白銀市經濟轉型的哲學思考等

　　白銀市經濟轉型的哲學思考
　　環境保護部環境與經濟政策研究中心原副主任、研究員、教授 曹鳳中：從環境的角度冒昧提出以下問題，僅供參考：
　　一是人口與資源環境的矛盾。究竟白銀市的資源和環境能承載多少人口（環境承載力）？能承載的發展極限又如何（環境容量多大）？這是制定發展規劃的基礎。
　　二是城市的發展與淡水、土地、能源等資源的矛盾解決的思路，考慮沒有考慮應變能力。
　　三是城市的空間設計與布局究竟如何體現時代的進步與生態文明？
　　四是工業化延伸產業鏈過程中，需要考慮礦產資源的未開發或低效開發的問題。
　　五是與經濟轉型相適應的管理體制與機制的建立；環境意識、生態觀念、生態文化、公眾參與的培育等問題。這是實施經濟轉型的軟件建設與保障。
　　
　　把擴大就業放在可持續發展的優先位置
　　人力資源與社會保障部勞動科學研究所副所長 鄭東亮：制定全國性規劃，規范和支持資源枯竭礦業城市經濟轉型和擴大就業。對于資源枯竭礦業城市經濟轉型，國家要將之作為一項大工程提上議事日程。借鑒三峽工程搬遷安置辦法，進行資源枯竭城市的普查。在此基礎上制定規劃和政策，根據各級政府的財力，分期分批實施。
　　社會保障政策與促進就業政策結合，調動勞動者自主就業的積極性。資源枯竭城市的社會保障與促進就業之間的結合和平衡是重要問題，需要靈活運用社會保障政策，某種意義上要使之成為促進就業政策的一部分，以調動勞動者自主就業和創業的積極性，活躍勞動力市場。
　　探討更多的、有針對性的促進就業政策。資源枯竭礦業城市面對的是全面的就業問題，不僅下崗失業人員，而且新成長勞動力、農村勞動力都存在就業問題。因此，其促進就業政策要突破當前的下崗失業人員再就業政策，實施更有針對性、更全面的促進就業政策和措施。
　　重視居民的生活問題，加強各群體的社會情緒跟蹤，維護資源枯竭礦業城市社會穩定，及時化解矛盾和不平衡的情緒。
　　
　　資源型城市經濟轉型的幾點建議
　　中國科學院地理科學與資源研究所首席研究員、博導 董鎖成：建議成立專門的機構，做好資源型城市發展規劃，全面指導資源型城市經濟轉型。
　　加大國家和省級政府對資源型城市的政策扶持力度。建議重整資源型城市的市級財政，完善其自我積累機制；在分級財政中增加資源型城市的留成比例，增強其自我積累能力；在稅收上減輕資源型城市稅負，加大增值稅、資源稅和資源補償費的返還比例；允許資源型城市有針對性地發放地方建設債券，改善其吸收社會資本的能力；在國債中單列一定額度，以支持資源型城市的基礎設施建設和生態環境保護項目；設立資源型城市轉型基金、地區開發投資基金等多種基金，以及進行必要的直接投資等。
　　擴大國家資源型城市經濟轉型試點，并逐步在全國范圍全面推開。加大國家對資源型城市經濟轉型的外部推力。實施生態補償和資源補償政策，理順資源產品價格，大力治理遺留的礦山和礦城生態環境問題。
　　
　　資源型城市要加快新能源產業發展
　　中國可再生能源學會副理事長 賀德馨：中國把開發利用風能、太陽能等可再生能源提到戰略高度，并制定了法律法規來給予政策保障。白銀市在城市轉型過程中，結合本地區的資源優勢，提出開發利用風能資源，推動風電設備制造業發展，是一個正確的決策。一方面符合國家產業政策，另一方面可以帶動本地區經濟發展，在增加就業、降低環境污染、保護生態資源等方面都會起到積極的作用。
　　白銀市在實現經濟轉型中，既有自身的潛力和優勢，也面臨很多困難。特別是在經濟轉型中，從過去傳統的產業要向發展高新技術產業轉變，因此，除了自身努力外，還需要借助外力求發展，充分利用市內、省內、國內和國外一切可以利用的資源來加快白銀市新能源產業發展。