科學發展的精神動力

　　解放思想是適應新形勢、應對新挑戰、開創新局面的根本思想武器，是實現率先發展的思想保證。城郊小型區縣如何更好地服務城市發展，實現“小區向大區”轉變的跨越式發展，是新形勢下繼續解放思想、推動科學發展的目標和要求。
　　
　　以解放思想為先導，強化四種意識
　　
　　思想解放的程度，影響著發展的速度。昌江區與臨縣區之間的最大差距并不是發展速度、經濟規模和經濟結構等方面，而是思想觀念上的差距，這是制約城郊小型區域發展的根本問題。要實現跨越發展，就要強化發展意識、憂患意識、爭先意識以及創新意識。只有這樣，才能在看到差距的同時，牢牢把握住發展的優先主動權和機遇，創造性地實現城郊小型區域的跨越式發展。
　　
　　以科學發展為指導，尋求四項突破
　　
　　深化區情認識是科學發展的前提。位處景德鎮市郊的昌江區通過近幾年的穩步發展，已經打下了一個較好的發展基礎，但全區經濟總量偏小的狀況依然沒有改變。今年，昌江區提出全區財政收入、固定資產投資、規模工業增加值三項經濟指標增長50%，實現昌江由“小區向大區”轉變的跨越式發展的目標。這就要求在具體工作推進過程中要積極尋求突破。
　　強攻大工業，要突出重點項目建設，著力引進投資規模大、產業帶動強、高附加值、高技術含量的大企業大項目。切實改進招商方式，建好招商平臺，提升對外合作水平，強力打造工業集成地。
　　做優做強農業，要以特色養殖基地和種植基地為重點，著力打造“一鄉一業，一村一品”格局。繼續鞏固強化支農惠農政策，進一步加強基礎設施建設。繼續加強對城鄉結合部的整治力度，改善農民生產生活條件，扎實新農村建設穩步推進的經濟基礎。
　　激活新興三產，實現城郊區域率先跨越發展，要在服務服從全市發展大局的同時，調整對接全省發展布局調整的步調，不斷完善服務城市功能。著力抓好近郊生態休閑觀光旅游和現代服務業等新興三產，力求使三產行業成為新的經濟增長極。
　　做實民生工程，需要在推進社會建設時，重點加強支農惠農、社會保障、教育、醫療等體系的建設，抓緊抓實民生工程，使廣大群眾能共享發展成果，促進社會和諧。在主抓經濟發展的同時，還要統籌協調全區的全面發展，繼續完善昌江區和諧平安中心建設，宣傳和發揮好優秀典型代表的帶頭示范作用。此外，還要繼續夯實計劃生育、社區文化、村級組織場所建設等特色工作，著力在全區構建協調并進的科學發展格局。
　　
　　以機制創新為抓手，抓好三個落實
　　
　　解放思想的實質是解放人，是激發人的創造力，是發揮人改造世界的主觀能動性。以機制的創新來推動各項工作的落實，有利于實現昌江經濟社會又好又快發展。
　　要善于抓住發展的“牛鼻子”，突出工作重點，找準突破口抓落實。圍繞經濟建設這個中心，把重點項目、規模工業、財稅工作擺上突出位置，實行區四套班子領導推進重大項目制度，以創新的思路、堅實的舉措抓項目建設和招商引資。統籌協調抓好事關經濟社會發展的各項工作，真正把每一項工作落到實處，抓出實效。
　　創新績效考核機制是推動工作抓落實的有效途徑。要進一步創新真抓實干的落實機制，建立督查問責機制和四套班子領導抓重點工作責任制。通過績效考核，樹立“在落實中看能力，在執行中看素質”的用人導向，并以此為動力，著力在全區營造濃厚的創業氛圍。
　　通過扎實開展作風、政風建設活動，建立起科學、完善的干部作風考評機制，推進各項重點工作目標落實。開展基層工作要堅持求真務實，講實話、干實事、求實效。強化干部作風建設，提高辦事效率，以實際工作和成績取信于民，能夠確保工作效率與發展速度合拍，真正推進昌江實現由“小區向大區”轉變的跨越發展。（作者為中共景德鎮市昌江區委書記）