北京市委黨校副校長、教授 殷慶言:我國干部成長路徑的關鍵是建立好的體制和機制,建立好的體制和機制不能不借鑒人類政治文明的有益成果。在人類歷史發展中各種文明取長補短、相互借鑒是一種普遍現象。
借鑒人類政治文明的有益成果,對我們來說,實際上主要是借鑒西方政治文明成果的有益成分。對于這一點,有人可能想不通。社會主義政治文明不是在一片空白地上憑空產生出來的,而是在對資本主義政治文明進行合理揚棄的基礎上發展起來的。盡管西方政治文明具有階級性,存在明顯的局限性,但是其具體制度、運行機制、方法手段,是沒有階級性的,正如市場經濟一樣,社會主義和資本主義都可以用。
能否借鑒西方政治文明成果的有益成分,關鍵是擺脫“姓資姓社”的束縛。如果說,在經濟領域,“姓資姓社”的問題大體已經解決,那么,在政治方面,“姓資姓社”的疑慮仍然是借鑒西方政治文明有益成分的障礙,需要進一步解放思想。
借鑒西方政治文明成果,要有正確的態度,不能盲目照搬。要把總結自己的經驗,借鑒外國的政治文明成果,與創新結合起來,使我們的干部隊伍展現出更加旺盛的活力,使改革始終得到人民擁護和支持,更好地堅持中國特色社會主義道路。
再說借鑒什么?首先是降低準入資格,不拘一格選拔人才。目前世界許多國家選人視野都比較開闊,選人用人比較靈活。如前美國總統國家安全事務助理布熱津斯基,是著名的波蘭裔美國國際關系學者。1953年獲哈佛大學哲學博士學位后,至1977年一直在大學任教。布熱津斯基也是美國研究國際政治的著名學者,曾獲美國總統自由勛章,《大棋局》和《大敗局》是其代表作。1977年卡特當選美國總統后,任命布熱津斯基為美國總統國家安全事務助理,并任工資和物價穩定委員會、能源委員會和國家安全委員會成員。布熱津斯基對蘇聯和中國的研究有獨到見解,在美、蘇、中大三角關系中,力主聯華制衡蘇聯,是當時卡特政府主要智囊之一,至今仍在美國對外關系方面發揮作用。
眼下我們在干部選拔上還不同程度存在論資排輩的現象,準入條件比較嚴,一般要求逐級提拔,如正處級干部要從副處級干部中選拔,副局級干部要從正處級干部中挑選,即使在社會公開選拔國企領導人也按照行政化的準入條件,這在一定程度上導致了“在少數人中選人”,不利于有真才實學的人脫穎而出。