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初級階段的兩大項 “雙重使命”等

2008-12-29 00:00:00
人民論壇 2008年20期


  初級階段的兩大項 “雙重使命”
  我想提出一個中國特色社會主義偉大事業在社會主義初級階段上所擔負使命的特殊復雜性問題,希望引起深刻的注意。這種復雜性集中體現在兩大項“雙重使命”。
  第一大項“雙重使命”,就是既要通過以社會主義市場經濟為取向和促進公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的經濟體制改革來解放生產力,又要促進社會公正,走共同富裕道路。這是個“兩難”命題,其特殊復雜性就在于:二者在本質上是統一的,但在這樣那樣具體問題上又可能是有矛盾的;在長遠發展上是統一的,在發展過程的一定階段上又可能是有矛盾的。不能只顧一方面而不顧另一方面。這就要求我們清醒把握問題的兩重性和長期性,并且把握好處理問題的“度”。
  另一大項“雙重使命”,就是既要繼續完成發達國家早已完成的傳統工業化,又要以信息化帶動工業化,趕上從20世紀70年代開始且至今方興未艾的現代科學技術新的“偉大的革命”。也就是說,中國在本世紀上半葉所要解放和發展的生產力,不能僅僅復制舊發展方式下“鋼鐵文明”、“機械文明”那樣水準的生產力,更不應一股勁重復舊發展方式下那種資本、技術排擠勞動的道路。而應是把產業升級、設備更新、核心技術創新和整個創新活力之解放,提升到信息化帶動工業化和生態文明的水準和境界;與此同時,又應是把在資本、技術和勞動更好結合基礎上的創業活力之解放,提升到能夠在我們這樣十幾億人口大國實現持續充分就業的水準和境界。
  如此艱巨復雜的兩大“雙重使命”,是世界近代以來一切大國工業化、現代化歷史上從未有過的,也是世界社會主義國家歷史上從未有過的。(據鄭必堅 文)
  
  便利是衡量城市的一個標準
  作為城市政府決策者或者城市規劃師,往往習慣于以“鳥”的視角俯瞰城市的宏偉氣魄和壯麗圖景,卻忽視了以“人”的視角關懷使用者的切身感受。只有從“人”、也就是使用者的角度去管理和規劃一個城市才真正理解了城市的真諦。(楊保軍 文)
  
  政府要對公眾的能力充滿信心
  政府公信力事關政府存亡,是提高政府工作效能的重要保障。當前政府績效提升與公信度不一定呈正向演進趨勢,其中政府、媒體、公眾三者對于政務信息的選擇性接受和傳播造成的溝通變異是其重要根源之一。
  為了提升政府公信力,政府要在理念上體現出對公眾的能力充滿信心,放松對信息的嚴厲管制——當公眾認為能與政府保持密切的聯系或者能有一定的參政空間時,更容易形成對政府的信任感。(據祝小寧 白秀銀文)
  
  政治博客的“江湖效應”
  博客內容一般都是對大眾媒體播報的政治新聞和事件發表評論、提出質疑或表達不同觀點,公眾因此可以在主流媒體的觀點之外獲得獨立的替代性選擇。因此,這一類博客的共同特點是“博政治”,即政治博客。
  從政治博客的公開性來看,網絡信息意味著更多的公開性,而公開性意味著更多的民主。但是,由于博客社區和網絡論壇中的草根意見過于分散、無序競爭以及網絡輿論結晶機制的缺失,尚難對政府決策產生積極的影響。同時,政治無小事,博客再自由,也難免“禍從口出”,個性互動與寫作快感容易招致一些情緒激烈、見解偏頗的跟帖和言論,個人隱私也通常被放大和濫用,這種博客的“江湖效應”往往忘記了博客作為公共媒體的一面。而某些精英博客往往通過更加巧妙的編輯和信息操縱,使呈現在公眾面前的事件、數字失實,從而誤導公眾。更厲害的是,用網絡信息轟炸的手法把大量公眾無法消化的權威信息塞滿公眾的頭腦,使公眾面對紛繁復雜的權威信息無法做出自己正確的抉擇。(據陳潭 倪明勝 文)
  
  互動的黨群關系模式要點
  所謂密切黨群關系,也就是要正確處理好黨同公共權力之間的關系。新的歷史條件下,除了強調作風建設外,更要圍繞著權力的運行和對權力運行的制約監督,構筑一個能夠互動起來的黨群關系模式。
  一是堅持在黨的領導下積極穩妥地推進選舉制度的改革。雖然不能把選舉看成規范黨群關系的唯一途徑,但這項權利的有效運用,將強化人民群眾的決策權、管理權和監督權,從而有效地維系執政和市場經濟條件下的黨群關系。
  二是致力于發展,提高經濟、政治和文化發展水平。密切黨群關系也是這樣,只有通過發展,滿足人民群眾的利益要求,人民才能支持黨。
  三是完善制約和監督機制,保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。事實表明,即便是我們黨的黨員和干部有較高的政治覺悟和道德水準,也必須有強有力的監督,發揮他律的作用,才能保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。(據張榮臣 文)
  
  中西“良好國家形象”上的話語分歧
  中西政治文化差異造成彼此在界定“良好國家形象”上的話語分歧。西方社會通常認為良好國家形象包含以下幾方面:民選、有限與誠信政府;獨立與具有批判精神的公共媒介;自由、人權、人道與多元化的公民社會等。而中國社會基于其東方文化傳統,更傾向于塑造與展現政府強大、民族統一、社會和諧、人民富裕與對外友善的形象。于是在對外傳播上,中國力求展現“完美”與“一致”的一面。西方社會則恰恰相反,他們通常樂于將分歧、矛盾甚至沖突擺上臺面討論,展示不同聲音的自由碰撞,尋求社會的多元與真實個性。(據李格琴 文)
  
  完善財政扶企政策
  相關部門應從戰略角度建立健全財政扶持企業發展的資金支持政策。財政扶企資金要有較強的針對性和時效性,每年要根據經濟發展的需要,適時調整財政扶企的重點和領域,同時要加大對重點項目的單筆支持額度,做到方向明確、重點突出,確實起到引領經濟發展的導向作用。通過堅持不懈的努力,一定會將所選企業做大做強,成為當地財源大戶。(李春迎 文)
  
  社會矛盾疊加效應
  是最大危險
  當前,社會矛盾錯綜復雜,各類矛盾在同一時間和同一問題上重疊在一起,就像洪水的洪峰一樣,相互疊加,形成巨大沖擊波。比如,在西部地區,民族問題、宗教問題和經濟問題疊加后,產生的社會矛盾十分難以化解。在東部發達地區,兩極分化社會矛盾和地方政權選舉、底層知識分子人生價值觀錯位、西方宗教勢力滲入等問題疊加后,往往會使社會矛盾變得異常敏感。(據李耀東文)

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