４萬億，“民資”如何啟動

　　國家投資將起到帶動作用。只要國家正確引導，讓利于民，溫州暫時蟄伏的民間資本馬上就會行動起來。
　　
　　11月6日，2008中國本土創投暨私募股權投資論壇在溫州召開。此次創投論壇傳遞出這樣幾個信息：
　　首先，溫州的民間資本開始繼所謂“炒煤”、“炒棉”、“炒油”、“炒股”之后大規模地進入創投領域，目前約進入1500億元左右，創辦了300家創投公司；其次，溫州資本開始轉型，從純粹實業投資轉向“產品經營”與“資本經營”相結合，和“實體經營”與“虛擬經營”相結合。
　　本次論壇上，全國共100多家創投機構匯集溫州，溫州已經成為“財富集散地”。現在，國內外的創投紛紛瞄準溫州，欲以“私募基金”的形式將溫州的民間資本集聚起來，并積極尋找投資項目。在目前企業陷入困境的情況下，集聚民間資本可加大對中小企業的投資力度，為溫州經濟復興和振興作貢獻。
　　11月10日，國務院通過4萬億擴張性投資政策。這為溫州的民間資本又創造了大量的投資機會。國家投資起到帶動作用，溫州的民間資本會迅速跟進，參與到該市場化運作中。只要國家正確引導，讓利于民，溫州暫時蟄伏的民間資本(現老百姓存在銀行的儲蓄即達到2000多億元)，馬上就會行動起來。投資能帶動內需，內需擴大也會給中小企業發展帶來大量的機會。
　　在今年國內外嚴峻的經濟形勢下，溫州經濟運行比較平緩，但經濟增長速度減慢。溫州中小企業沒有出現大面積倒閉，約80％的中小企業還在比較健康地發展，但面對全球金融危機和國內宏觀調控政策的影響，溫州大約20％的中小企業處于停工、半停工狀況。“停工、半停工”是一種生存狀態，不是“倒閉”，這在經濟學上是兩個完全不同的概念，溫州倒閉企業的數量，據溫州市經貿委對十大重點鄉鎮調查，得出結論是：約8％的企業倒閉。
　　與全國比較起來，溫州企業倒閉的為數較少，原因主要有以下幾條：
　　首先，溫州民營企業是“野生”的，土生土長的，具有適應外部環境變化的能力、具有較強的抗風險能力；其次，改革開放30年，溫州積累了巨大的財富，固定資產投資約1.2萬億元，民間流動資本約6000億元，具有抵御風險的物質基礎；第三，溫州有靈活的民營經濟體制、能迅速根據外部環境的變化調整自己的戰略；溫州人敢冒險，知進退，在市場經濟的大潮中，能及時地規避風險；第四，溫州有一批優秀的商人隊伍，他們經過市場經濟洗禮，意志堅定、毅力頑強。
　　外媒傳溫州上半年倒閉6.7萬家中小企業，純屬捕風捉影。
　　而溫州中小企業之所以出現經營困難，主要受三個方面影響。
　　從國內來講：①銀根收緊。宏觀調控以來，中小企業從正規銀行取得貸款很困難，只得轉向民間借貸，增加了融資成本，有的企業資金鏈斷裂陷入困境；②原材料上漲，制造業成本不斷攀高；③《勞動合同法》實施，勞務成本增加約30％；④人民幣升值、匯率調整、利潤空間大幅縮水；⑤“節能減排”等政策的實施客觀上增加了企業的成本。
　　從區域經濟條件來講：①溫州要素資源緊缺，土地、能源(水、電)緊缺，土地價格(工業用地)已達每畝200萬元以上，所以制造業成本居高不下；②溫州長期實行“低成本、低價格”競爭戰略，經濟增長方式落后，靠“量”的擴張而非“質”的提升來競爭；③溫州大都是勞動密集型的輕工產業，產業結構不合理，輕工產品的平均利潤只有5％左右，外部環境一變化，利潤空間即被侵吞。
　　從國際來講：①國際金融危機、經濟低迷，造成外貿訂單直線下降，平均外貿訂單約減少30％；②外商違約現象嚴重，爽約率約10％左右；③外商“逃賬”、“賴賬”現象嚴重，很多企業貸款無法收回，約200億貸款被拖欠；④國際貿易爭端增加，外商轉嫁危機。比如，俄羅斯以“灰色清關”為名，扣押了溫州10多億美元的貨物(主要是鞋類)，造成約70多億元人民幣的損失。
　　從企業內部來講：①部分企業產品不適路，沒有核心產品；②部分企業盲目多種經營，盲目擴大規模；③部分企業經營不善。
　　溫州是中國民營經濟的發祥地，是中國經濟發展的風向標，也是中小企業大市，約有30萬家中小民營企業。
　　中小企業融資難是制約中小企業健康發展的主要瓶頸，這幾個月內國家已多次降息，擴大貸款規模，增加對中小企業的信貸投入，這發揮了一定的作用，緩解了中小企業貸款的困難，但沒有根本解決中小企業融資難的問題。
　　要解決中小企業貸款難問題，我認為國家需要采取以下措施：
　　①制定切實有效的措施，促使國內各商業銀行增加對中小企業的有效信貸支持(國外約70％投向中小企業)；②加大金融對內開放的步伐。允許民間資本進入金融領域：籌建社區銀行、村鎮銀行、小商人銀行等民間銀行；③給民間金融以合法地位，盡快出臺《放貸人條例》。溫州民間金融已達600億元的規模，國家要讓它走出灰色地帶，讓它合法經營，這樣能減低中小企業的融資成本和風