《零點宜居指數——中國公眾城市宜居指數2006年度報告》指出,沿海中小城市經濟發展迅速,對人才的吸引力比較強,加之生活比較悠閑,生活環境優美,因此,居民的宜居感受比較強;而大城市雖然發展機會比較多,但個人居住條件、社區條件、生態環境、公共交通等宜居必備因素相對都比較差。
珠海與熱海作為友好城市,均是以自然生態環境優美著稱的規模較小的宜居城市。
珠海地處廣東省珠江入??谖髂喜浚侵袊鍌€經濟特區之一。東與香港隔海相望,南與澳門相連,西與江門市相鄰,北與中山市接壤。環境優美、社會治安良好,先后被聯合國、國家、省有關部門授予“聯合國改善人居環境最佳范例獎”等多項殊榮。
熱海是位于日本本州島正中部、伊豆半島和本州島交界處的一座臨太平洋的城市,距東京西南方向約90公里,是日本屈指可數的溫泉觀光城市,屬于靜岡縣,人口約5萬人。
熱海地區屬于富士火山地帶,西北有伊豆山、箱根等高山環抱,受太平洋暖流影響,加上豐富的地熱資源,一年四季氣溫變化不大,年平均氣溫攝氏16.4度。熱海一直以來都是日本的避寒勝地,旅游業、食品加工業是其主導產業。
自然環境是宜居的先天優勢
珠海內陸部分地勢由西北向東南傾斜,地形多樣,以平原、丘陵為主,兼有低山、灘涂等。地勢平緩,倚山臨海,海域遼闊,百島蹲伏,有奇峰異石和秀美的海灣沙灘,形成山、海、城交融的獨特生態景觀,具有良好的自然生態環境。
熱海同樣擁有漂亮的海岸線,尤其以豐富的地熱資源著稱,熱海溫泉是日本首屈一指的溫泉街,還有伊豆山溫泉、伊豆湯河原和綱代溫泉等。熱海的梅園擁有樹齡超過百年的古梅樹、紅白梅樹320多棵。
城市發展突顯“宜居”定位
城市發展戰略對于宜居城市建設有重要影響。目前,兩市最新的城市發展戰略都突顯了發展“宜居城市”的主導思想。
《珠海城市空間發展戰略(珠海2030)》提出“東延、西拓、強海、優山、美江、活島”的城市空間發展策略,要用五年時間實現“一年見美,三年變優,五年顯特”,將珠海建設成為“最適宜居住,最適宜創業、最富有魅力”的海濱山水城市。
熱海最新的城市發展目標主要著手于“充分調動民間的積極性”、“創造新興產業”、“整備景觀”三方面,爭取發展成為日本以溫泉療養和休閑度假為特色的宜居城市。
珠海與熱海作為各自國家的中小城市,城市總體規劃都較好地利用了天然的山海分割,采取組團式布局,把城市各組團連成有機的整體,使城市既有良好的整體性,又有優美的城市形象,因而具有建設高水平宜居城市的后天優勢。
產業發展以環境友好型為主
兩市產業發展均以旅游產業為先導,但同時又有一定的差異:珠海著力以高新科技產業,而熱海則將食品加工業定位為優勢產業。
在中國的經濟特區中,珠海的城市產業發展戰略獨樹一幟,嚴格限制重化工業的發展,并逐步形成了以高科技為重點的綜合發展的外向型經濟體系。
熱海作為伊豆半島的“門戶”,濱海旅游和溫泉資源是產業發展的基礎。此外,由于氣候溫暖,熱海所在的靜岡縣盛產茶和柑橘,其茶產量約占日本全國總產量的50%以上;柑橘的產量僅次于四國、九州地區。熱海圍繞旅游業形成了食品加工業,旅游產品有手工藝制品、曬制的鮮魚干等輕型工業,其產業門類充分反映了城市的資源特色和城市的發展方向。
兩市以旅游產業為主導,以發展“低污染、高附加值”的產業為核心的思路是保障城市環境優美、形成宜居城市形象的重要基礎。
文化底蘊是宜居城市的內核
珠海文化以珠江文化為根基,以改革開放精神為內核,得風氣之先,在中國城市中特色鮮明;珠海人杰地靈,涌現出眾多聞名中外的歷史名人,這些都是珠海進一步發掘文化內的資源所在。
歷史上,靜岡縣在今川氏的統治時代甚為繁華,當時稱為駿府,有“東部地方的京都”之稱。而熱海是約有1250年歷史的傳統溫泉勝地,這里的溫泉曾經供奉給“將軍”,因而在熱海形成了濃郁的日本傳統文化氛圍,從而使宜居的熱海市具有濃厚的文化底蘊。
武文杰,中國科學院地理科學與資源研究所碩