管理。按照崗位職級差異、難易程序以及工作量大小等，確定崗位能級系數。根據隊伍的德、能、勤、績，確定其應評等級，使隊伍的工作績效通過積分制累計與隊伍的各種利益累計，真正實現酬勞相符。
　　招收合同制消防隊員，創建現役與合同制相結合的“一站兩制”執勤模式是轉變思路，創新思維，解決現役消防部隊滅火警力不足，推動消防事業發展的一項重要舉措。為確保“現役”與“合同”優化組合，首先，要徹底轉變管理思路，要由原來單一的現役制管理模式向現役與合同制隊伍管理模式轉化。在“一站兩制”式的管理中要堅決做到“五個一致”：一是“政治地位一致”。無論是現役消防兵還是合同制消防員，政治上一律平等，相互問是同志關系。二是“管理標準一致”。合同制消防員的管理與現役消防員的管理都是按照部隊條令條例實施軍事化管理，人人都要維護紀律的尊嚴。三是“生活待遇一致”。隊員的伙食標準、服裝供應等都享受一個標準，同住一間屋、同吃一鍋飯，都是平等關系。四是“訓練要求一致”。招收合同制消防員要經過三個月的“新兵連”式集中訓練，訓練內容與現役消防隊員入伍訓練內容基本相同，下隊后同現役制隊員一同進行消防體能和業務技能訓練，同等施訓、同等考核。五是“滅火作戰一致”。按照滅火作戰規程，合同制消防員與現役消防員一視同仁，嚴格按照滅火預案進行實戰滅火。其次，要積極對現行的有關管理教育制度進行修訂完善。一是建立規范的“合同制”消防隊員檔案。將隊員的基本情況、工作、訓練、火災撲救、搶險救援中的表現以及獎懲情況等詳細資料一并存入檔案，為合同的續簽和管理提供依據。二是制定可行的量化管理實施細則。把每名“合同制”消防隊員的工作、訓練、學習、執勤備戰等量化、細化，實行每月考評，根據考評情況，發放補貼和確定待遇。三是引入競爭機制，在“合同制”隊員內，對表現突出、有管理能力的隊員可晉升為管理骨干，并給予相應的待遇，管理骨干合同期滿后，根據雙方意愿，可續簽合同。
　　作者單位：四川省成都市消防支隊大邑縣消防大隊
　　
　　參考文獻：
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