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要跳出傳統(tǒng)的宏觀調(diào)控的框框

2008-12-29 00:00:00
人民論壇 2008年12期


  要跳出傳統(tǒng)的宏觀調(diào)控的框框
  如何解決目前“流動(dòng)性過(guò)剩”和“滯脹”的問(wèn)題呢?要同時(shí)做到這兩點(diǎn),我們需要跳出傳統(tǒng)的宏觀調(diào)控的框框。在目前的復(fù)雜形勢(shì)下,單純調(diào)節(jié)總需求已無(wú)法解決問(wèn)題。就得從供給和需求兩方面來(lái)解決問(wèn)題,也就是在宏觀調(diào)控中引入供給管理。在短期內(nèi),供給管理的手段包括降低各種企業(yè)稅收和費(fèi)用,這些都屬于財(cái)政政策的范疇。
  當(dāng)然減誰(shuí)的稅對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響是完全不一樣的。減企業(yè)的稅相當(dāng)于降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本,增加了企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的積極性,因而會(huì)增加總供給,是擴(kuò)張性供給管理政策;而減個(gè)人所得稅則增加個(gè)人可支配收入,從而增加消費(fèi)需求,是擴(kuò)張性需求管理政策。這兩種減稅雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)都有擴(kuò)張作用,但對(duì)通貨膨脹的影響卻是截然相反的。所以,對(duì)于財(cái)政政策,必須分清楚它是供給管理還是需求管理,而不能不分清紅皂白的一股腦兒說(shuō)“財(cái)政擴(kuò)張”或“財(cái)政緊縮”。(北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系副主任、教授 蘇 劍)
  
  警惕貨幣政策傷及民族產(chǎn)業(yè)
  實(shí)際上,中國(guó)目前面臨通貨膨脹與金融危機(jī)的兩難選擇,在中國(guó)出現(xiàn)金融危機(jī)的危險(xiǎn)已經(jīng)超越了通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)局者如果不能敏銳地把握住經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要害悄然而危險(xiǎn)的變化和國(guó)際金融危機(jī)海嘯的到來(lái),繼續(xù)貨幣從緊的方針,將會(huì)錯(cuò)失應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)機(jī)。對(duì)金融問(wèn)題的不敏感和專家意見(jiàn)的分歧將遲滯果斷決策的可能。政府必須斷然采取措施停止貨幣從緊政策,集中注意力對(duì)付外來(lái)和內(nèi)生兩方面的潛在金融風(fēng)暴!(中共中央編譯局副研究員 嚴(yán)海波)
  
  當(dāng)前我國(guó)治理通脹需要新思路
  我國(guó)政府對(duì)治理通脹高度重視,并出臺(tái)了一系列措施,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由過(guò)熱狀態(tài),持續(xù)4個(gè)月回落到綠燈區(qū)正常狀態(tài)。但是通脹指數(shù)卻未能達(dá)到預(yù)期效果,由此我們不得不反省,重新審視我國(guó)治理通脹措施“誤差”在哪里。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)政府僅僅局限于調(diào)控國(guó)內(nèi)市場(chǎng),而忽略了我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是開放型經(jīng)濟(jì)體系,大部分生產(chǎn)要素和產(chǎn)品已經(jīng)可以在國(guó)內(nèi)外自由流動(dòng),自由交易,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)形成一個(gè)統(tǒng)一的體系。在這種情況下,我國(guó)政府治理通脹應(yīng)該從全球視角考慮問(wèn)題,分析全球經(jīng)濟(jì)存在的通脹。我國(guó)政府面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)蕩,應(yīng)對(duì)石油危機(jī)和初級(jí)品漲價(jià),以及引發(fā)的世界性通脹,可以說(shuō)基本上還是新問(wèn)題,治理經(jīng)驗(yàn)比較缺乏。期待政府盡早從戰(zhàn)略角度認(rèn)識(shí)當(dāng)前的通脹問(wèn)題,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成熟經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,出臺(tái)新的治理通脹措施。(商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院中國(guó)對(duì)外貿(mào)易研究部副主任 金柏松)

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