宅基地允許上市流轉？

　　為什么國土資源部又重新發布了這個文件?
　　
　　我個人認為有兩個方面的考慮。一是小產權房問題，在城市周邊，尤其是城鄉結合部一帶，它是和農村宅基地分不開的。二是農村集體建設用地流轉問題，這個工作搞了很多年了，現在處于試點階段。這兩個方面都需要進一步明確農村宅基地的產權。
　　
　　從客觀的效果上來說，清理宅基地具體對農民有什么好處?
　　
　　其一，可以培育農民的市場概念。中國農民對土地的認可程度非常低，通過發證可以清楚地告訴農民這個土地就是你的，農民對于土地的自主意識就會增加，認知也會增加，自我保護意識也會提升。其二，登記發證雖是表面的工作，但它把最基本的權利給調查清楚了’在此基礎上經過市場行為和方式，就可以把土地的價值突現出來，土地的財產性就真正實現了。
　　
　　是不是可以說有了宅基地這個交易市場之后，農民可以將自己農村的財產置換到城市?
　　
　　有這方面的意義，農民可以把宅基地通過一定的方式轉化成一種資產收入，但不是一種簡單的買賣和置換。城市居民并不能參與宅基地交易，但是，城市可以購買農村宅基地的建設開發權利，也就是我們所說的“指標”。當然，農村宅基地還可以在集體的范圍內流轉，也就是說，宅基地的真實交易只限于農村集體層面。
　　
　　摸清宅基地是不是把目前的小產權房與宅基地給明確區分開的過程，之后再來處理小產權房?
　　
　　會有這方面的效果，但不是開展這個的主要目的。小產權房只是一個突出的問題。
　　
　　目前的農村宅基地改革對于農村和農民來說，意義有多大?
　　
　　農村宅基地改革的意義，如同家庭聯產承包責任制一樣，必將促進農民財富增長，釋放農村經濟的內在活力。一方面，農民權益能得到穩定保障。由于農民住房擁有了土地證，遇到征用或拆遷時，就可以按完整產權評估，從而確保公平交易，保障其合法利益不受損失。
　　另一方面，將有利于金融資本順利進入農村，宅基地制度改革后，農民有了自己完整的房屋產權，就可以到金融機構抵押、擔保，獲得創業和生產發展資金。
　　此外，打破了農民單純依附村集體內部供給或調整宅基地的束縛，可以自由處置房屋和宅基地，使得重新選擇居住地成為可能，為農民住宅財產的傳承、轉移和促進人口流動創造了條件。
　　
　　如何看待農村宅基地制度改革?
　　
　　農村宅基地制度改革是一項牽一發而動全局的重要制度創新，對農村宅基地制度進行改革和調整迫在眉睫。
　　農民宅基地制度長期滯后于城市“房改”和土地有償有期限使用制度改革，阻礙著農民住房財產的市場流通。
　　農民住房是自己建的，但宅基地屬集體所有，一方面集體土地被征用時，必須國有化后才能夠進入市場；另一方面農民宅基地由于沒有分戶土地證，不能單獨作為完整的房地產產權進行交易。
　　農民住宅產權的不完整性，使農民僅有的財富不能作為資本來運作。
　　這不僅影響了金融資本進入農村，也不能保證在交易中保持公平和保值增