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“新冷戰”時代空襲世界?

2008-12-29 00:00:00
中國報道 2008年10期


  北約的節節進逼已使俄忍無可忍,選擇格魯吉亞的此次挑釁行為痛下殺手。西方將開始面臨更大更多的麻煩。
  
  俄羅斯與格魯吉亞的沖突早已引發國際社會的廣泛關注。在這一沖突背后,折射出美俄“針尖對麥芒”的戰略博弈。
  沖突爆發后,美歐均站在格魯吉亞一邊,甚至第一時間就派出軍艦進入黑海支援格方。但俄羅斯面對美歐的步步緊逼,一改以往隱忍守勢,強勢還擊,以技術為由對歐“斷氣”36小時,且海空并進地到美國“后院”進行軍演。從美國助理國務卿丹尼爾·弗里德改口承認“格魯吉亞侵犯南奧塞梯是個錯誤”的聲明,到法國總統薩科奇和歐盟高官匆忙訪俄的腳步,莫斯科似乎已回歸為世界權力中心之一,“新冷戰”也一躍成為國際熱門關鍵詞。而俄格沖突的背后到底隱藏怎樣的是非曲直,暗含歐美與俄怎樣的恩怨過節,其中各方利益糾葛究竟如何復雜?世界是否會被從此拖入“新冷戰”時代?就這些疑問,本刊專訪了著名的國際問題專家、中國社科院世界經濟與政治研究所副所長王逸舟研究員。
  中國報道:此輪沖突導致了俄羅斯和美歐關系全面緊張。俄羅斯的態度之強硬,反應之迅速超出了許多觀察家的估計。您對此怎么看?俄羅斯這次“暴跳如雷”的反應,背后有何深層次的原因?
  王逸舟:我想指出的是,俄羅斯反應如此強烈,究其深層次背景在于北約冷戰后無休止的東擴,是西方對俄羅斯傳統勢力范圍的長期戰略性打壓和蠶食。
  冷戰之后的一段時間,俄由于元氣大傷,只能像“北極熊舔傷口”那樣被迫戰略后退。而北約攜冷戰勝利之威,將這個集戰爭、經濟、政治于一體的巨型機器向東強力推進。近些年來,北約東擴已成為其存在的最顯著特征,它直接威脅到俄羅斯的鄰邊區域。而今天,經過普京執政八年的苦心經營,俄羅斯開始了新一輪復蘇、反彈和振興。在此背景之下,如今的俄羅斯與蘇聯剛解體時那種內部混亂不堪的情況大不相同。不要忘記,俄是一個對自己的戰略地位特別敏感的國家,這方面相當具有“攻擊性”,從不甘當二等國家,稍受一點輕視和侮辱便會生氣甚至暴跳如雷。如今,北約的節節進逼已使俄忍無可忍,所以選擇格魯吉亞的挑釁行為痛下殺手。
  此番俄羅斯的打擊之迅速、猛烈,產生的后果之嚴重,是多數人沒有預料到的,甚至引發了“新冷戰”的說法。“9·11”之后的第一輪全球安全沖突產生于西方與伊斯蘭世界的矛盾,特別是沉陷“911綜合癥”的美國與那些反美勢力(不管是國家政權或非國家勢力)之間的對抗。而第二輪緊張則出于北約和俄羅斯這個新復蘇的傳統軍事大國之間的對峙。俄雖然是北約的對話國,但北約東擴是在未與俄羅斯達成某種諒解的情況下進行的,是在其憤怒不滿的情況下推進的。北約的作為是想乘俄力量空虛之際,框住這只“北極熊”,縮小它的生存空間。結果我們已經見到:俄羅斯終于爆發,采取了強硬、急促、“魯莽”的行動。由此判斷,北約無休止的東擴,是造成此次對峙的深層次原因。
  中國報道:您判斷,這個危機是否可能誘發“新冷戰”?俄與西方是否會從緊張走向對峙,從對峙轉為對抗,甚至擦槍走火?
  王逸舟:從目前局勢來看,還不至于釀成軍事沖突,但會造成相當長時間的政治、安全層面的緊張態勢。
  在西方內部有很大分歧,存在不同陣營。最強硬的是美國、英國等少數幾個國家。美國在沖突爆發后迅速派遣軍艦以人道援助和戰后重建為由,將自己的力量安插進入該地區,希望造成既成事實:雖然格魯吉亞還沒有進入北約,但由于美國的存在,今后獨聯體不能對它采取任何行動,實際上可稱為北約保護傘下的一部分。而多數國家則是采取觀望態度,如法、德。它們采取冷處理方式,一方面譴責俄羅斯對格魯吉亞的分裂,不承認南奧塞梯和哈布哈茲地區的獨立;另一方面,也不想激怒俄羅斯,希望矛盾有所緩解。
  目前看來,今后西方對俄的緊張關系還將持續下去,局面是復雜多樣的。西方將主要采取“鈍刀子割肉”的方式,即不采取直接的軍事挑釁,靜悄悄地加強其在格魯吉亞和烏克蘭的存在,加快將它們進入北約勢力范圍的進程。同時加強波蘭、捷克的反導和雷達站建設,加快戰略整合步伐。如果美國大選麥凱恩一派獲勝的話,這種“鈍刀子割肉”的方式大概不會終止。
  與西方“鈍刀子割肉”的方式不同,俄采取的是硬抗衡。后者手中握有三把“殺手锏”:其一,加強對北約擴展區域的軍事壓力。這種壓力會給對被瞄準國帶來非常大的壓力。其二,經濟上的反制裁。歐洲與美國不同,其多數國家在能源上,特別是在天然氣方面,對俄有一定依賴性。俄羅斯可以選擇對歐減少能源供應或暫停供應。這對于歐洲是非常棘手的事情。其三,俄違反或撤出原先的各種國際協定。如向伊朗提供各種技術和導彈,這將對以色列和美國的利益帶來重大打擊,造成波斯灣地區的戰略失衡,減少在反恐領域對美國的支持等等。
  但應該注意的是,俄羅斯的這些“殺手锏”都是“雙刃劍”,弄不好也會割傷自身,因而不會輕易使用。俄目前主要是發出明顯的反制威脅。另一方面,西方的“鈍刀子割肉”也會有個限度。如果把俄羅斯人逼急了,歐洲是承受不了的。
  因此,判斷“新冷戰”是否會到來,還要觀察一段時間。由于俄羅斯這個傳統攻擊性軍事強國正在不斷復蘇,這種矛盾會是長期的,西方將開始面臨更大更多的麻煩。這種緊張關系有全局性的后果,值得重視。
  中國報道:此事件與我國的國家利益有何利害關系?
  王逸舟:總體來看,北約這種無休止的東擴,對中國具有潛在的戰略威脅。中國在此事件中對美、俄的態度并不是完全“等距離”的。我們多少對俄抱有一定的同情。可以試想,如果將來“上海合作組織”的成員國、觀察國成為了北約的觀察國,甚至正式成員國的話,將毋庸置疑地使中國面臨與俄類似的戰略擠壓,這肯定是我們所不愿見到的。所以,中國應當要求北約對其為什么東擴,限度在哪里等問題給出合理的解釋。
  對話比對抗好。我主張,中國應當同北約積極開展對話,不論是從防范的角度,還是從全球治理出發,我們都需要聽一聽他們是怎么解釋的,也坦陳中國的疑惑。
  中國報道:中國在世界上是一個負責任的大國,我們就國際局勢闡述自己立場時不可能簡單地采取“背書”的方式去附和某一當事方。您認為,我們在此事件上應采取怎樣的策略?
  王逸舟:對中國而言,必須慎重行事。我們既不會貿然承認阿布哈茲和南奧塞梯地區的獨立,也更不會茍同北約無休止的東擴。中國應當要求北約說明其東擴的目標和范圍,打消有關國家的疑慮。如果西方希望取得中國的理解,甚至支持的話,我覺得,應該首先說明北約未來擴張的底線在哪里。
  中國作為一個負責任的中立大國,一方面希望各方冷處理——對話解決問題;另一方面,應要求北約和俄羅斯都停止任何可能加劇矛盾的行動。對中國而言,需要采取一些更加積極的舉動,在一些國際場合將自己的看法說得更明確。西方現在非常擔憂中國對俄伸出援手。中國在保持相對不偏不倚的立場的同時,還應當指出西方的錯誤,不能只做旁觀者。我們既不會對俄羅斯的“魯莽”一味地去“背書”,也不會忽視美歐在該問題上應承擔的責任。中國學術界、媒體和公眾用多樣而平和的方式表達出自己的看法是必要的。這是真正推動和諧世界的舉措,是負責任的態

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