
在廣大農村,針對文化層次比較低的農民群眾,如何建立一種切實可行、群眾認可、行之有效的方式和載體,把中央提出的社會主義核心價值體系的基本內容和各項要求,分解落實到群眾中,轉化成廣大農民的思想認識和自覺行動——十星級文明戶創建活動就是一個十分有效的途徑。
如何把黨的十七大精神落到實處,把社會主義核心價值體系的基本內容和具體要求貫徹到農民的思想和行動中,是當前農村文化建設亟待必須著力研究和解決的重大問題。經過近年來的實踐和探索,高平市把建設社會主義核心價值體系貫穿在以十星級文明戶創建活動為主體的農村精神文明建設的全過程,積極探索,勇于開拓,在實踐中創新,在創新中提升,取得了明顯成效。
社會主義核心價值體系的重要抓手
十星級文明戶創建活動是建設農村社會主義核心價值體系的重要抓手。它從形式到內容都更加符合農村的實際,更加貼近農民的心理狀況和接受能力。它把核心價值體系的基本內容和目標任務,分解成一個個看得見、摸得著、經過努力可以實現的、鮮活的內容和具體項目,貫穿到十星級文明戶的創建活動中,在求星、爭星、創星活動中,使核心價值體系的要求春風化雨,進村入戶到人。
十星級文明戶創建活動是不斷增強社會主義意識形態對廣大農民的吸引力和凝聚力的有效載體。高平市的十星級文明戶創建活動涵蓋了農村經濟、政治、文化、社會生活的各個方面,涉及到千家萬戶,其主要內容包括公民道德、家庭和諧、科技致富、創業置業、計劃生育等十個方面,其目的是為了不斷提高農民的思想道德素質和科學文化素質,使社會主義核心價值體系成為占支配地位的農村主流意識形態,為社會主義新農村建設打牢共同的思想基礎。
十星級文明戶創建活動是推進社會主義新農村建設的現實途徑。在深入高平市農村實際的調查研究中,我們發現在建設社會主義新農村的歷史進程中,還存在諸多突出問題,城鄉之間、鄉村之間、農戶之間的發展還很不平衡,山區因窮致亂的現象還比較突出,而富裕起來的村也出現了新的不穩定因素。農民求文明、求富裕的心情特別急切。而對于農村建設社會主義核心價值體系,形成社會主義新農村建設的精神動力和強大合力來說,創建十星級文明戶活動能夠起到不可替代的作用。
如何構建十星級文明戶創建活動的有效機制
如何用社會主義核心價值體系占領農村思想陣地,積極引導廣大農民樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀,是十星級文明戶創建活動所擔負的重要任務。在具體的實施過程中,我們著重把握了以下幾點:
尊重主體,構筑農村社會主義核心價值體系建設的信念基礎。在創建活動中,我們堅持做到了兩個結合:一是把黨政部門的指導性和農民群眾的創造性有機結合起來。十星級文明戶活動的雛形最早源于馬村鎮西牛莊村開展的“四結合聯戶”活動和家庭聯戶活動,高平市委、市政府派工作組專門對該村的經驗進行總結、提升,經過不斷地摸索和實踐,幫助村干部和廣大農戶整理出了一整套評創“十星級文明戶”的辦法和標準,以及組織協調、分工負責,星級評定、督查考核的運作程序和工作機制。二是把培樹典型與普及推廣相結合。組織職能部門對試點村進行重點幫創,對培樹出的典型及時總結經驗,采取抓典型帶十星的辦法,以點帶面在全市進行了推廣。通過市、鄉、村、戶層層抓典型,村帶村,戶帶戶的創建模式,充分調動了全市農民群眾參與創建十星級文明戶的主動性和創造性。農戶參與面達到90%以上,收到了明顯成效。
重視實踐,構筑農村社會主義核心價值體系建設的群眾基礎。根據黨中央提出的建設社會主義核心價值體系的要求,我們豐富創建內涵、擴大創建外延,結合新農村建設的20字方針,把社會主義核心價值體系的基本內容加進十星級文明戶的創建活動中,大力倡導愛國、誠信、友善、敬業等文明道德規范和社會公德、家庭美德、尊老愛幼、扶助殘弱、保護環境、關愛女童、婚育新風等道德實踐活動,大力弘揚見義勇為精神,形成誠實守信、揚善懲惡、和睦相處、守望相助的良好道德風尚。
創新機制,構筑農村社會主義核心價值體系建設的社會基礎。市委、政府主要領導定期召開會議,直接調度各鄉鎮“一把手”,聽取匯報,了解進度,并深入創建第一線,包村蹲點,教方法,解難題,半年一考核、一年一總評,及時掌握工作進度,協調各方關系,總結創建經驗,采取動態管理,從組織上保證了創建活動扎實有效開展。
使全市農民的整體素質得到了明顯提升
以十星級文明戶創建活動為抓手的社會主義核心價值體系建設,找準了農村工作的切入點,抓住了群眾的興奮點,所產生的社會效果遠遠超出了創建活動本身,有力地推動了全面建設小康農村的步伐。
堅持以人為本,著眼于村民素質的整體提高。實踐證明,社會主義核心價值體系的基本內容通過十星級文明戶創建活動,深入到農民的思想中,轉化成農民的實踐,使全市農民的整體素質得到了明顯提升。
堅持科學發展,著眼于城鄉統籌發展。在以十星級文明戶活動為抓手的社會主義核心價值體系建設中,我們始終堅持可持續發展和城鄉統籌發展的觀念,以提高農民整體素質和加快農村經濟發展為目的,收到明顯成效:一是環保型、科技型、規模型經濟加快發展。二是城鄉一體化格局逐步形成。
堅持走群眾路線,著眼于構建黨群干群關系融洽的和諧鄉村。市、鄉、村三級干部深入田間地頭、村莊農戶,實心實意幫助村民搞創建、抓發展、學科技、尋找致富門路,使群眾真正得到了實惠,一改過去的消極抵觸心理,主動接受教育幫助,熱心履行社會義務,黨群干群關系有了明顯改善。同時,在創建活動中,我們充分發動村民參與評星、增星、創星活動,有效地調動了村民對村務、政務的關注參與的熱情,增強了村民的主體意識,推動了村務、財務公開,在高平市營造了一種和諧發展的良好社會氛圍。(作者為中共山西省高平市委宣傳部部長)
“十星級文明戶” 創建活動簡介
高平市委市政府經過探索和實踐,幫助村干部和廣大農民整理出了一整套評創“十星級文明戶”的辦法和標準,以及運作程序和工作機制,設立了“學習星、發展星、科技星、守法星、誠信星、道德星、環境星、人口星、勤儉星、創新星”的“十星”,每星10分,總計100分,必須達到8分以上方可掛星,否則不能掛星,對得星的村和戶,采取抓典型一星帶九星聯動發展。比如,西牛莊、東山等條件好的村,重點突出學習星、發展星、科技星、創新星的創建,張家莊等經濟條件和衛生環境不太好的村,以改善村民居住環境為突破口,一星帶九星發展。組織職能部門對試點村進行重點幫創,對培樹出的典型及時總結經驗,以點帶面在全市進行推廣。試點村在創建中,也采取同樣的辦法,先抓典型戶,通過典型戶帶動全村。有的試點村,黨員干部帶頭從自己的家庭開始,搞示范,帶動了全村創建活動的開展。